2014年11月22日 星期六
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2019年04月01日 01:57

   各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职。中央巡视组是代表中央去反馈,要找党委(党组)书记直接说事,坚决把责任压下去。细化整改问责制度,建立问题清单、任务清单、责任清单。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,抓住典型严肃追责。

   ——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

   五、推行家庭医生式服务

   要学习和掌握物质生产是社会生活的基础的观点。生产力是推动社会进步最活跃、最革命的要素。社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力。要坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,推动我国社会生产力不断向前发展,推动实现物的不断丰富和人的全面发展的统一。物质生产是社会历史发展的决定性因素,但生产关系也可以反作用于生产力,上层建筑也可以反作用于经济基础。必须围绕发展这个第一要务全面深化各领域改革,通过进一步解放思想、进一步解放和增强社会活力,更好地解放和发展社会生产力。

   中国特色社会主义事业是前无古人的开创性事业,前进道路不可能一帆风顺,我们必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。经过几十年的理论和实践探索,我们对社会主义的认识,对中国特色社会主义规律的把握,已经达到了一个前所未有的新的高度,这一点不容置疑。同时要看到,我国社会主义还处在初级阶段,我们还面临很多没有弄清楚的问题和待解的难题,对许多重大问题的认识和处理都还处在不断深化的过程之中,这一点也不容置疑。对事物的认识需要一个过程,对社会主义这个我们只搞了几十年的东西,我们的认识和把握还非常有限。事业越前进、越发展,新情况新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越多,面对的不可预料的事情就会越多。这一切都需要我们在实践中大胆探索、深化发展,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色,在新的历史条件下把党和国家各项事业继续推向前进。

  

   《意见》确立目标任务:到2017年底,初步建成功能齐备、统一权威的省级全民健康综合管理平台,实现与国家人口健康信息平台互联互通,实现省级药品招标采购业务应用监管平台与国家药品供应保障管理信息平台互联互通。到2018年底,各地级以上市、县(市、区)全民健康信息综合管理平台全部建成,并与省级平台联通。到2020年底,实现全省健康医疗数据与人口、法人、空间地理、环境等基础数据资源跨部门、跨区域共享,医疗、医药、医保和健康各相关领域数据融合应用。

  启动仪式后进行了2017年产科管理师资培训,省级重症孕产妇救治中心、省级重症新生儿救治中心、产前诊断专项技术指导中心及预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播专项技术指导中心有关负责人和专家,各地市卫生计生局(委)、妇幼保健院、人民医院有关负责人和产科主任参加了启动会议和培训。

    会议期间,成立了世界华人肾脏医师协会、世界华人中医医师协会、世界华人妇产科医师协会,举办了世界华人医师协会血管通路肾介入治疗医师高峰论坛、世界华人妇产科医师协会高峰论坛、世界华人肿瘤医师协会年会、以及智慧营养、全程管理等专场,举行了世界华人医师协会战略合作签约仪式,还召开了世界华人医师协会第一届理事会第五次会议,成立了《世界华人医师》杂志编委会。省医学会全科医学分会与美国华人执业医师协会签署全科住院医师规范化培训合作协议书,借鉴美国全科医师的先进培养模式,在山东培养综合能力强、能在基层独当一面的全科医师。

  以脊髓灰质炎(俗称“小儿麻痹症”)和麻疹为例,其中:20世纪60年代初期,广东省每年约报告500-5000例脊髓灰质炎病例,实施计划免疫后,发病率逐年下降,自1994年至今未发现本土脊灰野病毒病例;在实施麻疹疫苗免疫规划前,广东省的麻疹发病率非常高,1951-1966年间,广东省麻疹发病呈自然流行状态,1959年、1963年和1965年的三次麻疹大流行时发病人数多达50-60万人,实施麻疹免疫规划后,麻疹报告发病率分别由1978年的426.51/10万下降到2017年的0.27/10万,下降了99.94%,麻疹流行强度大为减弱,近几年麻疹发病率一直控制在很低的水平。

  领域指 标2015年2020年2030年

   形势和要求发生了变化,工作也要随之完善和调整。改革开放以来,爱国卫生运动方针不断发展。1978年,以李先念同志为主任的全国爱卫会提出了“加强领导、动员群众、措施得力、持之以恒”的方针。1989年,《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》(国发〔1989〕22号)提出了“政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督”的方针。这些方针在不同的历史时期发挥了重要指导作用。结合新形势新要求,我们在总结历史经验的基础上,提出了新时期爱国卫生运动的方针:即以人民健康为中心,政府主导,跨部门协作,全社会动员,预防为主,群防群控,依法科学治理,全民共建共享。以人民健康为中心,是爱国卫生运动一以贯之的宗旨。政府主导,跨部门协作,全社会动员,是爱国卫生运动行之有效的工作机制。预防为主,群防群控,依法科学治理,是爱国卫生运动减少健康危害因素、有效防控疾病的工作方法和基本路径。全民共建共享,体现了爱国卫生运动人人参与、人人尽力、人人分享健康成果的理念。各地区、各有关部门要进一步增强责任感、使命感,以新时期爱国卫生运动方针为指引,发扬优良传统,加强改革创新,推进爱国卫生工作再上新台阶,切实增进人民群众健康福祉。

  刘冠贤充分肯定了增城区委、区政府和区卫生计生局勇于改革、敢于担当的精神。增城区基层卫生综合改革3年来的效果充分显现,基层医疗卫生机构业务量、医疗质量明显上升,人民群众的满意度持续提高,医疗费用稳步降低。基层医疗机构医务人员年均收入逐年增长,积极性得到充分调动,精神面貌焕然一新。基层机构门急诊人次和出院人次逐年上升,增幅明显高于本地二级以上医院增长速度,得到了群众的信任。刘冠贤指出,改革结果使基层医疗机构走上了良性循环轨道,激发了基层活力,调动了积极性,同时通过目标管理责任制考核保住了政府办医的公益性方向。三个环节缺一不可,一是基层机构实行公益一类财政供给、二类事业单位管理,搞活基层医疗机构。二是充分放权给基层医疗机构的院长(主任),下放用人权、做事权和分配权。三是放权以后要守得住,就是运用目标管理责任制考核,保住政府办基层医疗的公益性和初级卫生保健方向。他勉励增城区要继续深化完善“院长办院”,争取成为全省乃至全国基层卫生综合改革的标杆。

   督促地方政府建立健全食用农产品产地准出与市场准入管理无缝衔接机制,制定对食品生产经营小作坊、小摊贩、小餐饮的管理办法。督促监管部门切实落实日常检查和监督抽检责任。

   会议传达了全国卫生与健康科技创新工作会议的主要精神,包括刘延东副总理重要批示、国家卫生计生委李斌主任和刘谦副主任、科技部王志刚书记的重要讲话精神。与会专家就卫生计生科技创新方面的现状、困难及下一步工作积极讨论,重点围绕破除阻碍卫生计生科技创新能力提升的体制机制,加大卫生计生科技创新投入,促进卫生与健康科技成果转移转化,提升全省卫生计生科技创新整体水平提出了建设性的意见和建议。

  

   我们坚定不移反对腐败,使我们占据了国际道义制高点。过去,美国等西方国家总想用反腐败问题来拿捏我们,不断在联合国、二十国集团、亚太经合组织等场合提出所谓反腐败问题。现在,我们在国际上一举转为战略主动。我们加强反腐败国际多边双边合作,启动“天网行动”,加大追逃追赃力度,将一批外逃多年的犯罪分子缉拿归案。我们主动提出一系列反腐败国际合作倡议,倡议构建国际反腐新秩序,特别是加大对美国等西方国家在反腐败合作方面的压力,要求他们不要成为腐败分子的“避罪天堂”。原来他们认为那些犯罪嫌疑人是他们手中的牌,现在都成了手里的烫山芋。各方面对我们敢于向腐败亮剑是佩服的,我们的反腐行动赢得了国际社会尊重。

  

   (三)使用注意事项。利用该物质所生产的材料及制品与食品接触温度不得高于121℃。

  4月18日,国家卫生健康委基层卫生司刘利群副巡视员赴我省对现场评价工作进行巡视、指导。4月19日,2017年度国家基本公共卫生服务项目绩效评价反馈会在广州召开,国家卫生健康委基层司副巡视员刘利群、国家评价组全体专家,省卫生计生委副主任刘冠贤、陈义平出席会议。省卫生计生委机关各处室及相关直属单位、省财政厅相关处室负责人,广州及深圳市、区卫生计生委(局)、广州及深圳市财政部门有关负责人等与会。国家评价组组长在反馈会上从组织管理、资金管理、项目执行、项目效果等方面对我省2017年度国家基本公共卫生服务项目现场评价的情况进行反馈,客观评价了我省相关工作进展及工作经验与亮点,指出了检查中发现的问题,并提出工作意见与建议。

  

  

   4.培养选拔党和人民需要的好干部

  为进一步加强儿童健康服务工作,宣传普及儿童健康科普知识,5月31日,成都市卫生计生委在锦江区东升广场开展主题为“欢乐六一·健康相伴”儿科专家大型义诊活动。

    根据世界卫生组织2018年4月发布的有关文件,狂犬病的潜伏期通常为1-3个月,罕有超过1年。根据狂犬病发病特点,专家综合评估认为,已经完成全程免疫接种的,建议不需要补种。

   11月29日至12月2日,省卫生计生委在广州举办全省卫生计生系统依法行政培训班。省卫生计生委副主任江效东出席开班仪式并作动员讲话,全省各地级以上市和县级卫生计生部门政策法规机构负责人约140人参加了培训。

  陈义平指出,加强基层医疗服务能力建设项目是2018年度广东省十件民生实事之一,办好省十件民生实事是省政府对全省人民的庄严承诺,是践行以人民为中心的发展思想的具体体现,必须不折不扣完成。当前项目建设已进入攻坚阶段,其中,县级公立医院要在“十一”前全面开工;中心卫生院升级建设项目要在十一月底前基建工程主体结构全面完工。各地要以不怕苦、不怕累和特别能战斗的精神,全力投入到项目建设工作中,确保如期完成各项任务。

   党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,加强对党员遵守政治纪律的教育。对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,不能听之任之、置身事外。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查。

  

    (十三)加强政府网站建设。切实抓好政府网站建设和管理,整合信息资源,丰富传播方式,完善发布功能,严格发布程序,加强内容和技术保障,推动集约化建设,增强政府网站发布信息的权威性、准确性、及时性,强化政府网站信息公开第一平台作用,把政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。各级政府网站要加强重要信息发布的协同联动,国务院、省政府发布对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的政策信息,应在24小时内转载。政府网站要加强与新闻媒体、新闻网站、商业网站的联动,加强与政务新媒体的融合互动,提高政府信息受众面和到达率。

  

   督促地方政府对本级食品药品监督管理部门和其他有关部门的食品安全监督管理工作进行评议、考核。

   必须坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性,是社会主义法治的基本要求。坚持法律面前人人平等,必须体现在立法、执法、司法、守法各个方面。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。任何人违反宪法法律都要受到追究,绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。

   面对苦难,中国人民没有屈服,而是挺起脊梁、奋起抗争,以百折不挠的精神,进行了一场场气壮山河的斗争,谱写了一曲曲可歌可泣的史诗。

   欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

  

  

   “没有全民健康,就没有全面小康。”在全国卫生与健康大会上, 从实现民族复兴、增进人民福祉的高度,把人民健康放在优先发展的战略地位,深刻论述推进健康中国建设的重大意义、工作方针、重点任务。这是全党全社会建设健康中国的行动指南,更是全方位全周期保障人民健康的实践号令。

  -栽种树木防止日晒;

  清除孳生地:清除各种废旧杂物,彻底清理房前屋后闲置的各种可能积水的瓶、桶、盆、罐等容器,暂时无法清除的容器,应翻转倒扣放置存放,防止蚊虫孳生。全面清理盆景、喷水池、养鱼池等各种室外景观水体的垃圾漂浮物,并经常换水。实行沟渠硬底化和暗渠化,定期清疏,保持通畅;各类沉沙井口应安装防蚊闸(贴),水井、地下停车库集水井等需密封,密封缝隙小于2毫米。下水井盖使用防蚊贴,定期检查疏通地下室和居民楼天台等处排水孔及管道,雨避免积水。

   着力建立严格规范的综合监管制度,实现“全覆盖”。医药卫生行业攸关人民生命安全,必须严格监管,任何时候都不能有丝毫懈怠。改革越深入,越要加强全行业监管。要注重监管的综合性,健全医药卫生法律法规和标准,推动监管重心转向全行业监管,实行属地化监督,更加注重加强事中事后监管;要注重监管的多元性,以政府监管为主导,第三方广泛参与,医疗卫生机构自我管理和社会监督为补充;要注重监管的客观性,积极培育第三方评价机构,完善相关政策制度,推动医疗机构考核评价由政府主导逐步向独立第三方评价转变;要注重监管的自觉性,强化行业自律,引导和规范医疗机构建立内审制度,加强自我管理和自查自纠。不断提高综合监管效率和水平,逐步建立健全职责明确、分工协作、运行规范、科学有效的综合监管长效机制。

  

   “四个全面”战略布局顺应了人民群众的愿望期盼。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。 指出:“要始终把人民放在心中最高的位置,牢记责任重于泰山,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,兢兢业业,夙夜在公,始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。”随着我国迈入中等收入国家行列,人民群众对美好生活的愿景不断提升。人们期待各项改革全面推进,期盼经济更有活力,政府更加高效,文化更加繁荣,生活更有保障,社会更加和谐,生态更加优良,权益得到更好维护。如何把人民的期待变成我们的行动,把人民的希望变成生活的现实,让改革发展成果更多惠及全体人民,需要我们党进一步强化宗旨意识,进一步深化战略考量,进一步转变发展理念。“四个全面”战略布局,顺应了人民群众过上更好生活的新期待,体现了全国各族人民的共同愿望和根本利益,把握了改革发展的大趋势。

  七是建立符合行业特点的薪酬分配机制:在深圳、珠海、惠州、佛山、东莞五市开展薪酬制度改革专项试点。为保护和调动医务人员积极性,要求合理确定公立医院薪酬水平和绩效工资总量,落实内部分配自主权,推动实现同岗同酬同待遇。将深圳、珠海、惠州、佛山、东莞市列入薪酬制度改革专项试点,重点在优化公立医院薪酬结构、合理确定薪酬水平、完善内部薪酬分配办法、拓宽薪酬经费保障渠道等方面开展探索。开展公立医院主要负责人年薪制试点。

  

  

  (七)积极拓展社会办医发展空间。利用全社会资源加快补齐医疗事业发展短板。引导、规范国有企业办医院改制。对社会办医,凡符合规划条件和具备准入资质的,不得以任何理由加以限制,放宽配置大型医用设备规划预留空间。个体诊所设置不受规划限制。及时制定新型医疗机构标准,推动社会办医服务创新、业态升级。落实社会办医疗机构在医保协议管理、科研、职称、人才等方面与公立医疗机构享受同等待遇。到2020年年底,力争每个设区的市建成1—2所三级社会办医疗机构。

  

    慢性病防控效果显著增强。国家已建立慢性病和慢性病危险因素监测网络。老年人健康管理和高血压、糖尿病患者管理等作为国家基本公共卫生服务免费向公众提供,实施脑卒中、心血管疾病高危筛查、口腔疾病综合干预、癌症早诊早治等项目。截至2016年底,脑卒中高危人群筛查和干预项目累计筛查610余万人,发现高危人群82万人,开展随访干预95.2万人次;心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目累计筛查338.9万人,发现高危人群77.6万人,随访管理52.4万人次;儿童口腔疾病综合干预项目为1亿儿童提供免费口腔检查,516.8万儿童免费窝沟封闭,222.9万儿童免费局部用氟;癌症早诊早治项目累计筛查214万高危人群,发现患者5.5万人,整体早诊率高于80%。

  深刻领会习近平总书记重要讲话的精神实质

审核: 责编:peili