2014年11月22日 星期六
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2019年04月23日 06:40

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  各省、自治区、直辖市卫生计生委,新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委:

  黄飞副主任在汇报中指出,2017年,我省公立医院综合改革全面推开,全面取消药品加成,同步调整医疗服务价格,增加财政投入,公立医院新旧补偿机制实现平稳转换,人民群众就医负担进一步减轻。近年来,我省公立医院综合改革从单项突破到整体推进,从立足当前到着眼于长远,各项改革任务不断向纵深有力推进,增强了改革的系统性、整体性和协同性。积极探索建立健全现代医院管理制度,全面启动多种形式的医联体建设,扎实推进分级诊疗制度,稳步推进医保支付制度改革,持续探索市场化的药品供应保障制度。

  一是调整完善结核病防治服务体系。推进结核病防治机构(慢性病防治机构)、定点医院、基层医疗卫生机构"三位一体"防治体系建设。组建全省结核病专科联盟。在深圳、佛山、韶关、江门等4市积极开展结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作,推动结核病防治从"治病为中心"向"以健康为中心"转变;二是加强基层机构能力建设。省级财政专项经费从2014年的800万增加到2017年的1700万,增幅达110%。继续支持粤东西北地区市县级慢性病防治机构加强能力建设,从2014年起已累计安排4500万用于基层结核病防治机构能力建设;三是加强人才培养。省卫生计生委从2016年启动实施“广东省慢性病防治骨干项目”,为基层培养结核病防治学科带头人,实现结核病防治工作可持续发展。

    济南市卫生计生委实施“泉城卫生学者”工程,并出台了“泉城卫生科技明星”选拔培养管理办法和青年岗位能手重点培养实施意见,共培养出30名40岁左右科技创新能力强、综合素质好、有培养潜力的中青年技术骨干,评选出11名济南市医学领军人才和200名40岁以下的优秀青年人才。

  

  (一)明确责任单位。全国各狂犬病疫苗接种单位(以下简称接种单位)负责提供跟踪观察和咨询服务。接种单位要设置跟踪观察和咨询服务点并设置醒目标识,安排有经验的医务人员提供服务,向社会公开联系方式。县区级卫生计生行政部门要向社会公开辖区内接种单位的名称、地点和联系方式。

    会议原则通过《四川省盐业体制改革实施方案》,要求以确保食盐质量安全和供应安全为核心,加快推进供给侧结构性改革,促进盐业振兴和转型升级发展,确保2018年底前,全面完成盐业体制改革各项任务。《方案》提出完善食盐定点生产制度和食盐批发环节专营制度、改革食盐生产批发区域限制和食盐政府定价机制、推动盐业企业做优做强等重点任务。

   5.推进公共卫生大数据应用。加强公共卫生业务信息系统建设,完善国家免疫规划、网络直报、网络化急救、职业病防控、口岸公共卫生风险预警决策等信息系统以及移动应急业务平台应用功能,推进医疗机构、公共卫生机构和口岸检验检疫机构的信息共享和业务协同,全面提升公共卫生监测评估和决策管理能力。整合社会网络公共信息资源,完善疾病敏感信息预警机制,及时掌握和动态分析全人群疾病发生趋势及全球传染病疫情信息等国际公共卫生风险,提高突发公共卫生事件预警与应急响应能力。整合环境卫生、饮用水、健康危害因素、口岸医学媒介生物和核生化等多方监测数据,有效评价影响健康的社会因素。开展重点传染病、职业病、口岸输入性传染病和医学媒介生物监测,整合传染病、职业病多源监测数据,建立实验室病原检测结果快速识别网络体系,有效预防控制重大疾病。推动疾病危险因素监测评估和妇幼保健、老年保健、国际旅行卫生健康保健等智能应用,普及健康生活方式。

  

   第二条 非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠,是指除经医学诊断胎儿可能为伴性遗传病等需要进行胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠以外,所进行的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠。

  

  美国卫生与公众服务部最近公布了最新的致癌物报告,类固醇雌激素等17种物质被列入了黑名单。这使得名单上致癌物总数达到了228种。  

  

  

  -公共场所禁止吸烟;

  

   一是卫生技术人员和床位增长速度快于人口增长。2015年每千人口执业(助理)医师2.21人、注册护士2.36人、医疗卫生机构床位5.11张,分别比去年增加0.09人、0.16人、0.28张。二是卫生技术人员学历水平进一步提高,本科及以上占30.6%,比上年提高1.4个百分点。

   远程医疗信息系统基本业务功能包括远程会诊、远程预约、远程双向转诊、远程影像诊断、远程心电诊断、远程医学教育等6类,所有远程医疗信息系统必须具备以上这些功能,缺一不可。

  段宇飞强调,卫生计生和医改工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心。一要始终坚持公立医院的公益性,落实好政府责任。牢固树立政府保基本医疗意识,积极履行领导责任、保障责任、管理责任和监督责任。同时,注重引进民营资本,大力发展社会办医,提供多层次医疗服务。二要履行好卫生计生行政部门职责。加强区域医疗体系建设,科学规划,因地制宜整合资源,开展多种形式的医联体建设;有计划分步骤培养、引进医学人才,合理引导优质医疗资源下沉,推动分级诊疗落实。三要加强基层医疗卫生服务能力建设。全力推进强基层各项目如期完工。探索人事薪酬制度改革,做好顶层设计,提高基层岗位吸引力。四要加大基本公共卫生服务项目推进力度。明确不同层级和部门的职责分工,落实绩效考核责任,及时拨付、使用公卫专项资金。段宇飞表示,省卫生计生委将一如既往地支持清远卫生计生事业改革发展,助力深化医改,推进“健康清远”建设。也希望清远能勇于创新,攻坚克难,在健康广东建设征程中走在前列,为经济欠发达地区探索出一条可复制可推广的新路。

  段宇飞要求,全省卫生计生系统要以学习习近平总书记重要讲话精神激发的内生动力,抓住改革开放40周年这一重要历史契机,大力弘扬“敢为天下先”的改革精神,狠抓各项工作落实,确保省委全会精神落地生根。一要对照“四个走在全国前列”的要求,结合卫生计生系统实际,深刻认识、准确把握我省省情,增强谋划和推进工作的战略性、前瞻性和系统性。二要坚持问题导向,抓住重点,突破难点,确保“开新局、补短板、建高地、促医改、保健康”取得明显成效,努力在关键支撑、环境营造、风险防控、政治保证上有新担当新作为,努力为把我省建设成为实施健康中国战略的“窗口”和“示范区”作出应有贡献。三要做好“放管服”,坚持有所为、有所不为,用好改革开放“关键一招”,解放思想,创新理念,开拓进取,增强工作的动力和活力。四要进一步加强机关作风建设,倡导认真、务实、扎实的工作作风,倡导精细化管理,领导干部要切实发挥示范引领作用,加强对重点工作的督促检查考核,全面抓好各项任务落实。五要抓好高水平医院建设“登峰计划”实施、加强基层医疗卫生服务能力建设、公立医院综合改革、医改推进、党风政风评议工作等近期重点工作。

    《办法》要求各县(市、区)卫生计生局、各医疗机构根据重点监控药品目录,建立本单位重点监控药品目录,完善重点监控药品处方点评制度,借助医疗“三监管”平台,每月抓取重点监控药品的使用情况,通过费用数据分析,筛查疑似问题线索,开展医院自查、专家现场核实和裁定判决,对存在的问题进行处罚。通过加强重点监控药品管理,将进一步提升各医疗机构合理用药水平,强化医药购销领域廉政风险防控。

    会议原则通过《四川省机动车驾驶员培训管理办法修正案》,明确将机动车驾驶员培训经营许可由工商登记前置审批改为后置审批。

    王东明强调,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是当前和今后一个时期全省重大政治任务。要及时把总书记重要讲话精神传达到各级党组织和广大党员干部群众,把总书记的关怀厚爱和殷切希望转化为推动改革发展的强大动力,努力把四川各项工作做得更好。

   1991年,莫斯科克里姆林宫上空飘扬了60多年,印有镰刀、锤子和金边红星图案的苏联国旗缓缓降下,世界上第一个社会主义国家土崩瓦解。而伴随着柏林墙的倒塌,东欧一批社会主义国家也纷纷改旗易帜。

   2016年9月27日,广东省卫生计生委 广东省中医药局发布《广东省卫生计生委 广东省中医药局关于医师多点执业的管理办法》(以下简称《管理办法》),该《管理办法》已经省人民政府法制办、省编办审查通过,将于2016年10月1日起施行。

  

  

  

    负责实施全国卫生计生执法监督队伍的业务培训与教育管理工作;承担卫生计生执法监督队伍培训教育相关政策的研究。负责卫生计生执法监督对外宣传工作。

  以集聚健康医疗大数据、打造大健康产业为目标,以推进全民健康信息平台互联互通为当前工作重点,我省积极促进和规范健康医疗大数据应用发展,落实健康医疗大数据中心国家试点建设任务,取得积极成效。

   反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题仍然影响恶劣。 强调,自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀,要深入推进反腐败斗争,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,做到有腐必反、除恶务尽。

    (二)发挥社会监督作用。推进医院信息公开,发挥医疗行业协会等社会组织的监督作用,建立社会监督评价体系,形成社会多方参与的监管制度。探索建立第三方评价机制,全面、客观地评价医疗质量、服务态度、行风建设等。

   《纲要》坚持以人民健康为中心,站在大健康、大卫生的高度,紧紧围绕健康影响因素(包括遗传和心理等生物学因素、自然与社会环境因素、医疗卫生服务因素、生活与行为方式因素)确定《纲要》的主要任务,包括健康生活与行为、健康服务与保障、健康生产与生活环境等方面。是以人的健康为中心,按照从内部到外部、从主体到环境的顺序,依次针对个人生活与行为方式、医疗卫生服务与保障、生产与生活环境等健康影响因素,提出普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等五个方面的战略任务:

    截至目前,巴中市卫生计生委采购卫生应急服装50套,各级医疗卫生机构储备应急药品和消杀药品达50多个品规。

  

  食品污染对社会和其卫生系统既是社会负担,也是经济负担。美国仅由病原体引起疾病一项,在1997年因医药开支和劳动力丧失就耗资350亿美元。秘鲁于1997年再次出现霍乱流行,结果影响鱼和鱼类制品出口而使该国损失5亿美元。

  

    会议原则通过《四川省政务信息资源共享管理实施细则(暂行)》,明确了我省政务信息资源共享管理体制和政务信息资源共享平台建设使用相关规定。会议要求大力推进政务云建设,加强部门工作统筹,强化信息安全管理,循序渐进推动政务信息系统互联和公共数据共享,不断提高政府行政效率,提升服务水平。

  

   7.用铁的纪律维护党的团结统一

  “利令智昏,最终沦为阶下囚,我追悔莫及,此刻才深刻体会到自由的可贵啊!” 服刑人员深深的忏悔,强烈地震撼了在场的每一位人员。 9月12日下午,省卫生计生委组织委机关干部70余人到四川省女子监狱开展警示教育活动。

    (3)开设服务窗口,创新服务模式。全州医疗保健机构于3月底前全面开设“两孩再生育”联合门诊和“优生咨询”门诊,为再生育夫妇提供个性化服务,重点开展优生优育指导、生育评估、孕期保健、安全分娩、产褥期保健、新生儿保健和出生缺陷综合防治等妇幼健康一条龙服务。

  

    17.全面启动多种形式的医疗联合体建设试点,三级公立医院要全部参与并发挥引领作用,建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制,增强基层服务能力,方便群众就近就医。探索对纵向合作的医疗联合体等分工协作模式实行医保总额付费等多种方式,推动医疗联合体成为服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体。开展诊疗—康复—长期护理连续服务模式试点。2017年6月底前各省(区、市)要明确推进医疗联合体建设的工作方案。综合医改试点省份每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成1个有明显成效的医疗联合体。(国家卫生计生委、人力资源社会保障部、国家中医药局、财政部负责,排在第一位的部门为牵头部门,下同)

  

    刘奇主任认真听取了大家的发言,他指出,乡镇卫生院承担着人民群众健康守门人的重要职责,新医改实施以来,乡镇卫生院服务能力得到很大提高,基层群众看病就医方便、可及程度明显改善。但也存在一些困难和问题,特别基层卫生人才缺乏问题,限制了乡镇卫生院服务能力的进一步提升。他要求,各级卫生计生部门要充分认识做好这项工作的重要意义,进一步采取有效措施,切实解决好基层卫生人才队伍建设中存在的问题;要加强以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设,探索建立和完善符合卫生人才发展内在规律、充满生机与活力的人才工作机制,为基层培养和输送更多的医学专业人才,切实提高基层医疗卫生机构的服务水平,让广大人民群众真正享受到优质、安全的医疗卫生服务。

  成都医学院、成都市第八人民医院签约合作共建“成都医学院附属老年医院”。

    王东明指出,习近平总书记亲临四川代表团看望代表,与大家共商国是并发表重要讲话,充分体现了习近平总书记对四川工作的高度重视和对全省各族人民的深切关怀,使我们深受鼓舞、倍感振奋。习近平总书记的重要讲话思想深邃、内涵丰富,语重心长、情真意切,既肯定了我省经济社会发展和党的建设取得的成绩,又着眼党和国家全局,从深入推进农业供给侧结构性改革、坚定不移打赢脱贫攻坚战、扎实开展创新创造、营造风清气正政治生态等方面,对进一步做好四川工作指明了前进方向、提出了重要要求。

   一、加快完善食品安全法规制度

  

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