2014年11月22日 星期六
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2019年04月23日 06:43

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   以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设,在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。古今中外,由于政治发展道路选择错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个发展中大国,坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题。

  

  规范饮用水水源保护区的划定,强化饮用水水源环境保护,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口,健全水源保护长效机制。推进建设生态缓冲带等措施涵养水源,减少水土流失。加强地下水饮用水源污染防治,严格控制地下水超采。加快备用水源和应急保障体系建设,到2030年,以县(市、区)为单位全面完成备用水源或应急水源建设,构建极端情况下的应急供水水源保障体系,生活饮用水水源地水质全部达到Ⅲ类以上,城市集中式饮用水水源水质达标率100%。

  

  

  

    二是创新思路谋发展。为建设高标准的市级妇幼保健计划生育服务中心,更好地服务辖区百姓,积极争取市政府牵头组织相关部门先后赴云南等地进行了实地考察,并结合广安实际创新提出整合建设方案,市委政府先后2次专题会研究并审定实施方案,即将现有的广安市妇幼保健院项目资金进行整合,采取与广安交通集团合作新建1家占地约120亩、编制床位600张,集妇科、产科、儿科为主要诊疗中心、科教研中心为一体的三级甲等妇女儿童医院。

  此次宣传活动共发放各类宣传资料4000余份,解答群众咨询1000多人次。通过宣传活动,使广大群众充分认识到了毒品给社会、家庭、个人带来的危害,提升了广大群众对毒品的防范意识,营造了全民参与、全民禁毒的良好氛围。

    尹力强调,推进中医药强省建设,必须坚持“全生命周期”和“大健康”理念,遵循科学规律和经济规律,抓好从规范化种植、现代化生产到衍生品及健康服务的全链条开发,要狠抓体系完善,提升中医医疗服务能力;狠抓传承创新,厚植中医药发展优势;狠抓规范化建设,提高药材资源保护利用水平;狠抓企业和产品培育,推动中药工业转型升级,努力实现中医药事业和产业协同发展、互为驱动。各地各有关部门要以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,坚持为人民健康服务的方向,加强组织领导,强化责任落实和环境营造,加快建立完善符合我省中医药特点的管理体制和工作机制,推出更有力的扶持政策和举措,推动我省中医药振兴发展取得新突破。

  

  邓海光强调,各地、各有关部门要认真贯彻落实全国和全省卫生与健康大会精神,紧紧围绕制约全省医疗卫生事业的关键环节和人民群众反映最强烈的突出问题,加大组织领导力度,压实各级责任,确保综合医改工作取得扎实成效,努力开创全省综合医改新局面。一要抓基层打基础,提升县域健康服务能力建设。引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉,鼓励县域结合实际在医改各领域探索新经验,确保我省创新性政策在基层落地生根。二要强力攻坚,突破一批重点难点问题。深化医保支付方式改革,强化医保对医疗服务的监管。建立“基数+增长”的医保支付合理增长机制,全面推广按病种分值付费。大力推进“抓大放小,简政放权”,增强医疗卫生机构自主权。加快信息化建设,实现全省健康医疗数据资源跨部门、跨区域共享,医疗、医药、医保和健康各相关领域数据融合应用,推进健康医疗大数据应用发展。加大社会办医支持力度,进一步激发医疗健康领域社会投资活力。三要建章立制,不断完善相关政策体系。加快建立分级诊疗制度和现代医院管理制度,建立体现公益性的财政投入机制。建立医疗服务价格动态调整机制,推进医保省级统筹和城乡一体化,逐步整合职工医保和城乡居民医保两项制度。深化药品供应保障制度改革,建全综合监管制度,推动监管重心从对医疗机构的监管转向全行业监管,加快健全医药卫生地方性法规和标准。四要全面推广深圳医联体建设经验,所有三级医院参与医联体建设,实现医联体建设全覆盖。五要突出特色,推动健康服务业再上新台阶。加大对中医药扶持力度,促进健康与相关产业融合发展,加快建设养老照料、康复护理、疾病救治、临终关怀服务等相互衔接的多元化健康养老服务网络,为老年人提供优质、多样化的医养结合服务。

  

   《意见》明确提出,一是要制定集医疗和养老功能为一体的老年养护院的基本标准。二是要提高基层医疗卫生机构康复、护理床位占比,鼓励二级以上综合医院开设老年病科,落实老年人医疗服务优待政策;三是进行医疗资源的重新功能定位,支持公立医院资源富余的地区逐步将区级或二级医院转型为康复、护理、临终关怀等接续性医疗机构;四是积极探索建立护理转移机制,鼓励医养结合的养老机构承接医疗机构内需长期照护的失能、半失能老年人,提高医疗服务效率。《意见》还明确指出,养老机构内设医疗机构若具备规定条件,还可作为医院后期康复护理场所。

   (三)推进政务服务公开。制定出台加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见,推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸,逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。(国务院办公厅牵头落实)推进公共企事业单位办事公开,国务院相关行业主管部门年内要制定完善具体办法,组织编制公共服务事项目录,公开服务指南,方便企业和群众办事。(国务院有关部门负责落实)推进面向转移落户人员的服务公开,及时公开户口迁移政策,明确户口迁移程序和具体要求;公开居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利等信息。(公安部会同相关部门落实)

  

  

   着力建立严格规范的综合监管制度,实现“全覆盖”。医药卫生行业攸关人民生命安全,必须严格监管,任何时候都不能有丝毫懈怠。改革越深入,越要加强全行业监管。要注重监管的综合性,健全医药卫生法律法规和标准,推动监管重心转向全行业监管,实行属地化监督,更加注重加强事中事后监管;要注重监管的多元性,以政府监管为主导,第三方广泛参与,医疗卫生机构自我管理和社会监督为补充;要注重监管的客观性,积极培育第三方评价机构,完善相关政策制度,推动医疗机构考核评价由政府主导逐步向独立第三方评价转变;要注重监管的自觉性,强化行业自律,引导和规范医疗机构建立内审制度,加强自我管理和自查自纠。不断提高综合监管效率和水平,逐步建立健全职责明确、分工协作、运行规范、科学有效的综合监管长效机制。

  

    (十一)信用管理与行政许可受理处。

  日本环境省近日向中央环境审议会的进口种类对策委员会提交了一份对策草案,限制进口对日本国内生态系统造成威胁的外来物种。草案规定,进口生物前必须事先提出申请,说明这些生物对生态系统有何影响,以及采取何种管理办法避免影响。

   行动,是最响亮的号角。9月27日,全省45家卫生院升级建设项目全部开工。这意味着广东将增加45家县级医院,为各地群众就医提供便利,让在家门口看病成为大家的第一选择。

    (信息公开形式:主动公开)

  近期,国家药监局通报了长春长生生物科技有限公司(以下简称长春长生公司)违法违规生产冻干人用狂犬病疫苗(以下简称狂犬病疫苗)的案件。为落实有关要求,做好长春长生公司狂犬病疫苗接种者(以下简称接种者)跟踪观察和咨询服务工作,维护人民群众身体健康和生命安全,保护接种者合法权益,现将有关事项通知如下:

    《办法》明确了重点监控药品遴选原则,市卫生计生委在对全市公立医院药品采购情况进行充分调研的基础上,会同市药事管理质控中心对临床用量大或采购金额高的药品进行评选,编制年度重点监控药品目录,并对重点监控药品目录实行动态管理、及时调整。

   一是突出大健康的发展理念。当前我国居民主要健康指标总体上优于中高收入国家的平均水平,但随着工业化、城镇化、人口老龄化发展以及生态环境、生活方式变化,维护人民健康面临一系列新挑战。根据世界卫生组织研究,人的行为方式和环境因素对健康的影响越来越突出,“以疾病治疗为中心”难以解决人的健康问题,也不可持续。因此,《纲要》确立了“以促进健康为中心”的“大健康观”、“大卫生观”,提出将这一理念融入公共政策制定实施的全过程,统筹应对广泛的健康影响因素,全方位、全生命周期维护人民群众健康。

  日本对进口农产品、畜产品以及食品类的检疫防疫制度非常严格,对于入境农产品,首先由农林水产省下属的动物检疫所和植物防疫所从动植物病虫害角度进行检疫。同时,由于农产品中很大部分用作食品,在接受动植物检疫之后,还要由日本厚生劳动省下属的检疫所对具有食品性质的农产品进行卫生防疫检查。

   着眼于开发管理用好军事人力资源,推动人才发展体制改革和政策创新,形成人才辈出、人尽其才的生动局面。坚持党管干部、党管人才,加强军事人力资源集中统一管理,努力使军事人力资源转化为实实在在的战斗力。深化军队院校改革,健全院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系。推进军官、士兵、文职人员等制度改革,深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革,完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度,建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系。

    会议原则通过《关于四川省控制温室气体排放工作方案》,要求将低碳发展作为我省经济社会发展的重大战略和生态文明建设的重要途径,加快建立清洁能源体系和低碳产业体系,采用碳排放效率标准引领重点行业绿色转型,同时积极推动城镇化低碳发展,开展城市碳排放精细化管理,综合考虑各市(州)发展阶段、资源禀赋、战略定位、生态环保等因素,分类确定碳排放控制目标。《方案》提出,将制定我省应对气候变化地方性法规及相关配套标准,为推动低碳发展提供依据。

  

  

   在95年波澜壮阔的历史进程中,中国共产党紧紧依靠人民,跨过一道又一道沟坎,取得一个又一个胜利,为中华民族作出了伟大历史贡献。

   2016年10月25日,中共中央、国务院发布了《“健康中国2030”规划纲要》,这是今后15年推进健康中国建设的行动纲领。党中央、国务院高度重视人民健康工作。 指出,健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。按照党中央、国务院部署,国务院医改领导小组组织开展了《“健康中国2030”规划纲要》(以下简称《纲要》)编制工作。

  

   二、《纲要》的主要特点

  

  省委副书记、省长郭树清主持召开专题座谈会,就深化公共卫生和医疗体系改革听取意见建议。

  

    从总理一次次的讲话中,我们不难体会出本届政府对于解决群众看病难的坚定信念,而将看病问题上升到了生命权的高度,更体现出总理对全面均衡地发展我国卫生事业的殷切期待。

  "这项技术可以帮助官方确定我们拥有多少地下水,从而判断我们能用多少水。"乌干达水利、土地和环境部主管水文地质的卡利斯特?廷迪穆加娅介绍说。

    “四位一体高职护理现代学徒制人才培养模式的构建与实践”研究成果,是基于四川护理职业学院获批2015年四川省医学类高职院校首批现代学徒制试点单位。为创新落实该项目,张先庚作为牵头负责人带领团队,树立“领思想、教技术、强能力、提素养”教学理念,以培养有“良好的职业操守与健全人格、娴熟的专业技术与实践能力、良好的人文情怀与沟通能力、较强的创新思维与解决问题的能力”的“四有川护人”为目标,从招生制度、双导师选拔、院校联合培养、设置课程体系、制定培养方案、改革实践教学模式、创建教学质量监控评价体系(全过程评价)等方面入手,形成“政府主导、行业指导、学校主体、医院参与”四位一体联合培养、一体化育人的现代学徒制人才培养模式。该模式为培养适应社会需求的下得去、留得住、用得好的实用型、复合型、技能型护理人才提供了借鉴,在省内外起到了良好的示范和引领作用。

    委机关副厅级以上离退休老同志,离退休干部党总支成员,委离退休干部工作领导小组成员单位主要负责人40余人参加了通报会。

  

    近年来,我们积极应对境外突发公共卫生危机。2014年西非埃博拉出血热疫情暴发后,我援几内亚、塞拉利昂和利比里亚医疗队坚持留守开展工作。更派遣1200人次临床和公共卫生专家支援西非,展开了新中国成立以来最大的一次全球卫生行动,赢得了国际社会的广泛赞誉。我们还派遣医疗队驰援遭受地震灾害的尼泊尔,上海突发公共卫生应急队成为首批经过世界卫生组织认证的国际突发公共卫生救援应急队。

  加快推进全省民营经济发展大会在成都召开。会前,省委书记王东明对进一步做好鼓励、支持、引导民营经济发展工作作出指示。省委副书记、省长尹力出席会议并讲话。省委副书记刘国中主持会议。

   江效东强调,“十三五”期间,广东省将投入112余亿元加强卫生强省建设,全省全民健康信息化发展迎来了难得的历史机遇。广东省卫生计生委将深入贯彻落实国家和广东的全民健康信息化发展规划,建设完善全省全员人口数据库、居民电子健康档案库和电子病历库,建成省市两级区域信息平台,全面推进公共卫生、基本医疗、计划生育、医疗保障、药品管理、综合监管六大业务应用,实现全省各级各类医疗卫生机构的互联互通、信息共享,最终形成覆盖全省各级各类医疗卫生计生机构的专网。在此基础上,大力发展医疗健康大数据应用、精准医疗、循数管理,大力发展面向普通居民的健康信息惠民服务,培育健康信息服务新业态,不断提升医疗卫生服务质量、服务效率,为建设健康广东作出更大贡献。

  

   我省以家庭医生签约服务包的形式向居民提供签约服务。每类人群的服务包分为不同档次,以满足多层次的健康需求。签约居民视自身需求自愿选择签约一种或多种类型服务包。基层医疗卫生机构按规定收取签约服务包的年签约服务费,年签约服务费由医保、基本公共卫生服务专项经费、居民个人共同承担。根据居民选择签约的服务包类型,自付一定费用,就可按购买的服务包享受一年的家庭医生贴心服务,有一个健康管家。

  

  庄劲松、李为民分别代表西藏成办与华西医院签订了新一轮对口支援协议。双方决定,以派出干部人才援助为重点,全方位开展对口支援工作,在医院管理、学科建设、技术支持、人才培养、科研教学等方面达成更多渠道、更宽广度、更深层次的合作。华西医院将增派更多的管理和学科专家担任西藏成办医院院级领导、行政管理科室负责人和临床科室学科主任,选派更多专家在西藏成办医院开展门诊、教学、查房、手术等,并积极推动专家定期在西藏成办医院开展工作,支援西藏成办医院建设发展;双方将畅通绿色通道和双向转诊通道,保障西藏各族干部群众尤其疑难重症患者在成都能够享受到最优质的医疗资源;华西医院将帮助西藏成办医院培训管理和学科人才,免费接收西藏成办医院骨干人员到华西医院进修学习,并帮助西藏成办医院更好地开展针对西藏地区实习、进修人员的培训工作;华西医院指派专家以结对子或专项辅导的形式,支持西藏成办医院重点学科建设,帮助西藏成办医院建设省市重点学科,同时双方将共同开展科研项目和学术活动;华西医院将西藏成办医院纳入区域医疗信息化建设布局,逐步实现远程帮扶和合作,并帮助西藏成办医院建立科学的绩效评价分配体系,体现劳动的价值导向,推动对口支援各项工作落到实处、取得实效。

    会议指出,建设和发展医联体,是贯彻以人民为中心的发展思想、落实《政府工作报告》部署的重点任务,是深化医疗医保医药联动改革、合理配置资源、使基层群众享受优质便利医疗服务的重要举措。一要破除行政区划、财政投入、医保支付、人事管理等方面存在的壁垒,全面启动多种形式的医联体建设试点,因地制宜探索由三级公立医院或业务能力较强的医院、县级医院牵头,组建不同级别、不同类别城乡医疗机构或专科之间优势互补、分工协作的医联体,大力发展面向基层和边远贫困地区的远程医疗协作网。二要推动优质医疗资源共享和下沉基层,通过派遣专家、专科共建、业务指导等提升基层医疗水平。在医联体内实现健康档案、病历等互联互通,实行检查结果互认、处方流动、药品共享。建立医学影像、检查检验等中心,在医联体内提供一体化服务。不同医联体之间也要加强合作。三要加快落实分级诊疗机制。以需求为导向做实家庭医生签约服务,年内把所有贫困人口纳入服务范围。鼓励和引导居民到基层首诊,上级医院对签约患者提供优先接诊、检查、住院等服务,畅通术后恢复期、重症稳定期等患者向下转诊通道。鼓励护理院、专业康复机构等加入医联体。四要加大政策支持。探索有利于医疗资源上下贯通的分配激励机制。对纵向合作的医联体实行医保总额付费等多种付费方式。将基层诊疗量占比、双向转诊比例、居民健康改善等指标纳入绩效考核。医务人员在医联体内流动执业一般不需办理相关手续。以改革创新更好满足群众疾病预防、方便就医和护理康复等需求。

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审核: 责编:peili