2014年11月22日 星期六
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2019年04月01日 01:48

    日前,《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》公布并向社会征求意见,主要把握以下原则:一是坚持以人为本,维护群众合法权益,回应社会关切。二是坚持法制统一,减少各地差异,规范自由裁量权。三是坚持实事求是,考虑基层实际,增强可操作性。四是坚持统筹兼顾,注意政策衔接,保持相对稳定。

   提高医师队伍的数量和素质,优化医师的结构和分布。加强社会宣传教育,改善医师执业环境,保障医师权益,强化医师的行业自律和自我管理。健全临床医学人才培养体系,完善培养培训制度,加强医师定期考核,鼓励高层次专家到基层开展技术培训和推广。

  ——大力发展健康产业,不断满足群众多样化健康需求。随着生活水平提高和健康观念增强,人民群众对健康产品和服务的需求持续增长,并呈现多层次、多元化、个性化的特征。满足这些需求,需要政府和市场协同发力。政府的主要职责是保基本、兜底线,非基本的多样化健康需求应充分发挥市场机制作用。要充分调动社会力量增加健康产品和服务供给的积极性,继续鼓励社会办医,使群众看病贵看病难的问题不断得到缓解,支持医药科技创新,促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等产业融合发展,推动健康领域的大众创业、万众创新,实施“互联网+健康”行动计划,促进健康新产业、新业态、新模式成长壮大。

  广东省基层医疗卫生机构管理信息系统全面上线,标志着实现了广东省15个地级市近2千家基层医疗卫生机构的互联互通、数据汇聚。据介绍,该项目在全省15个地市均建成了联结全部基层医疗卫生机构的业务专网;编制了“广东省基层医疗卫生机构信息标准”;15个地市的基层医疗卫生机构使用了统一的药品目录、疾病编码、手术编码和收费编码;制定了统一的业务流程,全省近2千家基层医疗卫生机构使用了统一的业务管理信息系统;建成了一个动态更新的居民电子健康档案数据库,实现全员人口数据库、居民电子健康档案数据库和电子病历数据库三库融合;形成了一个新型惠民服务模式,基层医疗卫生机构管理信息系统与医保信息系统有效对接,促进分级诊疗制度落地、实现“大病在医院,小病在社区”。

  

   四要加强爱国卫生运动。良好的生态环境是人类生存与健康的基础。当前,我国农村不少地方的垃圾和污水没有得到处理,一些城市城乡结合部脏、乱、差现象比较突出,严重影响了人民群众的健康。爱国卫生运动是党和政府把群众路线运用于维护人民健康的伟大创举。今年是爱国卫生运动65周年,要抓住契机,创新性地用好这把“利器”,启动城乡环境卫生整洁行动,加强农村垃圾和生活污水治理,深入开展“厕所革命”,实施饮水安全巩固提升工程,下决心把农村建设成为人居环境干净整洁、适合居民生活养老的美丽家园。要积极推进健康城市和健康村镇建设,将健康理念引入社区、单位和家庭,培育发展千千万万个“健康细胞”,筑牢保障人民群众健康的“防疫大堤”。

  评议会上,省人民医院、省疾控中心、省第二人民医院、省职业病防治院、省妇幼保健院、省医学学术交流中心、省第二中医院、省卫生监督所、省计生科研所等9个单位的党委书记依次进行现场述职,其他委直单位党组织书记进行书面述职。段宇飞对9个单位的党委书记现场述职逐一进行点评,省委党校党史党建教研部副主任梁道刚教授进行总点评。

   有效履行新的历史时期军队使命任务。要坚决维护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度,坚决维护国家主权、安全、发展利益,坚决维护国家发展的重要战略机遇期,坚决维护地区与世界和平,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。必须担负以下战略任务:应对各种突发事件和军事威胁,有效维护国家领土、领空、领海主权和安全;坚决捍卫祖国统一;维护新型领域安全和利益;维护海外利益安全;保持战略威慑,组织核反击行动;参加地区和国际安全合作,维护地区和世界和平;加强反渗透、反分裂、反恐怖斗争,维护国家政治安全和社会稳定;担负抢险救灾、维护权益、安保警戒和支援国家经济社会建设等任务。

   三是整合资源,统筹推进健康素养促进工作。提升居民健康素养水平,是一个系统工程,仅靠卫生计生部门是不够的,需要各级政府、部门、社会各界和人民群众共同参与,将健康融入所有政策,建立“党委领导、政府主导、部门合作、全社会共同参与”的工作模式。

  

  

   第四,学习掌握认识和实践辩证关系的原理,坚持实践第一的观点,不断推进实践基础上的理论创新。实践观点是马克思主义哲学的核心观点。实践决定认识,是认识的源泉和动力,也是认识的目的和归宿。认识对实践具有反作用,正确的认识推动正确的实践,错误的认识导致错误的实践。推进各项工作,根本的还是要靠实践出真知。理论必须同实践相统一。必须高度重视理论的作用,对经过反复实践和比较得出的正确理论,要坚定不移坚持。同时要根据时代变化和实践发展,不断深化认识,不断总结经验,不断实现理论创新和实践创新良性互动。

    杜波指出,2016年以来,全省卫生计生系统紧紧围绕健康四川建设战略目标,全面推进卫生计生法治建设各项工作,取得一定成绩,其中全省卫生计生系统法治建设工作机制逐步完善,地方立法有序实施,行业治理得到加强,法治宣传教育开展有力。

   要立规明矩,把纪律规矩立起来、严起来,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”。要以上率下,从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起,从各地区各部门党委(党组)做起,从高级干部做起,对党绝对忠诚,模范遵守党章,严格按党的制度和规矩办事,夙兴夜寐为党和人民工作,任何时候都不搞特权,都不破坏党的制度和规矩。

  在新加坡抗击非典的斗争中,非典基本没有在社区蔓延,这得益于社区基层组织筑就的防止非典蔓延的堤坝。社区基层组织和相关社团无可替代的作用表现在追踪非典患者接触过的人,保证自我隔离成功,普及非典防治知识等方面。

   第一,严明党的政治纪律,夯实管党治党责任。我们坚持党要管党、从严治党,查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,强调严明政治纪律和政治规矩,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。我们要求各级党委扛起全面从严治党的政治责任,以严肃问责推动责任落实,层层传导压力,强化党员日常管理监督,拧紧管党治党的螺丝。中央纪委通报河南省委查处的新乡市委和市纪委原主要负责人履行主体责任、监督责任不力等一批问题,释放了有责必问、执纪必严的强烈信号。

  

  

  

  

  答:纸质出生医学证明申领存在孕妇和申领人身份难以有效识别等问题,有冒用他人身份申领、代孕行为无法有效甄别等风险。实行出生医学证明申领流程优化和电子证照管理,孕产妇从产前检查、分娩到出生医学证明申领全过程,都采用人脸识别身份认证,确保身份准确一致,可有效避免冒用他人身份申领的情形,切实防范虚假出生医学证明的办理。全流程的闭环管理及多部门之间的数据互联互通,能最大限度堵塞传统出生医学证明管理中可能存在的漏洞。

  在目前暴发原因未明的情况下,WHO建议和暴发相关的严重急性呼吸道综合症患者最好采取隔离监护医疗措施。同时WHO还建议及时向国家卫生部门报告任何的可疑病例。

  省卫生计生委各处室、省中医药局、委直属各单位负责人,各地级以上市卫生计生部门分管政法和“放管服”工作的领导以及相应科(处)室负责人,省卫生计生委外聘法律顾问等共计100余人参加会议。

   坚持以经济体制改革为重点,发挥经济体制改革牵引作用。经济建设仍然是全党的中心工作,坚持以经济建设为中心不动摇,就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用,重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度,具有牵一发而动全身的作用。在全面深化改革中,要坚持以经济体制改革为主轴,努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破,以此牵引和带动其他领域改革,使各方面改革协同推进、形成合力,而不是各自为政、分散用力。

  

   第五,修身立德,自觉秉持精诚仁和的职业操守。我国自古就倡导大医精诚、医乃仁术。老百姓常说,医者父母心。古往今来,医生以仁者之心、回春之术,在百姓心中享有崇高地位,历史上产生了扁鹊、华佗、张仲景、孙思邈、李时珍等名留青史的苍生大医,建国以来涌现出张孝骞、林巧稚、黄家驷、吴阶平、屠呦呦、吴孟超、王忠诚、王振义、赵雪芳等德技双辉的医学大师、两院院士和一大批人民的好医生。希望广大卫生计生工作者传承道济天下的优良传统,自觉践行社会主义核心价值观,坚定职业信念,弘扬人文精神,毫不动摇把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上,修医德、重品行、行仁术,做有情怀、有温度的医者。医者无疆,健康是人类共同追求。要发扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的中国医疗队精神,携手应对全球卫生挑战,共筑人类健康命运共同体。

  

    会议提出,全面实施“三个一批”行动计划,按照大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批的要求,对全国700多万患病贫困群众开展分类救治,确保2017年家庭医生签约服务覆盖所有农村贫困人口,确保到2018年底,儿童白血病、儿童先天性心脏病、食管癌等9种大病集中救治覆盖所有农村贫困人口,确保到2020年农村贫困人口大病应治尽治,不落一人。加大城乡基本医保(新农合)、大病保险和医疗救助对农村贫困人口的支持力度,提高政策范围内医药费用报销比例。实行县域内住院先诊疗后付费和“一站式”即时结算,切实减轻农村贫困人口医疗费用负担。推动医联体建设发展,全面建立远程医疗协作网,创新人才培养机制,推动医疗资源下沉,全面提升贫困地区医疗卫生服务能力。

    69.加强医改宣传引导。坚持正确的舆论导向,加强医改正面宣传,做好重要政策文件解读。加大医改培训力度,对政府相关部门、医改办及公立医院管理人员等进行全员培训。(国务院医改办、中央宣传部、中央网信办负责)

  马晓伟对山东卫生健康工作给予充分肯定。他说,在山东省委、省政府的高度重视下,山东卫生健康事业近年来特别是近两三年又发生了比较大的变化,方向正确、目标明确、措施有力、效果明显,有很多亮点,很有特色,整体工作走在了全国前列。说明中央的决定是正确的,我们这两三年改革的思路、措施是正确的,山东的落实是很好的,像“一二三四奔健康”、“三个一”打造综合执法队伍、基层卫生“一二三四五六”的工作思路和做法等都很好,走出了一条切合山东实际的发展道路。对山东的经验要进行总结宣传,在全国推广。要下气力解决群众关心的“看病难、看病贵”问题,大力推进分级诊疗制度建设,以学科建设为抓手,做到区域分开;以县医院为抓手,解决城乡分开;以病种为抓手,解决上下分开;以支付方式改革为抓手,解决急慢分开。要扎实做好健康扶贫工作,研究制定健康扶贫的全国统一标准,防止因病致贫、因病返贫,为打赢脱贫攻坚战贡献力量。

   党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,加强对党员遵守政治纪律的教育。对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,不能听之任之、置身事外。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查。

  

   第四,抓住“关键少数”,破解一把手监督难题。各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”。一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应,甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。许多违纪违法的一把手之所以从“好干部”沦为“阶下囚”,有理想信念动摇、外部“围猎”的原因,更有日常管理监督不力的原因。领导干部责任越重大、岗位越重要,就越要加强监督。

   日前,国务院办公厅印发《2016年食品安全重点工作安排》,提了十一项硬要求,这些要求有哪些?国务院客户端带你一一梳理——

  

   全面依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。 强调,这个总目标“既明确了全面推进依法治国的性质和方向,又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手,对全面推进依法治国具有纲举目张的意义”。法治体系作为法治建设的“纲”,是国家治理体系的骨干工程。全面依法治国,就要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系。

   党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。各地不同程度存在管党治党失之于宽、失之于软现象,主体责任落实不力,监督责任落实不到位。各级党委(党组)不能当“甩手掌柜”,要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。党委(党组)书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要进一步健全制度、细化责任、以上率下,层层传导压力,级级落实责任。要在巩固省区市、中央和国家机关落实主体责任成果的基础上,把责任落实到地市一级。从严治党,首先是从严教育、从严管理。各级党组织要深入开展理想信念和宗旨教育,筑牢思想上拒腐防变的堤坝。

  

  刘冠贤副主任先后到龙门县三家县医院(县人民医院、中医医院、妇幼保健院)项目现场视察;召开座谈会,听取龙门县推进卫生强县建设情况汇报;出席暨南大学附属第一医院与龙门县政府全面共建共管龙门县人民医院和中医医院签字仪式;到龙门县龙华沙迳卫生院和永汉中心卫生院调研基本公共卫生管理、家庭医生签约、村卫生站公建规范化建设工作,视察卫生院升级改造工程。

  

  

  

   段宇飞在致辞中向与会代表介绍了我省近年卫生计生工作的情况和成效。他指出,近年来在国家卫生计生委、国家中医药局的坚强指导下,我省卫生计生事业取得了长足的发展。面对复杂严峻的公共卫生安全和传染病防控形势,我省不断强化防控措施,有效防控了埃博拉、中东呼吸综合征、寨卡等输入性疫情以及禽流感、登革热、手足口病、诺如病毒感染等疫情,全省传染病疫情总体平稳,有力地保障了全省人民健康和生命安全。2017年是推进健康广东建设的重要一年。我省将围绕健康中国战略部署要求,继续深化医药卫生体制改革,推动公共卫生与重大疾病防控、爱国卫生和中医药等卫生计生事业持续深入发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

   在24日上午召开的政府部门座谈会上,黄飞就全省县级公立医院综合改革整体推进情况、主要成效以及下一步工作任务作了系统性汇报,茂名市、高州市也分别汇报了公立医院综合改革工作进展情况。高州市人民医院详细汇报了医院改革的做法、进展、效果及特色、亮点。

  中国特色社会主义是我们党领导的伟大事业,全面推进党的建设新的伟大工程,是这一伟大事业取得胜利的关键所在。党的十八大以来,以 同志为 的党中央创新发展马克思主义党建学说,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚定不移推进全面从严治党、依规治党,凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪,党的建设开创新局面,党风政风呈现新气象。从严治党的实践,已经试出了人心向背,必须坚持不懈抓下去,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

  省卫生计生委党组在广州召开深入学习贯彻党的十九大精神专题辅导会,邀请党的十九大代表、南方医科大学校长余艳红作专题辅导报告,省卫生计生委党组书记、主任段宇飞主持会议。委领导,委机关、省中医药局、省纪委派驻委纪检组全体干部,委直属单位领导班子成员、党办主任,部属、省属驻穗医药院校附属医院党政主要负责人、党办主任300余人参加辅导会。

    二、健康环境与条件持续改善

    王随莲强调,要健全完善中医药扶持政策。要做好《中医药法》的宣传和实施工作,尽快启动我省中医药条例修订工作。要继续推进中医优势病种收费方式改革,在全省推开中医优势病种,同时启动省属医院优势病种收费方式改革。要加大医保、价格等方面的支持力度,适当提高中医诊疗技术服务价格,逐步扩大纳入医保支付的医疗机构中药制剂和中医非药物诊疗技术范围;在按病种付费、按人头付费等支付方式改革中,充分鼓励中医药提供和使用。

   全面深化改革,触及深层次的社会关系和利益调整,凝聚改革共识难度加大,统筹兼顾各方面利益任务艰巨,协调不顺,处理不好,改革就难以顺利推进,难以取得成功。要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,坚持辩证法,从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏,不断探索改革的内在规律,重点把握和处理好几个重大关系。

  于杰在致辞中说,山东省委、省政府高度重视健康山东建设,坚持以基层为重点,不断提高基层医疗卫生机构和人员活力,全面做好家庭医生签约服务升级,扎实推进基本公共卫生服务,推动县域卫生服务能力不断提升。我们将认真学习好、落实好会议精神,进一步加强基层医疗卫生服务能力建设,推动健康山东建设再上新台阶。

审核: 责编:peili