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2019年04月23日 06:44

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   据省医改办相关负责人介绍,对此次公立医院综合改革,省医改领导小组高度重视,靠前指挥。6月以来,省医改办会同省发展改革、财政、人力资源社会保障等相关部门,厘清改革范围、补偿原则、医保衔接、数据监测、风险评估等省级政策规定,下发了《全面推开公立医院综合改革有关政策事项的通知》和《关于启动城市公立医院改革有关工作的通知》,省财政厅下发了《广东省公立医院取消药品加成财政专项补偿方案》,积极组织和指导各地做好改革准备工作。各市相继出台深化公立医院改革总体方案、医疗服务价格调整方案和医保报销、财政补偿等配套政策。

  为进一步加强全市卫生计生系统政风行风建设,强化社会监督与群众监督,达州市卫生计生委聘请市人大代表、市政协委员、媒体代表和基层群众共8人担任全市卫生计生系统社会监督员,并建立全市卫生计生系统社会监督员制度,充分发挥社会各界和人民群众的监督作用,及时发现纠正全市卫生计生系统存在的损害群众利益的不正之风。

  各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生计生委:

   1.改革是一场深刻革命

  

  任职于美国马萨诸塞州布里格姆妇女医院和哈佛大学医学院的杰克?布科夫斯基博士,近日接受美联社记者采访时说,茶氨酸的作用是调动人体免疫细胞抵御病毒、细菌以及真菌,或许有朝一日它可以充作药用。

    会议审议了《四川省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务》,包含推进全面预防保健、完善分级诊疗制度、健全现代医院管理制度、深化医保制度改革、加强药械供应保障、健全综合监管制度、构建优质高效服务体系等八个方面56项重点工作任务。会议审议了《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的实施意见》。

    狂犬病暴露处置的原理是阻止狂犬病病毒进入中枢神经系统而引发狂犬病。通常情况下的流程包括:一是充分冲洗,减少伤口内的病毒量,同时用碱性的肥皂水冲洗,对病毒有破坏作用;二是在伤口周围浸润注射狂犬病免疫球蛋白,可中和伤口部位的狂犬病病毒;三是及时注射狂犬病疫苗,预防狂犬病的发生。

   要加强对干部经常性的管理监督,形成对干部的严格约束。没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。组织上培养干部不容易,要管理好、监督好,让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。对干部经常开展同志式的谈心谈话,既指出缺点不足,又给予鞭策鼓励,这是个好传统,要注意保持和发扬。

   事实是,对金融危机林林总总的解释,都没有超出《资本论》所阐发的基本原理。无论资本主义学者祭起多少“全球化”“信息化”或者“后工业社会”“后现代”之类的新鲜词汇,《资本论》揭示的资本主义基本矛盾演化和冲突的必然结果都不会消失。《外交政策》杂志一篇带有马克思画像的封面文章写道:“他在一百多年前准确预言了当今资本主义全球化的出现及其后果——这次金融海啸的发生。更重要的是,他还为此预留了解救的‘药方’。”这篇文章,标题就是《完全摩登的马克思》。

  

    杨心胜在总结讲话中指出,这次会议是在全省卫生计生系统全面贯彻全国卫生与健康大会精神、深入推进健康山东建设的关键时期召开的一次重要会议,为我们做好当前和今后一个时期各项工作提供了重要的遵循和有力的指导。各地、各单位要统一思想,坚持突出重点、改革创新、真抓实干、营造环境,抓好会议精神的贯彻落实。

    狂犬病是由狂犬病病毒感染引起的一种动物源性传染病,是目前世界上病死率最高的传染病,没有有效治疗手段。狂犬病易感动物主要包括犬科、猫科及蝙蝠等动物。全球范围内,99%的人间狂犬病是由犬引起的,特别是亚洲、非洲等狂犬病流行病区,病犬是引起人间狂犬病的最主要传染病。

  加强基层人才队伍建设,优化队伍结构,提升队伍素质,增强基层发展活力。实施全科医生培养工程,加大全科、儿科、产科、精神科、病理、护理、助产、康复、心理健康等急需紧缺专业人才培养培训,完善城乡健康人才对口支援、双向交流,优化高等级医院专业技术人才基层帮扶政策。加强药师和中医药健康服务、卫生应急、卫生信息化等复合型人才队伍建设。调整优化适应健康服务产业发展的医学教育专业结构,加大养老护理员、康复治疗师、心理咨询师等健康人才培养培训力度。推进卫生管理人员专业化、职业化。

  全国健康扶贫工作现场推进会在四川成都召开。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东对本次会议作出重要批示,要求将实施健康扶贫工程作为重要政治任务,进一步完善政策体系,加大落实力度,攻坚克难,保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,防止因病致贫因病返贫,坚决打赢脱贫攻坚战。

  深化药品(医疗器械)审评审批制度改革,建立以临床疗效为导向的审批制度,鼓励药品(医疗器械)创新,提高产品质量。推进仿制药质量一致性评价,开展药品上市许可持有人制度试点。实施药品监督管理数字监管工程。推行药品(医疗器械)质量受权人制度。健全药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测体系,控制相关不良反应发生率。建立合理用药监管平台、抗菌药物和细菌耐药监测网,提高合理用药水平。开展高风险药品再评价,完善药品淘汰退市机制和工作程序。规范中药材专业市场建设。严厉打击制售假劣药品行为。提升食品药品安全监管能力,实施基层监管机构标准化建设工程,完善统一权威的监管体系,健全完善行政执法、检验检测、风险防控与应急处置体系。

   3.牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第148次常务会议,研究部署技能人才队伍建设和医药卫生体制改革等工作。

  

  

  一是从平面救援走向立体救援。本次演练设置了多个情景现场,既有海上伤病员的现场救治、空中大型直升机的悬停转运,还有陆地伤病员的检伤分类、突发急性传染病防控、核与辐射卫生应急处置等应急作业项目,海陆空立体化救援的情景模拟贴近实战,在两广卫生应急救援模式的转变中做出了积极的探索。二是将党建纳入演练的重要内容,强化党对卫生应急工作的领导。此次参加演练的76名广东队员中有中共党员48名。为充分发挥党组织在实际突发事件的战斗堡垒作用,此次演练,成立卫生应急队临时党总支和4个临时基层党支部,要求每位党员演练全程佩带党徽,并安排了重温入党誓词等活动,旨在探索在应对重大突发事件过程中,通过建立临时党组织,强化党对卫生应急工作的领导,提升队伍组织力、凝聚力和战斗力,发挥党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用,为今后的突发事件卫生应急处置中开展党建工作提供经验。三是本次演练着重两广卫生应急能力的融合。两广卫生计生部门成立了统筹小组,精诚合作,制定总体方案;其次打破以往做法,每个专业小分队成员均由两广参演队伍组合而成;同时,由两广卫生监督机构成立评估组,充分发挥其熟悉法律法规、了解各专业知识的特色优势,客观科学地进行了演练评估。四是探索队伍远程投送,利用现代物流,尝试第三方后勤保障,提高快速反应和应对能力。

   65年来,爱国卫生运动在继承中创新,在创新中发展,为保障人民群众健康、促进社会主义现代化建设做出了巨大贡献,积累了宝贵的历史经验。一是始终坚持党和政府领导。贯彻立党为公、执政为民理念,把爱国卫生运动作为党和政府的重要工作,放在经济社会发展全局中统筹考虑,不断加强组织领导,体现了党和政府维护人民健康权益的政治决心。二是始终坚持走中国特色卫生与健康发展道路。从经济社会发展实际出发,将社会主义制度的政治优势、组织优势、文化优势转化为一系列增进人民群众健康福祉的具体行动,以较低的成本实现了较高的健康绩效。三是始终坚持预防为主综合治理的基本策略。建立健全政府主导、多部门协作、全社会参与的工作机制,从治理健康影响因素入手,推动将健康融入所有政策,加大干预力度,全方位减少健康危害,打出了保障健康的“组合拳”。四是始终坚持人民群众的主体地位。坚持发动群众、依靠群众、造福群众,组织动员群众自己动手改造生产生活环境,同疾病和不良卫生习惯做斗争,全民动员、人人动手,营造了讲卫生、讲文明、树新风的浓厚社会氛围。五是始终坚持与时俱进创新发展。顺应时代发展变化,不断拓展工作内涵、创新工作载体、丰富工作形式、优化协调机制,使爱国卫生运动始终焕发蓬勃生机和活力。

      会议强调,在工作推进中,要注意把握好几个重大问题。一要牢牢把握稳中求进工作总基调,做到稳增长、稳预期、稳就业、稳环境,做到经济发展要进、创新驱动要进、区域发展要进、改革开放要进、脱贫攻坚要进。二要牢牢把握经济工作主线,坚定推进供给侧结构性改革,扎实做好推进“三去一降一补”、农业供给侧结构性改革、振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展等重点工作。三要牢牢把握区域协同发展历史进程,深化拓展多点多极支撑发展战略,推动五大经济区协同发展、加快发展,持续用力做强市(州)经济梯队,激活县域经济发展潜力,进一步形成多点多极支撑发展新格局。四要牢牢把握全球信息化发展时代大趋势,推动信息化与工业化深度融合、与城镇化良性互动、与农业现代化相互促进,引领开创“两化”互动城乡统筹新局面。五要牢牢把握全面创新改革重大使命,把发展基点放在创新上,聚焦创新成果转移转化,加快培育创新驱动转型发展新动能。

  法国政府内阁会议最近通过了关于《环境宪章》的宪法草案。如果这一草案获得国民议会通过,保护环境将正式写入法国宪法,法国相关法律也将依据宪章精神作相应修改。

   ——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)

  

  

   在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,随着经济社会快速发展,社会结构和利益格局深刻调整,爱国卫生工作面临一些新形势、新问题。从群众健康需求看,人们随着生活水平不断提高,吃饱穿暖了,对身心健康有了更高期待,所以健康需求快速释放,需求层次逐步升级。与此同时,相当一部分群众健康素养有待提升,不同程度地存在缺乏运动、吸烟酗酒、膳食不合理等现象,不良生活方式引发的疾病日益突出。从健康影响因素看,工业化、城镇化、人口老龄化进程加快,空气、土壤、水污染日益严重,人口过于密集导致的“城市病”逐渐凸显,我国面临传染病、慢性病等多重疾病威胁并存,自然、环境、社会等多种健康影响因素交织的复杂局面。从治理能力看,爱国卫生工作在法治化建设、工作方式方法、各领域协同施策和基层能力建设方面还存在一些短板,将健康融入所有政策的“大卫生”、“大健康”工作格局尚未形成。这些都需要高度重视,采取有效措施予以解决。

   作为中国第一经济大省,广东要把握好建设综合医改试点省的契机,坚定不移、踏踏实实推进医改工作,力争走在全国前列,让群众得实惠。

  

  

  

  

   “一带一路”贯穿欧亚大陆,东边连接亚太经济圈,西边进入欧洲经济圈。历史上,陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道。“一带一路”倡议是对古丝绸之路的传承和提升,顺应了时代要求和各国加快发展的愿望,提供了一个包容性巨大的发展平台,具有深厚历史渊源和人文基础,能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。“一带一路”倡议是发展的倡议、合作的倡议、开放的倡议,强调的是共商、共建、共享的平等互利方式,追求的是沿线各国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。加快“一带一路”建设,有助于加强不同文明交流互鉴,促进世界和平发展。

   (二)自查整改阶段(7-9月)。各级卫生计生行政部门加强法律法规知识培训和宣传,对照专项监督检查工作任务进行自查,及时纠正违法违规行为,制订切实可行的整改措施,形成自查报告。

  刘冠贤指出,我省积极推动护理各项工作,持续推进优质护理服务。各地紧密结合医改要求,通过探索科学的管理措施,建立激励护士服务临床、服务患者的工作机制,不断提升护理管理能力。2012年成立的省护理质量控制中心,在全省二级以上医院应用护理质量敏感指标,有效监测临床护理质量并进行针对性整改。同时,将护理服务逐渐拓展到社区和家庭,积极探索开展医养结合等新服务。此外,还将出台护士区域注册管理办法,为护士开展居家和社区护理提供更多的政策保障。我省正在并将继续全面落实国家和省护理事业“十三五”各项工作,要求各地继续推进改善医疗服务行动计划。大力提升基层护理服务能力,启动县级人民医院护理能力建设“三羊计划”,通过对“牧羊人”、“领头羊”、“羊群”进行管理与业务能力培训及实践指导,全面提升县级人民医院护理管理、临床、教学和科研水平。

    中医药适宜技术是能够充分体现中医药“简、便、验、廉”优势的技术方法,是基层医疗机构和基层中医药从业人员服务群众的主要手段。推广应用中医药适宜技术对于强化基层中医药服务能力、满足群众中医药服务需求、推动健康山东建设具有重要意义,有利于实现中医药“服务更可及、能力有提高、群众得实惠”的目标,促进全省中医药事业健康发展。我省一直高度重视基层中医药适宜技术的推广应用,将其作为基层中医药服务能力提升工程、基层中医药工作先进单位创建、基层医疗机构中医药综合服务区建设的重要内容,近年来又连续争取中央财政经费1700万元,建设县级中医药适宜技术推广基地34个,有效促进了适宜技术的推广应用。下一步,需要继续加强适宜技术推广基地建设,不断加大适宜技术推广力度,探索应用中医药民间特色诊疗技术。同时积极探索完善适宜技术推广的保障机制,大力协调适宜技术应用的支持政策,切实加强基层中医药适宜技术推广应用。

    坚持协同推进,全行业监管。树立大局意识和全局观念,围绕建立基本医疗卫生制度、推进健康中国建设中的难点重点问题,加强整体联动,充分调动社会监督力量,发挥社会组织和第三方监督作用。积极推进形成政府监管、执法监督、行业自律、各方参与、社会共治的综合监督管理的新格局。

  

   签约服务包中,属于公立基层医疗卫生机构提供的基本医疗服务项目由政府制定价格,除公立医疗卫生机构提供的基本医疗服务外,其它服务实行市场调节价。其中医保基金支付的实行市场调节价管理的医疗服务,由医保经办机构与公立基层医疗卫生机构谈判合理确定支付标准。属于基本公共卫生服务项目的,费用从基本公共卫生服务专项经费中列支,计入家庭医生团队绩效,不再另行收取费用。基本医疗服务部分,基本医疗保险参保人医疗费用由医保基金和个人承担,属于基本医疗保险政策范围内的门诊费用,按规定纳入普通门诊统筹范围,并实行按人头包干结算的办法,按当地基本医保规定支付;非参保人医疗费用由个人承担。为加快推进家庭医生签约服务制度,我省规定,有条件的地方财政可通过按签约人头补贴等方式,对家庭医生签约服务予以适当支持,减免签约居民的自付费用,鼓励签约。

    公众可以查看接种疫苗的登记记录,核对疫苗接种信息,如厂家名称和疫苗批号,来了解是否接种了长春长生公司的狂犬病疫苗。如有疑问,也可以去原接种点咨询。

   3.坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量

  为贯彻落实《预算法》及省委《关于加强省直部门下属单位管理的意见》,强化对委管预算单位内部控制及财务管理工作的指导和监督,加强经济管理队伍建设,提升经济管理水平,2017年11月1-3日,省卫生计生委在广州举办了委管预算单位经济管理培训班。

  三)加强卫生计生综合监管和执法监督体系建设,强化执法能力保障。

  

  

  

  

    三、人员编制

   “四个全面”战略布局,扭住事业发展中根本性、全局性、紧迫性的重大问题,擘画了推进改革开放和现代化建设的顶层设计,集中体现了党和国家事业长远发展的战略目标和举措。落实好这一战略布局,是一个艰巨复杂的过程。要不断增强学习贯彻的自觉性坚定性,切实担当起促进经济社会持续健康发展的责任,担当起促进全面深化改革和全面依法治国的责任,担当起促进全面从严治党的责任,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

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审核: 责编:peili