2014年11月22日 星期六
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阿苯达唑

2019年04月01日 01:53

  四川大学华西医院 广安市人民政府合作签字暨四川大学华西医院广安医院揭牌仪式在广安市举行。四川大学华西医院广安医院的挂牌,标志着我省健康服务业重点项目之一的“广安市华西医院分院建设项目”正式启动,该项目是我省“推动大城市优质医疗资源下沉、促进分级医疗有序实现”的创新举措。

  

  

    活动中,100多名患者井然有序的排队咨询睡眠相关疾病,医务人员耐心、热情地为患者咨询、检查、诊治,并免费测血糖、血脂、血压,为广大群众发放多册睡眠宣传资料,专家们细心认真为患者检查答疑,受到市民的热烈欢迎和一致好评。

  

   从2013年到2014年,我们党以为民务实清廉为主要内容,聚焦作风建设,开展了党的群众路线教育实践活动,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,取得了重大成果。2015年,在县处级以上领导干部中开展以“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的“三严三实”专题教育,这是对党的群众路线教育实践活动成果的巩固和拓展。通过专题教育,对县处级以上领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”,推动了政治生态改善,使全面从严治党的氛围更加浓厚、领导干部的标杆作用更加明显。2016年,党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,推动全面从严治党向基层延伸。

   一是突出大健康的发展理念。当前我国居民主要健康指标总体上优于中高收入国家的平均水平,但随着工业化、城镇化、人口老龄化发展以及生态环境、生活方式变化,维护人民健康面临一系列新挑战。根据世界卫生组织研究,人的行为方式和环境因素对健康的影响越来越突出,“以疾病治疗为中心”难以解决人的健康问题,也不可持续。因此,《纲要》确立了“以促进健康为中心”的“大健康观”、“大卫生观”,提出将这一理念融入公共政策制定实施的全过程,统筹应对广泛的健康影响因素,全方位、全生命周期维护人民群众健康。

  

   在党中央、国务院坚强领导下,在各方共同努力下,我国人均期望寿命从建国初期的35岁提高到2015年的76.3岁,婴儿死亡率从200‰下降至2016年的7.5‰,孕产妇死亡率从1500/10万下降至2016年的19.9/10万,达到中等发达国家水平。党的十八大以来,我们推动爱国卫生运动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变,提前实现了联合国千年发展目标。正如世界卫生组织所评价,坚持开展爱国卫生运动是中国创造卫生奇迹的一条重要经验。

   要固本培元,把加强思想政治建设摆在首位,引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强党的意识、党员意识、宗旨意识,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,做到以信念、人格、实干立身。

  

  

  段宇飞要求,全省卫生计生系统要以学习习近平总书记重要讲话精神激发的内生动力,抓住改革开放40周年这一重要历史契机,大力弘扬“敢为天下先”的改革精神,狠抓各项工作落实,确保省委全会精神落地生根。一要对照“四个走在全国前列”的要求,结合卫生计生系统实际,深刻认识、准确把握我省省情,增强谋划和推进工作的战略性、前瞻性和系统性。二要坚持问题导向,抓住重点,突破难点,确保“开新局、补短板、建高地、促医改、保健康”取得明显成效,努力在关键支撑、环境营造、风险防控、政治保证上有新担当新作为,努力为把我省建设成为实施健康中国战略的“窗口”和“示范区”作出应有贡献。三要做好“放管服”,坚持有所为、有所不为,用好改革开放“关键一招”,解放思想,创新理念,开拓进取,增强工作的动力和活力。四要进一步加强机关作风建设,倡导认真、务实、扎实的工作作风,倡导精细化管理,领导干部要切实发挥示范引领作用,加强对重点工作的督促检查考核,全面抓好各项任务落实。五要抓好高水平医院建设“登峰计划”实施、加强基层医疗卫生服务能力建设、公立医院综合改革、医改推进、党风政风评议工作等近期重点工作。

   针对目前基层医疗卫生机构缺乏激励机制及科学的绩效考评制度、家庭医生缺乏岗位吸引力问题,省卫生计生委、省财政厅、省人力资源社会保障厅联合制定下发了《广东省家庭医生签约服务绩效评价指导意见》,主要从签约数量、有效签约、有效履约、服务效果等4个维度开展绩效评价,考核结果及时向社会公开,并与医保支付、基本公共卫生服务经费拨付以及团队和个人绩效分配挂钩。年签约服务费收入根据签约服务绩效考核结果,统筹用于绩效工资分配,并相应核增基层医疗卫生机构奖励性绩效工资总量,基层医疗卫生机构在绩效工资分配上,向家庭医生团队倾斜,使家庭医生通过提供优质签约服务等合理提高收入水平。要求各地级以上市结合工作推进阶段动态调整绩效考核指标,建立以签约居民为主体的反馈评价体系,畅通公众监督渠道,反馈评价情况及时向社会公开,作为家庭医生团队绩效考核的重要依据和居民选择家庭医生团队的重要参考。综合考虑家庭医生工作强度、服务质量等,合理控制家庭医生团队的签约服务人数。对于考核结果不合格、群众意见突出的家庭医生团队,建立相应惩处机制。

    每年1月的最后一个星期日为“世界防治麻风病日”,今年的活动主题是“创造一个没有麻风的世界”。我省曾是全国麻风病流行重点省份之一。在省委、省政府的领导下,通过采取综合防治措施,经过几代人的共同努力,我省的麻风病患病率逐年下降,于1994年在全国率先达到原卫生部“患病率控制在1/10万以下”基本消灭麻风病的目标。截至2016年底,我省尚有现症麻风病人94例。

   党的十八届五中全会作出“推进健康中国建设”的战略决策。在国务院医改领导小组的领导下,2016年3月成立了以卫生计生委、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、体育总局等部门为主,环境保护部、食品药品监管总局等20多个部门参加的起草工作组及专家组。编制工作坚持充分发扬民主,协调各方参与,组织有关部门、智库和专家开展了专题研究、平行研究和国际比较研究,借鉴国内其他领域和国际国民健康中长期发展规划经验,广泛听取地方、企事业单位和社会团体等多方面意见,并向社会公开征集意见。在8月19—20日召开的全国卫生与健康大会上征求了全体与会代表意见,反复修改。8月26日,中共中央政治局会议审议通过了《纲要》。

   “没有全民健康,就没有全面小康。”在全国卫生与健康大会上, 从实现民族复兴、增进人民福祉的高度,把人民健康放在优先发展的战略地位,深刻论述推进健康中国建设的重大意义、工作方针、重点任务。这是全党全社会建设健康中国的行动指南,更是全方位全周期保障人民健康的实践号令。

   “打铁还需自身硬。”“中华号”巨轮乘风破浪、顺利前行,关键靠党来掌舵,靠党来掌握方向。要坚持治国必先治党、治党务必从严,提高管党治党的能力和水平,靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量,创造无愧于历史的辉煌业绩。

    会议指出,十八届五中全会明确提出了“推进健康中国建设”和“促进人口均衡发展”两项重要任务,凸显了党和国家对保护国民健康的高度重视和坚定决心,为进一步做好卫生计生工作指明了前进方向。全省卫生计生系统一定要深入学习领会全会的丰富内涵,吃深吃透精神实质,自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要深刻学习、全面理解《建议》的指导思想和基本原则,准确把握“十三五”期间的主要发展目标和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入领会“十三五”时期全面深化改革的重大举措,特别是对全会确定的推进健康中国建设、深化医药卫生体制改革、实施全面两孩政策等重点任务,要提前谋划,早做安排,抓紧研究制定具体的政策措施,全力推动中央的决策部署和各项要求落到实处。

  

   (一)擅自扩大行政执法类公务员职位设置范围的;

    国家卫生计生委主任李斌,国务院扶贫办主任刘永富,省委副书记、省长尹力出席会议并讲话。

  

   政治建军是我军的立军之本。在长期实践中,实行革命的政治工作,保证了我军始终是党的绝对领导下的革命军队,为我军战胜强大敌人和艰难险阻提供了不竭力量,使我军始终保持了人民军队的本色和作风。新形势下,我军政治工作只能加强不能削弱,只能前进不能停滞,只能积极作为不能被动应对。军队政治工作的时代主题是,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦,为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。

    会议原则通过《关于改革和完善国有资产管理体制的实施意见》,强调国有资产监管机构以管资本为主,重点是管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全,更好服务国家和全省战略目标,实现国有资本保值增值。《意见》提出,将改组组建若干省级国有资本投资、营运公司,促进国有资本合理流动、结构优化。

   全党同志要把人民放在心中最高位置,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,使我们党始终拥有不竭的力量源泉。

   路是一步一步走过来的。2013年12月, 总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话中指出:“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去。”

   如今在广东各个地市,“人才兴医”工作也在逐步推进和开展。

  

    会议原则通过《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的实施意见》,提出加强健康医疗大数据基础建设、加快健康医疗大数据共享开放,促进健康医疗大数据深化应用,推动健康医疗大数据产业发展,加快互联网健康医疗惠民服务等五大主要任务;实施健康医疗业务云平台工程,居民健康卡、社会保障卡应用集成工程,电子病历共享利用工程,智能辅助医疗工程,大数据监管工程,大数据“治未病”工程等六大重点工程,要求加快建立互联互通的人口健康信息平台,促进跨机构、跨地区、跨行业的信息系统互联共享和业务协同,实现医疗健康数据的精准汇聚和集成共享,探索“互联网+健康医疗”服务新模式、新业态,为全面深化医改、实现健康四川战略提供有力支撑。

  省卫生计生委主任段宇飞深入省人口发展研究院、省计生科研所(专科医院)调研指导工作,并与两个单位班子成员和职能科室主要负责同志进行了深入细致的座谈。

   民族团结是各族人民的生命线。做好民族工作,最关键的是搞好民族团结,最管用的是争取人心。要正确认识我国民族关系的主流,多看民族团结的光明面,善于团结群众、争取人心,全社会一起做交流、培养、融洽感情的工作。加强各民族交往交流交融,尊重差异、包容多样,让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。用法律来保障民族团结,增强各族群众法律意识,坚决反对大汉族主义和狭隘民族主义,自觉维护国家最高利益和民族团结大局。要对边疆地区、贫困地区、生态保护区实行差别化的区域政策,优化转移支付和对口支援体制机制,加快少数民族地区全面建成小康社会进程。要重视做好城市民族工作,尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰,注重保障各民族合法权益,推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境,引导进入城市的少数民族群众自觉遵守国家法律和城市管理规定,让城市更好接纳少数民族群众,让少数民族群众更好融入城市。

   第二十八条 担任领导职务的专业技术类公务员,法律、法规对其选拔任用、管理监督等另有规定的,按照有关规定执行。

    会议提出,全面实施“三个一批”行动计划,按照大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批的要求,对全国700多万患病贫困群众开展分类救治,确保2017年家庭医生签约服务覆盖所有农村贫困人口,确保到2018年底,儿童白血病、儿童先天性心脏病、食管癌等9种大病集中救治覆盖所有农村贫困人口,确保到2020年农村贫困人口大病应治尽治,不落一人。加大城乡基本医保(新农合)、大病保险和医疗救助对农村贫困人口的支持力度,提高政策范围内医药费用报销比例。实行县域内住院先诊疗后付费和“一站式”即时结算,切实减轻农村贫困人口医疗费用负担。推动医联体建设发展,全面建立远程医疗协作网,创新人才培养机制,推动医疗资源下沉,全面提升贫困地区医疗卫生服务能力。

     张峰对我省下一步计划生育工作提出具体要求。一是要坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导体制,坚持不懈地落实好党委、政府在计划生育工作上的主体责任。充分发挥各部门综合治理的作用,为计划生育事业发展提供有力保障。二是继续落实好“单独两孩”政策,加强部门协作和数据比对分析,提高风险防控和妇幼保健等社会公共服务保障能力,确保政策平稳有序过渡。三是要全面加强计划生育基层基础工作。在机构改革中,配齐配强县级计划生育工作力量,加强乡、村两级计划生育队伍网络建设,落实待遇和责任。充分发挥好计生协会的作用。四是加快推进计划生育服务管理改革,积极总结、推广基层创造的好的经验做法,促进整体水平提升。五是协调各方面资源,促进出生人口性别比偏高、计生特殊家庭关怀等重点难点问题的解决。

    会议听取关于中央生态环保督察办通报我省绵阳市磷石膏堆场环境问题有关情况的汇报,并研究整改措施。会议指出要不折不扣推动中央环保督察发现问题整改到位,切实补齐我省生态文明建设和环境保护短板;责成绵阳市政府要采取有力措施进行整改,省级有关部门要加强督促指导,务求取得实效。全省各地各部门要举一反三,全面排查本地区本领域中央环保督察发现问题整改工作中存在的问题,进一步加大整改工作力度,决不允许表面重视、敷衍应付、欺上瞒下。会议传达国务院第五次大督查对四川省的督查反馈意见,研究部署督查反馈问题整改工作。会议同意认定南充市顺庆区工业集中区为省级高新技术产业园区。

  第一节 强化安全生产和职业健康

   段宇飞:不久前,国务院医改领导小组副组长、国家卫生计生委主任李斌到我省调研指导深化医改工作,充分肯定了我省深化医改工作取得的积极成效,希望我省当好深化医改、建立中国特色基本医疗卫生制度的排头兵。胡春华书记在会见李斌主任时明确表示,加快推动综合医改试点省建设。

  深刻领会精髓,就是要确保习近平总书记重要讲话精神落到实处、取得实效。一是紧扣“走在前列”要求,对实施健康广东战略再谋划、再部署、再深入,努力建设成为实施健康中国战略的“窗口”和“示范区”;二是紧扣“以人民为中心”理念,改善卫生与健康服务,努力增进人民群众改革发展获得感;三是紧扣“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”论断,强基层建高地,实现科技兴医、人才强医;四是紧扣“共建共享”理念,推动健康融入所有政策,真正实现共建共享、全民健康;五是紧扣“基层党建”重点,采取有力措施提升基层党组织的组织力、战斗力,动员和激励广大干部职工全身心投入卫生与健康事业改革发展。要认真落实新时代党的建设总要求,将全面从严治党贯穿建设健康广东全过程。坚持从制度建设抓起,努力把全省各级卫生计生机构党组织锻造得更加坚强有力。要强化广大党员先锋模范意识,凝心聚力、团结带领干部职工全身心投入健康广东建设实践。

  

    四是加强健康教育和宣传。利用广播、电视、报刊、网络等渠道和发放宣传单等形式,开展汛期健康教育宣传,重点突出饮用水卫生、消毒和传染病防控等方面的知识,增强群众卫生意识和防病能力。

   《行动计划》共包括4个部分,分别是前言、工作目标、主要措施、保障措施。具体情况如下:

  第四节 优化药品供应保障体系

  

    去年7月,阿根廷禁止了几乎所有的含石棉的产品。当月,智利仿效其法。在智利,估计有5000名工人已遭受与石棉有关病症的困扰。

   一是卫生技术人员和床位增长速度快于人口增长。2015年每千人口执业(助理)医师2.21人、注册护士2.36人、医疗卫生机构床位5.11张,分别比去年增加0.09人、0.16人、0.28张。二是卫生技术人员学历水平进一步提高,本科及以上占30.6%,比上年提高1.4个百分点。

  

  

  医院基础建设到位,破解“无法治”瓶颈。2013年芦山地震中,该县严重精神障碍患者救治救助唯一定点医院受灾严重,住院楼和办公用房成为危房,医疗业务无法正常开展。洪雅县委、县政府无偿划拨国有土地42亩,争取项目资金1786万元(其中:四川省红十字会援建150万元、中央灾后重建950万元、河北慈善总会援建686万),实施洪雅县精神康复医院整体搬迁建设,项目总投资2200余万元,规划床位设置199张,建筑面积11542平方米。目前,项目建设总进度已完成70%,明年3月即将投入使用,届时可容纳病人500人左右,基本解决洪雅及周边市、县精神障碍患者住院难问题。

  

审核: 责编:peili