2014年11月22日 星期六
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北京大医学部研究生院

2019年04月01日 01:57

   二是着眼长远与立足当前相结合。《纲要》围绕全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的国家战略,充分考虑与经济社会发展各阶段目标相衔接,与联合国“2030可持续发展议程”要求相衔接,同时针对当前突出问题,创新体制机制,从全局高度统筹卫生计生、体育健身、环境保护、食品药品、公共安全、健康教育等领域政策措施,形成促进健康的合力,走具有中国特色的健康发展道路。

  

   坚定意志,攻坚克难。党的十八大以来,以 同志为 的党中央作出全面深化改革部署,着力解决深层次的、制约医药卫生事业科学发展的体制机制和结构性问题,推动医改向深水区挺进。

  他强调,一是要认真贯彻落实全国卫生与健康大会精神。深入学习领会贯彻大会精神,把思想和行动统一到党中央决策部署上。要把学习贯彻全国会议精神与建设卫生强省、深化医药卫生体制改革结合起来,聚焦重点领域和关键环节,努力开创健康广东建设新局面。

  第八章 保障学生健康

    四是开展综合考核的系统监督,及时纠正个别区县财务管理不规范,项目推进不力等问题。

   一是突出大健康的发展理念。当前我国居民主要健康指标总体上优于中高收入国家的平均水平,但随着工业化、城镇化、人口老龄化发展以及生态环境、生活方式变化,维护人民健康面临一系列新挑战。根据世界卫生组织研究,人的行为方式和环境因素对健康的影响越来越突出,“以疾病治疗为中心”难以解决人的健康问题,也不可持续。因此,《纲要》确立了“以促进健康为中心”的“大健康观”、“大卫生观”,提出将这一理念融入公共政策制定实施的全过程,统筹应对广泛的健康影响因素,全方位、全生命周期维护人民群众健康。

  

    山东省是个医疗卫生大省,医疗机构数量在全国第一,行业的监管是非常重要的环节,也是深化医改的五项制度之一。据袭燕主任介绍,这几年山东省通过一系列的政策措施来加强综合监管的能力和水平,主要体现在三个“一”。一是健全一个体系。体系建设是综合监管的坚实基础。我们建立了省、市、县、乡、村“四级五层”的执法体系。在省、市、县、乡四级设立卫生监督执法机构,在村级设立卫生监督协管员。实行属地化、网格化管理,实现了行业监管横到边、纵到底的监管体系。

  

    王随莲要求,各级各部门要深刻认识当前医改面临的机遇和挑战,牢牢把握医改重点,全力以赴推进编制和人事制度管理、医院管理、医疗服务价格、分级诊疗、社会办医、基本医保、药品供应保障、公共卫生服务等各项改革任务,加快“健康山东”建设。

   二、特殊情况再生育的,须经审查批准

    省政府副省长、资政、秘书长和省政府组成部门主要负责人出席会议。省政府顾问,副秘书长,省政府直属特设机构、直属机构,省直有关单位和中央在川有关单位主要负责人列席会议。

  

   改革必须坚持正确方向,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。我们要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新,让制度更加成熟定型,让发展更有质量,让治理更有水平,让人民更有获得感。

   各级党组织要教育引导党员、干部坚定理想信念,坚持“三个自信”,坚守共产党人精神追求,筑牢拒腐防变思想道德防线。要关注党员、干部思想动态、工作表现,也要注意他们的生活作风和情趣,发现问题及时引导纠正。要完善干部考核评价和选任办法,既重能力又重品行,既重政绩又重政德,使品德端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。

  王随莲副省长率团访问澳大利亚、新西兰,推动在卫生等领域的交流合作。省卫生计生委于富军副主任陪同参加了访问活动。

   与其他应急医疗队相比,这支队伍独具特色。这是一支能“起飞”的智能化救援队伍。医疗队能在6小时内完成集结抵达机场,飞抵受援国。该团队历经8年的探索,联合国内厂家自主研发了多种救援器材,拥有多项创新发明,使得救援装备轻型化、小型化、智能化,适合飞机运输,可长距离投放,告别了救援设备粗笨,投放只能依靠陆地、水上运输的历史。该帐篷医院集成国产设备,立足国内,比肩国际帐篷医院水平,具备可操作性,建立了434项标准操作流程,对国内的应急医疗救援建设具备示范效应。

  论坛现场签约重大项目14个,签约金额724.88亿元,其中涉及世界500强企业合作项目4个;论坛重点推介项目12个,涉及金额321.5亿元。此外,还推介展示了重点项目200个,总投资规模3578.96亿元,涉及世界500强企业合作项目6个。

   指出:“生态文明建设事关中华民族永续发展和‘两个一百年’奋斗目标的实现,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”生态环境问题归根到底是经济发展方式问题。要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,切实把绿色发展理念融入经济社会发展各方面,推进形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

  WHO-NTI暴发紧急应对基金会金额为50万美元,它解决了目前紧急应对的财政困难,可使WHO立即行动起来。

    二、关于疫苗续种

  今年4月是全国第30个爱国卫生月。4月19日,广东省爱卫会在肇庆市德庆县官圩镇金西村组织开展以“关注小环境,享受大健康”为主题的第30个爱国卫生月暨广东省深化爱国卫生运动推进农村“厕所革命”现场宣传活动。

  加强高层次人才队伍建设,依托泰山学者、齐鲁卫生与健康领军人才、高层次创新人才培养计划、青年人才培养计划等人才建设平台,引进和培养一批具有国际一流水平的学科带头人。

  

   同志们、朋友们!青年是祖国的未来、民族的希望,也是我们党的未来和希望。中国共产党的创始人之一李大钊同志说过,青年要“为世界进文明,为人类造幸福,以青春之我,创建青春之家庭,青春之国家,青春之民族,青春之人类,青春之地球,青春之宇宙,资以乐其无涯之生”。95年来,我们党取得的所有成就都凝聚着青年的热情和奉献。全党要关注青年、关心青年、关爱青年,倾听青年心声,做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。

  

   党和政府历来高度重视保障人民健康。新中国成立后,大力发展医药卫生事业,坚持把重点放在农村,创建了城乡三级医疗卫生服务网、农村合作医疗、赤脚医生等具有中国特色的初级卫生保健制度,注重发挥中医药“一根针、一把草”简便验廉独特优势,切实解决群众看病就医问题。同时,以“发展体育运动、增强人民体质”为宗旨,广泛开展群众性体育健身运动,发挥其对健康的促进作用。在党中央、国务院坚强领导下,依靠广大医务人员奋力拼搏,依靠广大人民群众轰轰烈烈开展爱国卫生运动,以“纸船明烛照天烧”的气魄,迅速提高了人民健康水平,一举摘掉了“东亚病夫”的帽子,被世界卫生组织誉为“发展中国家的典范”,中华民族开始以强健的姿态屹立于世界民族之林。

  

   (二)主要措施。《行动计划》中明确了各部门的工作职责。提出了细菌耐药防控工作的主要措施包括9大方面:一是发挥联防联控优势,履行部门职责;二是加大抗菌药物相关研发力度;三是加强抗菌药物供应保障管理;四是加强抗菌药物应用和耐药控制体系建设;五是完善抗菌药物应用和细菌耐药监测体系;六是提高专业人员细菌耐药防控能力;七是加强抗菌药物环境污染防治;八是加大公众宣传教育力度;九是广泛开展国际交流与合作。各部分内容均提出了明确的工作措施,且部门归口清晰,便于各地贯彻实施。

    按照全国统一部署,我省从9月3日开始全面展开调查,调查员首次采用“计算机辅助面访系统”,统一佩戴“全国第六次卫生服务调查入户调查证”,手持PAD进行入户调查。调查范围涉及14市(州),14县(市、区)、70个乡镇(街道)、140个村(居委会),8400户居民,2.6万人口。

  

   家庭医生团队为居民提供约定的签约服务,根据签约服务人数按年收取签约服务费,由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民付费等方式共同分担。具体标准和分担比例由各地卫生计生、人力资源社会保障、财政、价格等部门根据签约服务内容、签约居民结构以及基本医保基金和公共卫生经费承受能力等因素协商确定。

   通过分级诊疗从根本上缓解看病难、看病贵

  

   2016年我省艾滋病防治工作主要进展:一是各级党委、政府高度重视,部门切实履职。2016年省财政拔出3163万元专项经费用于艾滋病防治工作;中央转移支付专项经费达到3.79亿元。二是广泛深入开展宣传教育。2016年继续在重点地区开展党政干部艾滋病政策宣讲。省防艾办在珠江频道、南方日报等媒体播放刊登艾滋病防治公益广告。省教育厅建立广东省青少年预防艾滋病健康教育网平台,已有超过20万学生在网上学习预防艾滋病知识;同时在全省30所高校启动了“青春健康”项目工作,采取同伴教育等多种形式在学生中开展艾滋病宣传教育。三是加强监测检测体系建设和强化病例发现管理。全省共建立了艾滋病抗体检测省级确证中心实验室1个,确证实验室36个,筛查实验室(检测点)1539个,覆盖全省的HIV监测检测网络已形成,2016年1-10月检测量达1002万人次。病例随访检测率从2007年的12.3%上升到2015年的90.7%,2016年前三季度已达87.6%。四是努力扩大抗病毒治疗覆盖面。全省21个地市及监狱、戒毒场所等均已开展抗病毒治疗工作。截至2016年10月,全省累计免费抗病毒治疗40269例。对比2010年,艾滋病病死率从16.8%下降到2015年底的3.5%。2016年1-10月,全省提供免费咨询检测6.7万多人次,筛查孕产妇202.2万人次,共为艾滋病病毒抗体阳性孕产妇159人提供了免费抗病毒药物治疗等阻断措施。五是加强高危行为干预工作。2016年1-10月,共干预暗娼人群23.7万人次,男男同性性行为人群13.0万人次,外来务工人员159.6万多人次,免费发放安全套388万个。截至今年10月底,全省共开诊64个戒毒药物维持治疗门诊,累计治疗吸毒人员34959例,其中,累计治疗吸毒HIV感染者和艾滋病人1685人。六是积极创新艾滋病防治模式。继续组织开展第三轮艾滋病综合防治示范区工作,稳步推进“抗病毒治疗一站式服务”、“异性性传播干预”、“男男同性性行为人群检测干预”、“性病门诊就诊者促进检测”、“随访管理下基层”等试点工作。七是社会组织积极参与艾滋病防治工作。2016年,共有40个社会组织申请了65个国家社会组织参与艾滋病防治基金项目和广东省社会组织参与艾滋病项目,涉及艾滋病防治宣传教育、高危行为干预和病人关怀等多个领域,受资助经费超过300万。

  

    省《条例》修改前,我们组织开展了政策调整的课题研究,对符合全面两孩政策的家庭进行了摸底,开展了生育意愿调查,对全面两孩政策实施的出生态势进行测算,对政策调整后基本公共服务能力的需求进行分析。形成的课题成果,可供各方面研究制订“十三五”事业发展规划,加强卫生、教育、社保、就业等公共服务保障的措施。

  

  加强急救体系建设。加大政策扶持,科学论证与设置急救站点,打造专业化急救队伍,形成指挥统一、调度科学、布局合理、服务规范、运行高效、功能完备的院前急救体系。以提升急性心脑血管疾病和意外伤害医疗救治能力为重点,突出基层能力建设,加强院前急救与院内急诊的有序衔接,建立完善心脑血管等急性疾病多学科诊疗模式。

  

    四、医疗卫生服务质量大幅提高

  加拿大5月20日宣布发现近10年来首例疯牛病后,美国政府当天就下达禁令,暂时停止从这个邻国进口牛和牛肉制品。这个消息也在北美大陆的食品业和零售业界立刻引发了一场"地震"。专门制作汉堡包的快餐连锁店"麦当劳"和大型牛肉销售商"泰森食品公司"的股价当天均告下跌。

   2.保持战略定力

  

  

   推进网络依法有序规范运行。网络空间不是“法外之地”。网络空间同现实社会一样,既要提倡自由,也要保持秩序。要加强互联网领域立法,完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规,坚持依法治网、依法办网、依法上网,让互联网在法治轨道上健康运行。完善网络空间治理,清理违法和不良信息,依法惩治网络违法犯罪行为,营造安全文明的网络环境。加强网络伦理、网络文明建设,发挥道德教化引导作用,用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。

  会议指出,过去一年,全省卫生计生规划财务战线坚持以建设健康广东、打造卫生强省为主线,凝心聚力、奋发有为,实现了政府投入大幅度增长,取得了深化医改新成效,经济管理水平有效提升,规划财务队伍建设深入推进,有力保障全省卫生计生事业改革发展。

   社会治理是社会建设的重大任务,是国家治理的重要内容。改革开放以来,党和政府高度重视社会管理,取得了重大成绩,积累了宝贵经验。同时也要看到,当前改革处于攻坚期深水区,社会管理面临新情况新问题,迫切需要通过深化改革,实现从传统社会管理向现代社会治理转变。习近平 指出:“治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”要以最广大人民利益为根本坐标,创新社会治理体制,改进社会治理方式,构建全民共建共享的社会治理格局。

   这个伟大历史贡献,就是我们党团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命,极大激发广大人民群众的创造性,极大解放和发展社会生产力,极大增强社会发展活力,人民生活显著改善,综合国力显著增强,国际地位显著提高。这一伟大历史贡献的意义在于,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,使中国赶上了时代,实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。

审核: 责编:peili