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2019年04月12日 13:04

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    督导组深入受援民族地区妇幼保健院、乡镇卫生院、村卫生室和藏民家中,了解对口支援工作落实情况,受到当地卫生计生局、受援单位充分肯定。一是资金落实。全市各县(市、区)共出资60余万元帮助受援单位改造产房、手术室,并捐赠设备6台。二是督导落实。市、县(市、区)卫生计生委(局)加强了对口支援工作的日常监督管理和考核评估工作。三是人员落实。对口支援人员、首席妇幼专家克服困难,积极开展业务帮扶,经常深入乡镇、藏族同胞家中开展技术服务,深受受援单位和群众好评。四是培训落实。多种形式开展业务培训,共帮助培训人员185人次,提高了受援民族地区妇幼服务能力,五是效果落实。稻城县、德格县、阿坝州、若尔盖县住院分娩率均提高了10%。六是措施落实。针对受援单位提出的建议,积极采取对策,把健康扶贫与对口支持紧密结合起来,确保“五个”精准,进一步提高民族地区住院分娩率,保健妇女儿童生命安全。

   一是扎实推进健康城市健康村镇建设。建设健康城市和健康村镇,是新时期爱国卫生运动的重要载体,也是建设健康中国的重要抓手。要重点抓好五点:一抓政策融合。各有关部门、各地区要按照部署,结合各行业各领域工作实际,进一步充实完善健康环境、健康社会、健康服务、健康人群、健康文化“五大健康”的具体内容,提出阶段性目标和政策措施,将健康融入城镇规划、建设、管理的全过程。二抓规划制定。要指导各地区根据本地实际,针对当地居民的主要健康问题,深入研究针对性工作措施,认真编制相关发展规划和工作计划,绘好健康城市健康村镇建设的施工图和进度表。三抓城乡统筹。要坚持区域平衡发展,聚焦城乡健康卫生工作薄弱环节,推进基本公共服务更多向农村倾斜,重点完善村镇基础设施条件,改善人居环境卫生面貌,提升群众卫生文明素质,满足居民健康需求。四抓工作落地。要广泛开展健康社区、健康单位和健康家庭等“健康细胞”工程建设,持续改进自然环境、社会环境和健康服务,形成全社会关注健康、促进健康的氛围,构筑健康中国建设的微观基础。五抓特色建设。健康城市建设要突出地域特点,鼓励地方按部署要求做好规范动作,同时要因地制宜搞好自选动作,努力建成一批贴近需求、富有特色、群众认可的健康城市健康村镇示范。

   一是突出大健康的发展理念。当前我国居民主要健康指标总体上优于中高收入国家的平均水平,但随着工业化、城镇化、人口老龄化发展以及生态环境、生活方式变化,维护人民健康面临一系列新挑战。根据世界卫生组织研究,人的行为方式和环境因素对健康的影响越来越突出,“以疾病治疗为中心”难以解决人的健康问题,也不可持续。因此,《纲要》确立了“以促进健康为中心”的“大健康观”、“大卫生观”,提出将这一理念融入公共政策制定实施的全过程,统筹应对广泛的健康影响因素,全方位、全生命周期维护人民群众健康。

   加强医学人才队伍建设,是提高医疗服务水平的基础性工程,是推进健康中国建设的重要保障。当前,我国医疗卫生服务总体供给不足,主要是优质医疗资源特别是优秀的医务人员短缺。2016年,每千人口执业(含助理)医师2.2人、注册护士2.4人,全科医生每万人口1.4人,而经合组织国家分别是3.3人、9.1人、7.1人。此外,随着医养结合、医疗旅游、康复护理、体育健身等新兴产业的蓬勃发展,亟须培养培训养老护理、康复治疗、心理咨询、体育指导以及食品药品监管、环境治理等“大健康”相关领域的专业化复合型人才和管理人才。要加强医教协同,制定实施卫生人才培育培训规划,健全住院医师规范化培训和继续教育制度,加强全科、儿科、产科、精神科、护理等紧缺人才培养,力争到2020年每千人口执业(含助理)医师数提高到2.5人,每千人口护士数提高到3.14人,每万人口全科医生数提高到2.0人。要适应健康产业发展需要,加大康复照顾、心理咨询、健身指导等复合型人才培养培训力度,为健康产业发展提供重要支撑。要推进医疗卫生行业薪酬制度改革,体现医疗卫生行业特点,体现以知识价值为导向,让广大医务人员凭靠自己的聪明才智和辛勤付出,获得合理合法报酬。要改革人才使用和评价办法,完善有利于人才下基层的政策,保障乡村医生合理待遇,搭建留得住、能发展、有保障的舞台。要加强医德医风建设。医乃仁术。广大医务人员是人民健康的守护神,既要苦练内功,提高专业技能,增强为人民服务的本领,更要注重医德修养,弘扬大医精诚、大爱无疆的优秀医德医风,自觉珍惜职业价值,塑造行业清风正气,全心全意为人民看好病、服好务。

  

  

  

    会议总结了2015年度南充市卫生计生信息化与统计工作,安排部署了2016年工作,南充市卫生计生委与各县(市、区)卫计局和医疗机构签订了《2016年卫生计生信息化与统计工作目标责任书》,并现场观摩学习了仪陇县银山卫生院居民健康卡运用,安溪潮村卫生室基层医疗卫生机构管理信息系统、远程诊疗和健康一体机的运用。

  

  

   三、生育登记应在何时办理,有哪些办理方式

   我们党作为一个有8800多万名党员、440多万个党组织的党,作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党,党的建设关系重大、牵动全局。党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。

  

  

    (五)推进管理公开。深化权力清单、责任清单、市场准入负面清单及政府性基金、行政事业性收费目录清单等公开工作,除依法不得公开事项外,全面公开权力类型和名称、责任主体、事项及边界、法律依据、行使层级、收费项目及依据、监督方式等,建立健全清单动态调整公开制度。全面落实行政许可和行政处罚信息网上公开制度。推行行政执法公示制度,公开行政执法机关的职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等,规范行政裁量,着力解决执法不严格、不规范、不公正、不文明等突出问题,促进执法公平公正。全面推广随机抽取检查对象、随机抽取执法人员、检查结果公开的“双随机、一公开”制度。推进公共监管信息公开,着力抓好安全生产、生态环境、卫生防疫、食品药品、保障性住房、国土资源、公共资源交易、国有企业运营、社会信用、交通运输、旅游市场、产品质量及价格等监管信息公开,公开民生资金特别是扶贫资金的分配使用情况,接受社会监督。

  调研组一行先后到湛江市120急救指挥中心、湛江市疾控中心、湛江中心人民医院、遂溪县疾控中心、遂溪县人民医院等单位进行实地调研,深入了解各医疗卫生机构应急物资储备保障、突发事件卫生应急处置、医院急救中心设施、发热门诊、感染科建设和检测能力建设等方面的情况,并对我省三防卫生应急和危险化学品管理工作进行督导。

  

  (九)切实加强公立医院党的建设。充分发挥公立医院党委的领导作用,把党的领导、党的建设贯穿法人治理结构建设全过程,促进公立医院党的建设和业务工作相融合。各级各类医院应制定章程,以章程统领公立医院改革发展。进一步规范公立医院内部治理结构和权力运行规则,健全现代医院管理制度,发挥专家治院作用,提高医院运行效率。

  

   一要更加注重依法治理。荀子讲,“法者,治之端也”。新时期爱国卫生工作参与主体多、涉及领域广、工作方式多样,要落实全面依法治国的战略部署,高度重视运用法治思维和法治方式,实现依法动员、有序参与和科学管理。要及时总结地方立法经验,加快全国爱国卫生立法,推动爱国卫生工作依法可持续发展。

  

    (六)医疗卫生执法监督处。

  委机关、省计生协机关、驻济委直属单位选举产生的212名党代表及特邀代表出席会议。党外委领导,委机关、省计生协机关不是党代表的党支部书记,驻济委直属单位不是党代表的党委(总支、支部)书记、纪委书记,驻济外委直属单位党委书记、纪委书记,委机关各党支部党务联络员,基层一线部分党务工作者、优秀党员代表列席会议。

   百舸争流,奋楫者先。推进健康中国建设,是摆在我们面前的一项重大历史使命。各地各部门要牢固树立“四个意识”,把卫生与健康改革发展放在重要位置,健全领导体制和工作机制。各级领导干部要敢于担当,亲力亲为,加强调研,用创新的思维、扎实的举措、深入的作风,狠抓推动落实,确保政策落地见效。要鼓励各地探索创新,特别是国家医改综合试点省份要敢闯敢试,当好改革的“探路者”“先锋官”,努力探索推进卫生与健康事业改革发展的新路子。要加强舆论引导和监督,大力推动群众性健康运动,动员全社会积极参与,倾力打造健康中国。

  

    卫生计生监督工作主要是制定和组织实施卫生和计划生育法律法规执行情况监督检查的规划,依法组织部署和协调开展医疗卫生、公共卫生、计划生育、中医服务等卫生与健康领域综合监督管理与执法,依法依规查处违法行为。在国家卫生计生委党组的高度重视和正确领导下,卫生计生监督工作取得了可喜进展。卫生计生监督体系进一步完善,卫生和计划生育监督资源整合全面推开,基层卫生计生监督力量逐步加强,卫生计生监督网络已延伸覆盖到乡村。建立实施卫生计生监督人员规范化培训制度,组织开展全国卫生计生监督技能竞赛和执法比武,队伍整体素质不断提高。卫生计生监督信息化加快发展,行政许可、现场监督、行政处罚、一户一档、网络直报等核心业务管理系统升级改造有序推进,并顺利上线。建立综合监督工作协调机制,组织开展卫生计生监督稽查和绩效考核,行政执法行为更加规范,监管工作更加主动。监督工作力度不断加大,公共卫生监督抽检合格率稳步提高,医疗监督全面加强,严厉打击非法行医,医疗机构依法执业水平不断提高,计划生育监督工作扎实推进,中医药监督机制不断完善。

    3.加强医疗服务监督。深入开展打击非法行医工作,加强医疗机构及医务人员依法执业的监督检查,一级(含)以上医疗机构监督覆盖率每年不低于95%,严厉打击无证行医行为。采供血机构、放射卫生技术服务机构的监督覆盖率每年达到100%。强化医疗机构主体责任,落实和规范医疗机构自查工作,提高其自我管理水平。加大违法行为查处力度,坚持“零容忍”,严厉打击违法行为,发现一起,坚决查处一起。对违法问题久拖不决、屡查屡犯的,依法从重处罚。及时组织查处社会舆论反映强烈、各方高度关注的重大违法案件,依法严厉打击违法行为。对存在问题严重的单位和责任人,要依法依纪追究责任。

   三是加强政策保障。充分考虑儿科医务人员风险高、责任大、工作负荷重等特点,合理确定儿科医务人员薪酬待遇,合理提高儿科医疗服务价格。此外,儿童不是成人的“缩小版”,对药品剂型、剂量、方便性的要求更高。我们将会同食药、工信等部门采取加快建立申报审评专门通道、招标定点生产、鼓励优先生产、强化质量安全监管、指导合理用药等措施,保障儿童用药。

  

  18.加强督导考核。将基层卫生人才队伍建设情况纳入各市、县(市、区)和省直有关部门人才工作目标责任制考核指标。将基层卫生人才政策环境情况列入卫生城市、健康城市评审指标体系。

   座谈会上,项目承建单位详细介绍了省基层医疗卫生机构管理系统项目的整体建设框架、试点工作内容、试点工作计划安排。韶关市卫生计生局局长刘文程汇报了该市前期准备工作情况,一是拟组建以分管副市长为组长的试点领导小组及办公室,试点办公室设在市卫生计生局,由局长担任主任,全面负责统筹试点工作;二是按项目建设要求,落实了数据中心机房,做了相关配套设施的准备工作;三是积极推动全市卫生基础网络规划建设工作,为项目高效实施创造条件。

   签约居民在约定时段至签约家庭医生处就诊,可享受优先就诊、优先转诊等服务;对病情较稳定、依从性较好的慢性病签约居民,在治疗用药上给予政策倾斜,实施1次可开具治疗性药物1—2个月的长处方政策,乡镇卫生院要负责村卫生站的代配药服务,满足各地农村老年人的慢性病药品需求,实现慢性病取药不出村。对超出本机构诊疗服务能力的就诊签约居民,应提供其转往专科或综合性医疗机构的分诊路径或建议,实现合理分诊。由家庭医生预约分诊至专科或综合性医疗机构的患者享有优先预约、就诊、检查、住院等便捷服务。逐步加大专科或综合性医疗机构优质资源、专科号源向区域内基层医疗卫生机构开放的比例。经专科或综合性医疗机构下转进行康复治疗及恢复期住院观察的患者,设置联动病房,专科或综合性医疗机构责任团队的医生需定期到联动病房进行共同查房,及时了解下转患者的康复情况。这些举措目的是要让签约群众在家门口享受一体化的全程健康管理服务。

  4月1日—3日,国家卫生和计划生育委员会副主任王培安一行来我省就深化医药卫生体制改革、实施单独两孩政策以及医养结合等工作开展调研。

   14.加强健康医疗信息化复合型人才队伍建设。实施国家健康医疗信息化人才发展计划,强化医学信息学学科建设和“数字化医生”培育,着力培育高层次、复合型的研发人才和科研团队,培养一批有国际影响力的专门人才、学科带头人和行业领军人物。创新专业人才继续教育形式,完善多层次、多类型人才培养培训体系,推动政府、高等院校、科研院所、医疗机构、企业共同培养人才,促进健康医疗大数据人才队伍建设。

   一是加强卫生应急能力建设。进一步修订完善防汛救灾卫生应急预案,确保职责明确、措施有效、流程规范。抓好卫生应急物资储备,开展多种形式的卫生应急演练,提高救灾防病实践技能,保障组织、人员、技术和物资“四到位”。

  -倡导安全的道路和有组织的交通;

  

    《意见》还指出,将严格执行诚信记录和市场清退制度。对在采购过程中提供虚假证明文件、蓄意抬高价格或恶意竞价、中标后拒不签订合同、不按合同规定及时配送或供应质量不达标药品,以及向采购机构、医疗机构或个人进行贿赂或变相贿赂的企业,一律记录在案,省卫生计生部门将违法违规企业和法人代表名单及违法违规情况及时向社会公布,并报国家有关部门。

    委机关副厅级以上离退休老同志,离退休干部党总支成员,委离退休干部工作领导小组成员单位主要负责人40余人参加了通报会。

   5.推进公共卫生大数据应用。加强公共卫生业务信息系统建设,完善国家免疫规划、网络直报、网络化急救、职业病防控、口岸公共卫生风险预警决策等信息系统以及移动应急业务平台应用功能,推进医疗机构、公共卫生机构和口岸检验检疫机构的信息共享和业务协同,全面提升公共卫生监测评估和决策管理能力。整合社会网络公共信息资源,完善疾病敏感信息预警机制,及时掌握和动态分析全人群疾病发生趋势及全球传染病疫情信息等国际公共卫生风险,提高突发公共卫生事件预警与应急响应能力。整合环境卫生、饮用水、健康危害因素、口岸医学媒介生物和核生化等多方监测数据,有效评价影响健康的社会因素。开展重点传染病、职业病、口岸输入性传染病和医学媒介生物监测,整合传染病、职业病多源监测数据,建立实验室病原检测结果快速识别网络体系,有效预防控制重大疾病。推动疾病危险因素监测评估和妇幼保健、老年保健、国际旅行卫生健康保健等智能应用,普及健康生活方式。

    (一)加强组织领导。县级公立医院综合改革政策性强,涉及机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障、卫生计生、物价等多个部门。各市、县(市、区)政府要切实加强组织领导,健全工作机制,为改革提供组织保障。各有关部门要按照职能分工,明确责任,周密部署,密切配合,抓好落实。

  

  

   (三)随意放宽任职资格条件或者改变专业技术任职资格评定标准的;

  

  日前,省委省政府两办印发《关于全面推进政务公开工作的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确今后三年我省政务公开工作目标:到2020年,政务公开工作总体迈上新台阶,公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,政务公开清单管理制度基本建立,政务公开制度化、标准化、信息化水平显著提升,公众对政务公开工作的满意度明显提高,对政府工作更加理解、信任和支持。

  

   广东提早防控 扎实落实各项防控举措

  7月11日,是第29个“世界人口日”。为做好世界人口日宣传活动,倡导适应新时代发展形势的生育观念、生育政策和生育行为,促进我省人口健康发展,建设健康广东,7月10日,由广东省卫生计生委主办,广东省人口发展研究院、广东人口学会承办的“共建生育文明 建设健康广东——2018年第29个世界人口日专题座谈会”在广州举行。省卫生计生委副主任陈义平出席座谈会并讲话,省卫生计生委有关处室负责同志、有关直属单位负责同志、有关专家在座谈会上发言,省人口发展研究院全体干部职工参加座谈会。

  

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