2014年11月22日 星期六
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2019年04月01日 01:49

  广东省2018年公立医院绩效评价工作会议在广州召开,总结2017年公立医院绩效评价工作情况,部署2018年重点工作。省卫生计生委主任、党组书记段宇飞出席会议并讲话。省卫生计生委党组成员、干部保健局局长马文峰主持会议。

    为加快健康精准扶贫步子,省医院院党委拨出专款,利用医院优质医疗资源和智慧医疗平台,在该院4月开通微信网络门诊的基础上,5月正式开设“精准扶贫免费问诊通道”,创新服务贫困患者。这一做法,在全国尚属首创。

    健康生活方式全面推行。2007年,国家启动全民健康生活方式行动,倡导居民合理饮食和适量运动,传播健康生活方式理念,创造健康的支持环境,提高全民健康意识和健康行为能力。截至2016年底,全国已有81.87%的县(区)开展了此项行动。发布《中国居民膳食指南(2016)》,对一般人群及儿童、老年人等特定群体进行科学合理膳食指导,引导居民做到平衡膳食、均衡营养。推进居民营养与健康状况监测,以及慢性病与营养监测和发布。推行全民减盐倡议,向居民传授减盐防控高血压等健康知识。实施重点人群营养改善措施,开展农村义务教育学生营养改善计划和贫困地区儿童营养改善项目。持续加大控烟力度,履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》规定。2014年深圳市实施《深圳经济特区控制吸烟条例》,2015年北京市实施《北京市控制吸烟条例》,2017年上海市实施《上海市公共场所控制吸烟条例》修正案,落实室内全面禁烟的要求。截至2016年底,全国已有18个城市制定了地方性无烟环境法规、规章,覆盖总人口的十分之一。

  

    负责中心机构编制、干部人事管理和干部教育培训工作;负责离退休人员管理。

   党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信!

   努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石,事关国家未来。 指出:“中国这么多人,教育上去了,将来人才就会像井喷一样涌现出来。这是最有竞争力的。”要落实立德树人根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,为经济社会发展提供强大人才保障和智力支持。大力发展乡村教育,支持乡村教师队伍建设,把贫困地区义务教育搞好,防止贫困现象代际传递。建设中国特色职业教育体系,培养高素质劳动者和技术技能人才。推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列,培养一流人才,产出一流成果。落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革,提高人才选拔水平和教育质量,促进教育公平。构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系,建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。广大教师要时刻铭记教书育人使命,甘当人梯,甘当铺路石,做有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的好老师。

    袭燕同志要求,各市各单位要尽快成立相应的工作机构,负责本市本单位的整改落实工作。各单位党组织书记要认真履行整改第一责任人责任,班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。各处室与各市各单位之间、处室之间、单位内部要相互配合、相互支持,无论涉及到哪个处室、哪个单位、哪个人,都要以整改工作大局为重,绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。领导小组办公室要加强对各项整改任务落实情况的督促检查,建立定期通报制度,每周通报一次整改工作进展情况,重要情况及时向领导小组报告。要牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,敢于坚持原则,敢于动真格,把巡视整改的严肃性和纪律的约束力体现出来,以责任追究促进履责到位。要把督查工作融入整改全过程,做到任务部署到哪里,督查就跟进到哪里。要加强正面宣传和典型宣传,及时宣传整改落实工作进展情况和取得的实际成效,宣传卫生与健康事业改革发展的新成就和涌现出的先模人物、先进事迹,积极营造良好的舆论氛围。

  

    刘延东指出,实行分级诊疗,引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉、关口前移,是解决群众看病难、看病贵的重要举措,医联体作为分级诊疗的重要载体,应重点加以推进。要探索医保总额打包付费等多种形式的支付方式改革,建立权责一致的引导机制,推动医联体成为服务、责任、利益、管理共同体。要强化考核和制度约束,将基层诊疗量占比、双向转诊比例、居民健康改善等指标纳入考核体系,引导各级各类医疗机构积极参与。发挥好三级公立医院牵头引领作用,通过人才培训、业务指导等方式,帮助基层提升服务能力。大力推广便民惠民服务,从老年人、残疾人、慢性病患者等有医疗需求群体入手,做细做实家庭医生签约服务,提升群众获得感。

    18.组织开展三级医院日间手术试点,进一步完善和落实医保支付和医疗服务价格政策。落实引导推动公立医院参与分级诊疗的各项政策。(国家卫生计生委、人力资源社会保障部、国家发展改革委、国家中医药局负责)

  

  清除孳生地:清除各种废旧杂物,彻底清理房前屋后闲置的各种可能积水的瓶、桶、盆、罐等容器,暂时无法清除的容器,应翻转倒扣放置存放,防止蚊虫孳生。全面清理盆景、喷水池、养鱼池等各种室外景观水体的垃圾漂浮物,并经常换水。实行沟渠硬底化和暗渠化,定期清疏,保持通畅;各类沉沙井口应安装防蚊闸(贴),水井、地下停车库集水井等需密封,密封缝隙小于2毫米。下水井盖使用防蚊贴,定期检查疏通地下室和居民楼天台等处排水孔及管道,雨避免积水。

  会议强调,要围绕当前我省医药卫生事业存在的主要短板,找准着力点,统筹推动全省医改工作取得实效。要切实加强党委政府对卫生健康事业的组织领导,各级党委政府一把手要负总责,抓落实,强化部门联动,推动改革措施落地见效,注重改革系统性和整体性,打好医改组合拳。要以基层医卫人才队伍建设为重要抓手,有力提升基层医疗卫生服务水平,积极推进县级公立医院、中心卫生院及村卫生站等建设。要深化公立医院改革,充分尊重办医规律,扩大医院自主权,激发医院内生动力。要强化医疗、医保、医药“三医”联动,加大推广“罗湖模式”力度,全面推进紧密型医联体、医院集团建设,促进利益共享、责任共担。要持续推进分级诊疗制度落实,进一步推进基层医疗机构首诊和双向转诊,加快推进家庭医生签约制度。要强化药品供应保障,坚决打破部门利益和地方保护主义,加快形成省第三方药品电子交易平台和广州、深圳药品采购平台良性竞争态势,切实解决药价虚高现象。要充分发挥医保的杠杆功能,使之成为“三医”联动的强大引擎,完善医保结算办法,促进医疗机构合理控费、有序竞争和资源合理配置。要加大社会办医支持力度,落实相关优惠政策。

  

   什么样的社会环境才是我们要追求的法治社会?社会氛围上,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法;社会机制上,有完善的守法诚信褒奖机制和违法行为惩戒机制;人民的共同追求和自觉行动上,能够做到尊法、信法、守法。

  

    省政府副秘书长卢杰、省卫生计生委副主任左毅等有关同志一同参加调研。

   李斌充分肯定广东卫生与健康事业改革发展基础扎实,成效显著。她强调,要牢固树立大健康理念,着力为人民提供全方位、全生命周期的健康服务;持续深化医改,着力推进基本医疗卫生制度建设;提升基层服务能力,促进医疗服务公平可及;坚持中西医并重,着力推动中医药振兴发展;大力发展健康产业,着力打造经济发展新动能。

    袭燕总结了全省卫生计生改革发展主要成就。她指出,省第十次党代会以来,在省委、省政府的正确领导下,全省卫生计生系统认真落实省委、省政府决策部署,以深化医药卫生体制改革、调整完善生育政策为主线,以维护群众身体健康、维持人口均衡发展为目标,不断推动全省卫生健康事业在新起点上实现新的跨越。主要表现在以下四个方面:一是群众健康水平显著提高。全省人均期望寿命78.5岁,比“十一五”末增长2.04岁;婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率分别降至4.53‰、5.58‰和12.62/10万,分别比2012年下降1.74‰、1.86‰和6.32/10万,主要健康指标居全国前列。二是医疗卫生体系持续健康发展。全省拥有医疗卫生机构7.7万所、床位54.3万张、卫生技术人员64.3万人,分别比2012年增加0.8万所、6.9万张、11.3万人;千人口床位数、执业(助理)医师数、注册护士数分别达到5.45张、2.46人、2.7人,分别比2012年增加0.56张、0.39人、0.72人,均高于全国平均水平。三是深化医药卫生体制改革取得重大突破。医改工作由试点探索、单项突破逐步转向系统配套、全面深化。公立医院综合改革全面推开,全部取消药品加成,实行零差率销售;基本药物制度从无到有逐步确立,基层用药品种不断扩大;覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系基本建成,基层运行机制进一步巩固完善;基本公共卫生服务经费从人均25元提高到50元,服务质量和均等化水平持续提升。四是生育政策不断调整完善。生育政策实现“放开生育间隔、单独两孩、全面两孩”三步走的历史性变革,计划生育服务管理改革深入推进,全省常住人口达9946.6万人,人口自然增长率控制在规划目标内。

  第三节 促进健康老龄化

   (二)工艺必要性。该申报物质作为表面活性剂用于纸和纸板用涂料中,可提高乳胶聚合物分散液的稳定性。

  党的十八大以来,以 同志为 的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,立足中国发展实际,坚持问题导向,逐步形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局,确立了新的历史条件下党和国家各项工作的战略目标和战略举措,是我们党在新形势下治国理政的总方略,是事关党和国家长远发展的总战略,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要保障。

  

    本次常务会议开始前,农业厅厅长祝春秀讲解了农产品质量安全法有关内容。

   (四)违反规定的条件和程序进行录用、调任、转任的;

  

  

    健康中国的推进,协奏出民族昌盛的壮丽乐章。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,13亿多中国人民必将以更加健康的姿态迈入全面小康社会,迈向中华民族伟大复兴的光辉未来。

   对外开放是我国的基本国策。开放带来进步,封闭导致落后,这已为世界和我国发展实践所证明。 总书记多次指出,发展依然是当代中国的第一要务,中国发展的根本出路在于改革,中国开放的大门永远不会关上。

   第三,实干担当,形成全力推动医改的生动局面。纵观各国的医疗体制改革,并没有一种完美的模式,都在不断探索完善。我国医改涉及人口规模之大、改革环节之多、面临问题之复杂,前所未有。当前,医改正步入深水区攻坚期,从增量改革为主转向更多的存量调整,各方利益错综复杂,需要破除更顽固的壁垒,凝聚更广泛的共识。医务人员是深化医改的主力军。要通过改革,使医务人员获得应有的地位和尊重,有前景、有奔头,以主人翁的姿态拥护和参与改革。要通过改革,营造风清气正的执业环境,让医务人员全身心投入本职工作,更好为人民健康服务。要通过改革,促进卫生与健康事业加快发展,为医务人员干事创业、施展才华提供广阔天地,更好实现人生价值。深化医改将每位医务人员与国家的发展和人民的利益更加紧密地联系在一起,希望你们始终以人民为中心,勇立改革潮头,理解改革、支持改革、投身改革,努力在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管五项制度建设上取得新的突破,用中国式的办法破解医改这个世界性难题,建立中国特色基本医疗卫生制度。

      会议强调,在工作推进中,要注意把握好几个重大问题。一要牢牢把握稳中求进工作总基调,做到稳增长、稳预期、稳就业、稳环境,做到经济发展要进、创新驱动要进、区域发展要进、改革开放要进、脱贫攻坚要进。二要牢牢把握经济工作主线,坚定推进供给侧结构性改革,扎实做好推进“三去一降一补”、农业供给侧结构性改革、振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展等重点工作。三要牢牢把握区域协同发展历史进程,深化拓展多点多极支撑发展战略,推动五大经济区协同发展、加快发展,持续用力做强市(州)经济梯队,激活县域经济发展潜力,进一步形成多点多极支撑发展新格局。四要牢牢把握全球信息化发展时代大趋势,推动信息化与工业化深度融合、与城镇化良性互动、与农业现代化相互促进,引领开创“两化”互动城乡统筹新局面。五要牢牢把握全面创新改革重大使命,把发展基点放在创新上,聚焦创新成果转移转化,加快培育创新驱动转型发展新动能。

    根据省委统一部署,2017年7月20日至9月20日,省委第四巡视组对省卫生计生委党组开展了巡视。巡视组深入学习贯彻中央新修改的巡视工作条例,贯彻落实省第十一次党代会部署,不断深化政治巡视,着力盯紧“四个意识”不强、贯彻中央和省委决策部署不力、落实“两个责任”不力、纪律规矩不严、政治生活不严等问题,查找政治偏差,充分发挥政治“显微镜”“探照灯”作用。巡视组深入开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委报告了巡视情况。

  近日,针对媒体报道的少数医疗机构出租承包科室、违规发布医疗广告、开展业务超出批准的诊疗科目等问题,眉山市卫生计生委组织开展医疗机构依法执业清理整顿,切实规范医疗机构科室管理和医疗技术管理。

  

  

   以提升创新能力和医疗卫生技术水平为核心,加强高层次人才的引进与培养,建设创新团队,大力培育科技创新领军人才。充分发挥高水平临床医疗机构作用,建立国家临床研究中心及协同研究网络。注重不同学科、不同专业之间的融合,加强复合型人才队伍的建设和培养。完善医、产、学、研协同创新研究模式,加强研究成果转化应用。落实国家海外高层次人才引进计划,搭建“送出去”和“引进来”的国际人才服务平台,引进和培养一批具有国际领先水平的科学家、学科带头人及创新团队。主动融入国家“一带一路”发展战略,建设好海外高层次人才创新创业基地,加大对高层次留学回国人才的支持力度。做好突出贡献中青年专家选拔工作,培养造就一批高素质的中青年学术带头人。加强新型医学智库建设,注重综合性医学智库和专业化医学智库的结合,充分发挥相关高校和科研院所医学智库的作用,鼓励支持医药卫生行业民间智库的发展。

   目前我省全科医生缺口较大,2015年底只有全科医生1.41人/万人口,远远低于每万人口拥有2-3名全科医生的目标,且城乡不均衡,珠三角和粤东西北不均衡。为解决全科医生(家庭医生)人员不足的问题,我省提出深入构建多元化家庭医生签约服务体系的措施,以政府办基层医疗卫生机构为主、其他多种形式为补充,鼓励医师个人、退休执业医师、医生合伙人等执业者(团队)在我省城乡社区(行政村)设置家庭医生(全科)诊所。鼓励社会资本举办基层医疗卫生机构和家庭医生(全科)诊所,支持具有分级诊疗体系的医疗集团开展家庭医生签约服务,逐渐充实家庭医生队伍力量。

    (1)针对超规定、超标准、超计划召开会议问题的整改。一是坚决压缩年度工作会议数量和经费。2017年工作会议计划由26个压缩至15个,预算经费由145万元压缩至101.4万元。二是严格执行会议管理相关规定。严格审批计划、经办流程和会议费用报销审核。三是出台《培训项目管理办法》,严格执行。

  2016年度省卫生计生委计划生育兼职委员单位年终考评会议在广州召开,主要任务是对省计划生育兼职委员单位落实综合治理情况进行综合考评,切实推动兼职委员单位计划生育工作的落实。省政府副秘书长刘洪作讲话,省卫生计生委主任段宇飞主持会议。

  

  

  今天,随着人类对各种疾病认识的不断深入及高新技术的应用,一个个医学难关也随之不断被攻破,人类摆脱各类疾病束缚的速度正日益加快。

  

  

   陈义平在主持会议时要求,各级卫生计生行政部门和有关医疗卫生机构要及时传达学习、深刻领会段主任的讲话精神,把思想和行动统一到省卫生计生委的决策部署上来。要认清形势,深化认识,理清思路,明确任务,增强我省平台互联互通工作硬任务的紧迫感和责任感。要严格按照省互联互通的工作要求,结合本地实际,制定工作方案,细化时间安排,责任落实到人。要按照省的统一部署,精心组织、周密安排、强化措施,抓住重点,破解难点,及时解决工作中的困难和问题。

    白皮书全文约9000余字,除前言、结束语外,共包括四个部分,分别是中医药的历史发展、中国发展中医药的政策措施、中医药的传承与发展、中医药国际交流与合作。

  

   “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”十八大以来,以 同志为 的党中央,把人民身体健康作为全面建成小康社会的重要内涵,从维护全民健康和实现国家长远发展出发,身体力行、率先垂范,正在铺设一条以人民为中心的“健康之路”。

  

审核: 责编:peili