2014年11月22日 星期六
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2019年04月23日 06:38

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   第二十六条 专业技术类公务员在履行职责中有弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊等违纪违法行为的,依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    一、聚焦从严治党,强化“四个意识”,高站位高姿态着力巡视整改

  

    王随莲说,如果让村卫生室、乡镇卫生院去承担高难度的手术,显然是不合适的;同样,如果让三甲医院忙于看一些感冒等轻微疾病,必然会挤占重病患者的医疗资源,也是一种浪费,会加剧“看病难”问题。所以,不同的医疗机构首先要明确自己的功能定位,弄清楚各自的职能。在这方面,需要政府进行规划和引导。王随莲指出,现在的情况是,优质医疗资源主要集中在大城市,农村、偏远山区优质医疗资源相对偏少。针对资源配置不均的情况,山东将坚持医疗资源向基层倾斜,引导优质医疗资源和医疗人才下沉到基层,避免过度集中在大城市。同时,还要结合新一轮城镇化建设,注重发挥信息化作用,通过合作、托管、建立医疗联合体、村医乡管、乡医县管等方式,着力提升基层医疗卫生机构的服务能力和水平。同时,建立科学合理的诊疗模式。重点是把握好结合点,既要真正让小病诊疗在基层,又要建立起顺畅的转诊渠道,让大病患者及时到上级医疗机构就诊,避免转诊难。要做到这些,首先,要通过开展全科医生首诊试点、家庭医生签约式服务等方式,为基层群众提供及时、有效的诊疗服务,构建起良好的医患关系,把看小病的群众留在基层。其次,要制定科学合理的转诊标准和转诊程序,构建起畅通、便捷的双向转诊渠道,积极引导病情稳定的患者回到基层康复。此外,要引导群众转变就医观念。一方面,积极开展宣传教育,动员大家自觉养成小病在基层的意识和习惯。另一方面,充分发挥价格和医保的杠杆作用,医保支付政策进一步向基层倾斜,适当拉开不同级别医疗机构间的报销比例差距,引导群众在基层医疗卫生机构就诊,推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。

  第二节 减少不安全性行为和药物滥用

   刘冠贤强调,县级人民医院学科带头人培养计划意义重大。计划作为我省深入实施人才强院、人才强县的重要举措,以人才优先、能力为本、引领发展为宗旨,由中山大学牵头,省医师协会等机构协同,依托省内顶级医院、汇聚省内优质医疗资源,将为我省县级医院培养一批具有现代诊疗技术和管理观念的学科带头人。通过县级医院学科带头人综合能力的提升,将全面加强县医院临床专科建设、提升县医院综合服务能力。

    孙春兰强调,要牢固树立“四个意识”,全面落实党中央决策部署,以机构改革为契机,加快职能转变,加强作风建设,始终把人民放在心中最高位置,深入开展调查研究,着力解决卫生健康领域突出问题,不断增强人民群众的幸福感、获得感。

   今年2月,党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。 强调指出,“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,基础在学,关键在做,各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任,坚持区分层次,突出问题导向,确保取得实际成效。

  WHO总干事布伦特兰博士指出,严重急性呼吸道综合症现在是全球的健康威胁。全球需要共同努力以查明其病因,治疗患者以及阻止其广泛传播。

  

  2017年,开展“健康知识进万家”结核病防治宣传月活动;3.24世界防治结核病日,邀请白岩松作为结核病宣传大使,亲临广东现场宣传结核病防治知识;借助中国防痨协会的平台,承办2017年全国结核病学术创新与健康促进大会与全国结核病防治工作先进事迹演讲比赛。志愿者结核病防治知识传播行动连续四年荣获全国优秀组织奖,全省涌现出一批结核病宣传优秀志愿者和优秀志愿者团队。

  

  据新华社讯美国非典型肺炎疫情目前算不上严重,但一些专家指出,如果出现"非典"大规模暴发,美国现行公共卫生法律体系很可能将不足以应对危机。

  

   在落细、落小、落实上下功夫。 强调,要使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。培育和践行社会主义核心价值观,要与人们日常生活紧密联系起来,使人们在实践中感知它、领悟它,达到“百姓日用而不知”的程度,使之成为人们日常工作生活的基本遵循。建立和规范礼仪制度,组织开展形式多样的纪念庆典活动,传播主流价值,增强人们的认同感和归属感。把社会主义核心价值观的要求融入各种精神文明创建活动之中,利用各种时机和场合,形成有利于培育和弘扬社会主义核心价值观的生活情景和社会氛围。

  厚生劳动省认为,导致"尼夫莱克"产生副作用的原因不是该洗净剂成分方面的问题,而是用量和服用方法的问题。如果肠道内的肿瘤等肿胀物导致肠道变细,那么在"尼夫莱克"洗净剂的压力下,肠道的变细部位很容易破裂。  

   2017年1月16日,省委办公厅、省府办公厅印发《关于加强基层医疗卫生服务能力建设的意见》,决定通过3—5年努力,统筹全省各级财政500亿元,其中省财政投入309亿元,通过实施18个项目,完成“强基层、补短板”的任务,其重点是升级建设45所卫生院为县级人民医院。

  

  “中国产生了共产党,这是开天辟地的大事变。”“走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”今天上午,庆祝中国共产党成立95周年大会在北京人民大会堂隆重举行,中共中央 、国家主席、中央军委主席 同志围绕党的历史和未来发表了重要讲话,提出了一系列重要论述。多位学者在接受记者采访时分析认为, 的七一讲话回顾了历史,也展望了未来,以非常深沉的历史使命感,聚焦于党的远大理想和崇高追求。“不忘初心,继续前进”,是此次讲话的主题,也是一条贯穿于讲话的红线,体现了我们党一心为人民、一切为民族的奉献精神。

  加强中医医疗服务体系建设。每个设区市至少设置一所市办三级甲等中医医院,能够提供急危重症、疑难病症中医诊疗服务。每个县级区域原则上设置1所县办中医医院。实施中医临床优势培育工程,创建1-2个国家级区域中医(专科)诊疗中心,打造一批省级中医专科专病诊疗中心。深化中医优势病种收费和支付方式改革,建立支持中医药特色优势充分发挥的体制机制,逐步打造中医优势病种治疗体系。建设中西医结合创新研究平台,开展中西医临床协作试点,建立重大疑难疾病中西医联合攻关协作机制,积极发挥中医药在重大疾病治疗中的协同作用。加强中药饮片和中药院内制剂质量监管,鼓励中药院内制剂开发和使用,建立中药制剂全省调剂使用工作机制。

  

    为切实抓好会议精神的贯彻落实,会议决定成立由委主要领导任组长的省卫生计生委健康扶贫工作领导小组,负责全省卫生计生健康扶贫工作。专门从委机关相关处室和部分直属单位抽调11名同志组成委健康扶贫工作领导小组办公室,具体承担委健康扶贫工作。在此基础上,按照《中共山东省委山东省民政府关于贯彻落实中央扶贫开发工作部署坚决打赢脱贫攻坚战的意见》和会议部署,研究梳理了健康扶贫工作思路和目标任务,着手开展健康扶贫工作摸底,筹备起草《山东省卫生计生委健康扶贫方案》,保证了我省卫生计生健康扶贫工作顺利开展。

   党的十八大指出,坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这就告诫全党,要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,坚持和发展中国特色社会主义,坚持和巩固党的领导地位和执政地位,使我们的党、我们的国家、我们的人民永远立于不败之地。

    会议指出,按照党中央、国务院部署,各地各部门把全面推开公立医院综合改革、推进医联体建设作为重要抓手,着力创新机制,狠抓政策落实,进一步破解医改这一世界性难题,造福亿万群众,取得重大阶段性成效。到今年9月全国所有公立医院已全部开展综合改革,逐步建立了维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。着力破除以药补医、理顺医疗服务价格,取消了实行60多年的药品加成政策,医院收入的药占比从2010年新一轮医改之初的46.3%降至2016年的38.1%,居民个人卫生支出占卫生总费用比重从2008年的40.4%降至2016年的30%以下,65%的二级以上公立医院开展了按病种付费的医保支付方式改革,患者就医负担持续下降。医联体建设取得积极进展,近90%的三级医院参与医联体试点、实现同级医院检查检验结果互认,80%以上的居民15分钟内可以就近就医,群众享受优质医疗服务更加便利。如果说就业是民生之本,医疗则是民生之要。医改既是重大民生工程,也是重大经济举措,必须持续推进。下一步,一是要完善公立医院运行新机制。卫生计生委要牵头抓紧制定巩固破除以药补医改革成果的方案,中央财政要给予支持;人力资源社会保障部要牵头制定方案扩大公立医院薪酬制度改革试点,推动建立多劳多得、优绩优酬的激励机制,落实公立医院用人自主权,进一步调动医务人员积极性。国家统一确定100个以上的病种,重点推进按病种付费改革。二是用体制机制改革推进医联体建设。完善配套政策,确保10月底前所有三级公立医院参加医联体建设,鼓励民营医院等社会办医疗机构及康复、护理等机构参与。制定相应考核办法,对纵向合作的医联体等分工协作模式实行医保总额付费等多种方式,通过设置不同报销比例等措施推进分级诊疗。加强各层级医疗机构药品目录衔接,医务人员在城市医疗集团和县域医共体内执业不需办理执业地点变更和执业机构备案手续。三是有关部门要集中力量开展疑难高发癌症治疗专项重点攻关,采取措施支持发展先进医疗设备和医药产业,突破提纯、质量控制等关键技术。结合现代科技,大力发展和应用中医药。四是以“互联网+医疗”破解难题,加快推广远程医疗、预约诊疗、日间手术等医疗服务模式,推动在医疗机构之间实现就诊卡和诊疗信息共享,深入推进家庭医生签约服务,全面推进医疗便民惠民服务。

  

  

   6.培育健康医疗大数据应用新业态。加强健康医疗海量数据存储清洗、分析挖掘、安全隐私保护等关键技术攻关。积极鼓励社会力量创新发展健康医疗业务,促进健康医疗业务与大数据技术深度融合,加快构建健康医疗大数据产业链,不断推进健康医疗与养生、养老、家政等服务业协同发展。发展居家健康信息服务,规范网上药店和医药物流第三方配送等服务,推动中医药养生、健康养老、健康管理、健康咨询、健康文化、体育健身、健康医疗旅游、健康环境、健康饮食等产业发展。

  

   加强产地环境保护和源头治理。加大大气、水、土壤污染治理力度,降低污染物排放对食品安全的影响。

    省卫生计生委副巡视员马步钢作了“恪尽职守 不辱使命 做好新时代卫生计生内审工作”的讲话。他指出,要深刻领会审计监督的“三大作用”:全面从严治党的“尖兵”作用,强化权力监督的“利剑”作用,卫生健康事业发展的“参谋”作用;实现“四个转变”:思想观念从“要我审”向“我要审”转变,审计重点从财务收支审计向“重大政策措施执行情况审计、内部控制、风险管理、绩效评价”转变,审计方式从传统查阅资料向信息化审计转变,审计功能从检查问题、揭示漏洞向更注重预防问题、谋划管理上转变;把握“五个力度”:加大内审资源的整合力度,加大内审队伍的培养力度,加大审计质量的把控力度,加大综合审计的协作力度,加大审计成果的运用力度。要按照“学习、巩固、深化、提高”的思路,抓好学习宣传、制度建设、内部控制评价等“六项重点”工作。

  

  2016年以来,广安高度重视妇幼健康服务体系建设,认真思考,主动作为,结合“项目年”活动,顺利争取市委政府将全市妇幼健康服务体系纳入全市“头号”民生工程予以推进,取得阶段性成效。

  省委副书记、省长尹力在四川成都主持召开省深化医药卫生体制改革领导小组会议,学习贯彻2018年全国医改工作电视电话会议和全国县域综合医改现场会议精神,听取今年全省医改工作推进情况汇报,安排部署近期重点工作。

  

    在整个公立医院改革方面,山东将在扎实做好县级公立医院综合改革工作的同时,积极探索推进城市公立医院改革,为下一步的改革摸索经验。王随莲称,初步想法是,选取1家或2家省级公立医院,按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的要求进行改革,在确保医院公益性的前提下,真正落实医院的独立法人地位,探索建立现代医院管理制度。同时,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励资金雄厚的企业、社会团体等参股公立医院,探索开展医院股份制改革,为医院发展注入新的生机活力。

   顾幸伟要求,各地要把握“抓领导,强基层,破难点,建制度,创特色”五个重点工作。一是各地各部门“一把手”要亲自负责,各级医改小组的组长必须由市委书记、县委书记担任。各级党委、政府要强化责任担当、协调配合,加大督促检查力度。二是加强基层医疗卫生服务能力建设。各地中心卫生院建设项目要统一在“十一”前全部动工,年底前,至少有25家县级医院达到国家推荐标准。三是破除医改难题,学习和借鉴“罗湖模式”,建立医疗集团,重点培育若干家纵向整合型医疗集团或医疗联合体,解决老百姓“看病难、看病贵”的问题,形成人、财、物紧密型医联体。四是建制度,着力破除医药卫生体制机制障碍,积极推行分级诊疗制度,加快建立现代医院管理制度,完善全民医保制度,健全药品供应保障制度,建立综合监管制度。五是根据广东实际创特色,以“文化自信”的政治高度,推动中医药发展,加强中医药强省建设。“一分部署,九分落实”。顾幸伟希望各地落实好本次研讨班精神,并做好宣传引导,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

  

  

  各市卫生计生委、委属(管)医疗卫生单位主要负责人及职能科(处)室负责人,我省部分援外医疗队员代表共计约200余人参加座谈会。

  

   全面依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,加强党对全面依法治国的统一领导、统一部署、统筹协调,不断提高党领导依法治国的能力和水平,努力实现国家各项工作法治化,向着建设法治中国不断前进。

  诸多影响儿童健康的疾病都与不卫生和不安全的环境相关。污染和环境的恶化是没有界限的;致命的污染物和细菌可以通过空气、水、土和食物影响全球的儿童的健康。而特别是贫困成为造成不卫生状况、污染和不安全生活环境的重要因素。贫穷和被人忽视的儿童面临着卫生条件差、营养不良、不清洁的居住地、不能充分享受卫生服务和社会服务所带来诸多的威胁。在世界最贫穷的国家,每5个儿童中就有1个活不到5岁,主要死因是与环境有关的疾病。

   《方案》确定在天津市、河北省、安徽省、甘肃省、国土资源部以及呼和浩特市等32个地方和部门开展试点。各试点地方和部门在行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查六类行政执法行为中推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

  布什在美国生物技术产业组织年会上发表演讲时称,目前生物技术所带来的食品价格下降等好处在美国等国已得到显现,发达国家的农民已能够种植抗旱和抗病虫害的作物。然而,由于欧洲国家在转基因食品进口方面设置人为障碍,使不少非洲国家由于担心它们的产品无法进入欧洲市场而不愿投资生物技术。去年,一些非洲国家就拒绝了美国的含有转基因作物的粮食援助,因为担心这些谷物会被用作种子,而影响到将来对欧盟的出口。布什说:"因为一个大陆(指非洲)正面临饥荒的威胁,我建议欧洲各国政府不要再反对生物技术。"

   四是创新爱国卫生工作的形式内容。明年是爱国卫生运动开展65周年。爱国卫生工作的时代内涵和工作要求也迫切需要与时俱进。新时期爱国卫生工作要围绕健康中国建设的时代主题,聚焦群众健康需求,改革探索爱国卫生运动的社会动员体制机制,不断创新工作形式、丰富工作内容。要加强理论创新和实践探索,尊重基层和群众的首创精神,建立健全群众监督、舆论监督和社会监督工作机制,加强第三方评估。要紧扣时代脉搏,加快推进爱国卫生信息化建设,以信息化推动工作的科学化、精细化,扩大对青年人的吸引力和影响力,使新时期爱国卫生工作贴近群众生活,形成符合国情、具有时代特点的爱国卫生发展模式。

  

  广东重视流动人口健康服务工作,重点提供针对性强,全方位、全生命周期的卫生计生服务,通过部门间的通力协作,以及各界社会力量的广泛参与,采取主题宣传形式,依托计生协,以及各类新媒体,在流动人口中倡导健康文明的生活方式,让他们成为健康服务的受益者和健康理念的传播者,努力提升全社会的健康素养和健康水平。

   (三)努力抓好班子带好队伍,为改革发展提供不竭动力。

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