2014年11月22日 星期六
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北京儿研所

2019年04月01日 01:53

  加强世界各国和地区公共卫生体系

  

  

   督促和指导企业依法建立肉类、蔬菜、婴幼儿配方乳粉、白酒、食用植物油等重点产品追溯体系。

   2013年开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动以来,各地不断深化“平安医院”创建工作,医疗纠纷数量、涉医违法犯罪案件数量均呈下降趋势,医疗秩序总体态势向好。近期,部分地方相继发生多起伤害医务人员、扰乱医疗秩序的案件,造成恶劣社会影响。为保障医务人员和就医患者的人身安全,营造安全、有序的诊疗环境,促进社会和谐稳定,国家卫生计生委、中央综治办、中央宣传部、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、中国保监会等9部门决定自2016年7月起,在全国范围内开展为期1年的严厉打击涉医违法犯罪专项行动。

  

   二、总体要求

  为认真做好中央扫黑除恶第5督导组与山东省委对接会反馈问题的整改落实,深入贯彻落实省委、省政府关于开展扫黑除恶专项斗争“山东战役”部署要求,总结梳理卫生计生系统扫黑除恶专项斗争开展情况,持续推进卫生计生系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展,9月26日,山东省卫生计生委扫黑除恶专项斗争领导小组召开扫黑除恶专项斗争工作推进会。委党组成员、副主任于富军同志出席会议并讲话。委机关有关处室、委属(管)各单位负责同志参加会议。

   为人类不断作出新的更大的贡献,是中国共产党和中国人民早就作出的庄严承诺。中国共产党和中国人民从苦难中走过来,深知和平的珍贵、发展的价值,把促进世界和平与发展视为自己的神圣职责。

  

    “十三五”期间,随着我国经济社会快速发展,依法治国方略全面推进,行政审批制度改革不断深化,医药卫生体制改革进入深水区和攻坚期,新情况、新问题不断出现,对卫生计生监督工作将提出新的要求和新的挑战。与此同时,卫生计生监督领域还存在着一些制约进一步发展的问题。一是卫生计生监督体系基础相对薄弱,地区间发展不平衡,监督机构性质不统一、规范化建设有待完善,工作经费落实不到位,监督执法装备缺乏,监督队伍人员短缺,结构不合理,监督技术支持能力建设亟待加强,不能完全满足卫生计生监督任务的需要。二是卫生计生综合监管与执法监督能力和水平亟待提高,特别是面对健康相关新事物、新业态、新技术、新产品等新的监管领域,需要进一步转变监管理念,创新监管方式,发挥协调作用,推进综合监管。三是卫生计生监督工作体制机制有待完善,综合监管行政机构和执法监督系统的职责厘清和协同推进还要理顺,部门信息共享亟需加强,如何进一步发挥行业、第三方组织和社会监督的积极作用还要创新落实。

  ——构建全程健康促进体系,全周期维护和保障人民健康。人从出生到生命终点,健康影响因素众多。我们要为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。要着力抓好预防保健,加大干预力度,争取让群众不得病、少得病。要大力加强健康教育,广泛普及健康知识和技能,深入开展全民健身运动,强化个人健康意识和责任,培育人人参与、人人尽力、人人享有的健康新生态。要加强重大疾病防控,优化防治策略,实行联防联控、群防群控、综合防控,努力消除和遏制重大疾病对群众健康的影响。要加强环境污染治理,为保障人民健康营造良好环境。

   第十九条 对未取得母婴保健技术许可的医疗卫生机构或者人员擅自从事终止妊娠手术的、从事母婴保健技术服务的人员出具虚假的医学需要的人工终止妊娠相关医学诊断意见书或者证明的,由县级以上卫生计生行政部门依据《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法的有关规定进行处理;对医疗卫生机构的主要负责人、直接负责的主管人员和直接责任人员,依法给予处分。

   (四)推进公共资源配置领域信息公开。研究起草推进公共资源配置领域信息公开的意见。推动各级公共资源交易平台透明运行,依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息等,实现公共资源配置全流程公开和信息资源共享。建设国家公共资源交易服务平台,推动公共资源交易信息在全国范围内互联互通。(国家发展改革委牵头落实)

  

  

   《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布后,还是要在贯彻执行上狠下功夫,不要又是写写、挂挂,各级党委要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任。最后要按照这个《准则》《条例》去办,抓落实。

   第一,严明党的政治纪律,夯实管党治党责任。我们坚持党要管党、从严治党,查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,强调严明政治纪律和政治规矩,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。我们要求各级党委扛起全面从严治党的政治责任,以严肃问责推动责任落实,层层传导压力,强化党员日常管理监督,拧紧管党治党的螺丝。中央纪委通报河南省委查处的新乡市委和市纪委原主要负责人履行主体责任、监督责任不力等一批问题,释放了有责必问、执纪必严的强烈信号。

    2017年是第一个3年“行动计划”的收官之年,国家卫生计生委、国家中医药管理局将在以城市三级医院为重点的各级各类医疗机构,从以下11个方面深入落实“行动计划”:一是科学实施预约诊疗,逐步扩大实名制预约诊疗试点,探索开展检查检验集中预约。二是加强医疗资源调配,根据就诊情况,灵活调配机构门诊、住院、药房等医疗资源。三是推行日间医疗服务,加强日间手术精细化管理,探索开展其他日间医疗服务。四是持续提升医疗质量,落实《医疗质量管理办法》,重点做好分级诊疗医疗质量连续化管理,并加强临床科室和医技科室医院感染管理。五是推进临床路径管理,进一步提高临床路径管理覆盖面,充分发挥临床路径作为医疗质量控制与管理工具的作用。六是创新急诊急救服务,鼓励探索胸痛中心、卒中中心等多学科诊疗模式。七是充分利用信息手段,提供信息查询与推送、信息化结算支付服务,搭建双向转诊信息平台,保证分级诊疗服务的连续性。八是深入推进优质护理,进一步扩大优质护理服务覆盖面,落实责任制整体护理。九是加强药事管理和药师队伍建设,转变药学服务模式。十是发挥中医特色优势,探索建立中医综合治疗等模式,满足患者中医医疗服务需求。十一是加强诊区安全与患者隐私保护,为医患双方提供良好诊疗环境,构建和谐医患关系,树立行业良好风气。

   “我们党领导的红军长征,谱写了豪情万丈的英雄史诗。伟大的长征精神是中国共产党人革命风范的生动反映,我们要不断结合新的实际传承好、弘扬好。推进中国特色社会主义事业的新长征要持续接力、长期进行,我们每代人都要走好自己的长征路。”习 在西吉县将台堡参观时深情地说。

    会议强调,要围绕让贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”,落实“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”要求,实行政策优先供给、项目优先安排、资金优先支持、资源优先配置、社会力量优先对接等“五大优先”,统筹中央支持、对口支援、社会力量和“三区三州”自身力量,加大投入和攻坚力度,针对健康扶贫的薄弱环节和突出困难,制定更具有针对性、可操作性的政策措施,实现“三区三州”贫困人口基本医疗有保障,有效解决因病致贫返贫问题。

  从2月23日患非典的美国商人到河内起,截止到4月8日发现最后一个非典病例,在45天中,越南共发现非典病例63例,治愈57例,死亡5例。

  段宇飞指出,前期在有关部门的大力配合和支持下,省卫生计生委迅速成立领导小组,设立项目办公室,通过召开项目推进会、部署“百日攻坚行动”、建立委领导联系点制度、开展督查督办、实行进度信息定期通报制度、开发项目信息化管理系统等手段,基层医疗卫生服务能力项目扎实推进。2017年47家中心卫生院升级建设项目提前3个月全部开工,县级综合医院建设加快推进,第一批4000家村卫生站改造建设基本完成;基层医疗卫生机构事业费补助、边远山区乡镇卫生院岗位津贴等经费较好落实。但同时,项目建设过程中也存在着一些问题。

   95年来,我们取得的一切成就,是一代又一代中国共产党人同中国人民接续奋斗的结果。以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体,以胡锦涛同志为 的党中央,团结带领全党全国各族人民,战胜了一个个难以想象的困难和挑战,使中华民族迎来了实现伟大复兴的光明前景。

   “四个全面”战略布局体现了全面、联系的观点。中国特色社会主义事业是全面发展、全面进步的事业。这一战略布局坚持全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物。其中,对小康社会的要求是“全面建成”,对改革的要求是“全面深化”,对法治的要求是“全面推进”,对治党的要求是“全面从严”,并把四个方面科学联系起来,从整体上强调“四个全面”。正如 强调的那样,“四个全面”战略布局,“是一种很全面的观点,不是单打一”。这深刻体现了把握中国特色社会主义事业全局的要求,彰显了全局思维、战略思维,是全面系统、辩证平衡观点的实际运用。

  

  会议强调,委属(管)各单位要按照委党组的部署要求,加强组织领导,深化认识、强化措施、压实责任,深挖彻查本系统涉黑涉恶问题线索,以强有力的措施确保各项任务落到实处,努力创建风清气正的系统风气和安全稳定和谐的医疗服务环境,持续推动全省卫生计生系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

  

   认真贯彻执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范选任程序,切实清理兼职取酬问题。加强干部交流,加强日常监督管理,及时了解干部的思想、工作和生活状况,抓早抓小,教育敦促干部按本色做人、按角色办事,选对用好、看住管好干部。继续做好司局级干部组织调训,加强青年干部培训,提高队伍的政治素养和业务素质。教育引导广大干部按照整改计划持续发力,久久为功,盯住问题不放,一抓到底,推动整改问题解决到位。

  3.推进空编补齐。自2018年起,利用3-5年时间,集中补充基层医疗卫生机构卫生专业技术人才。县级机构编制、人力资源社会保障部门统筹安排用编进人计划,优先保障基层医疗卫生机构用人需求,原则上有编即补,以县(市、区)为单位空编率不超过5%。

    六是主动对接,争取支持。遂宁市卫生计生监督机构积极主动与省卫生计生监督执法总队对接,争取业务指导。省卫生计生监督执法总队2月3日派员深入H7N9患者所在村及救治医院、疾控中心,指导开展H7N9防控卫生监督执法工作。

   【加强理论武装,统一思想行动】

  

    会议充分肯定上半年工作取得的成绩。会议指出,当前宏观经济形势依然错综复杂,国内外发展环境正在发生深刻变化,总体上仍处于大有可为的战略机遇期。对此,全省各地各部门要有全面科学客观认识,始终保持专注发展转型发展战略定力,采取务实举措,加力加劲,推动经济社会持续健康发展。

   发展协调性明显增强。消费对经济增长贡献继续加大,投资效率和企业效率明显上升。城镇化质量明显改善,户籍人口城镇化率加快提高。区域协调发展新格局基本形成,发展空间布局得到优化。对外开放深度广度不断提高,全球配置资源能力进一步增强,进出口结构不断优化,国际收支基本平衡。

   办好中国的事情,关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。

  

   在几千年的历史发展中,中华民族创造了悠久灿烂的中华文明,为人类作出了卓越贡献,成为世界上伟大的民族。

  

    进入新世纪以来,我省人口形势发生深刻变化,人口总量增长势头明显减弱,人口结构性矛盾凸显,老龄化程度高于全国平均水平,劳动年龄人口持续减少,出生人口性别比长期偏高,出生人口素质有待进一步提升,流动人口规模不断扩大,实现人口均衡发展的任务十分艰巨;计划生育家庭、独生子女总量均居全国前列,家庭规模趋向小型化,养老抚幼功能弱化,计划生育特殊家庭和困难家庭多,家庭发展支持体系建设任重道远;实施全面两孩政策后,社会公共服务特别是妇幼保健服务和计划生育服务管理面临许多新问题、新挑战。与此同时,我省人口规模大,生育政策调整带来的人口增加效应明显,人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系短期内不会根本改变。

    中共中央政治局常委、国务院总理李克强在国务院常务会议上要求,要持续抓好“三农”工作,大力推进农业供给侧结构性改革,加快现代农业建设,积极调整农业结构,发展多种形式适度规模经营,深入开展农村“双创”,推动新型城镇化与农业现代化互促共进。深入推进脱贫攻坚,提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。促进农业提质增效和农民持续增收,拓展农村发展空间。

  

  过去五年:我省卫生计生系统改革重组开创新局

    会议原则通过《四川省“十三五”信息化规划》,提出构建现代化信息技术产业体系、建设新一代信息基础设施、建立信息资源共享开放体系、构建数字经济融合创新体系等8大任务,明确将实施信息技术自主创新发展工程、四川省电子政务云平台建设工程、网信军民深度融合建设工程、网络扶贫惠民工程等12项重点工程。《规划》明确,将加快推动“四川省信息化条例”立法,加大信息化的财政投入力度,积极引导民间资本和外资投入四川省智能制造、重大项目技改等信息化转型升级关键领域,拓展国际信息化交流合作渠道,强化各地区各部门的统筹协调,保障网络强省建设到2020年取得显著成效。

  阳光中的紫外线以及一些人工方法产生的紫外线也列为"已知致癌物质"。它们与皮肤癌、唇癌和眼癌有关。此外,锯木头时产生的粉尘也被列入黑名单,报告说这种物质与鼻腔癌和鼻窦癌有关。电池、颜料和制陶工业中使用的镍化合物也被认为与肺癌和鼻癌有关。  

  

   学习的目的全在于运用,要通过学习增强工作本领、提高解决实际问题的水平。古人讲,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之”,说的就是学以致用这个道理。读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习,讲的也是同样的道理。要发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,拜人民为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长,千万不能夸夸其谈、陷于“客里空”。

  

   指出:“近些年来,国内外有些舆论提出中国现在搞的究竟还是不是社会主义的疑问,有人说是‘资本社会主义’,还有人干脆说是‘国家资本主义’、‘新官僚资本主义’。这些都是完全错误的。”我们说中国特色社会主义是社会主义,那就是不论怎么改革、怎么开放,都始终要坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度,坚持党的十八大提出的夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。这就包括在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家;包括坚持人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。 指出:“这些都是在新的历史条件下体现科学社会主义基本原则的内容,如果丢掉了这些,那就不成其为社会主义了。”

  省卫生健康委党组成员、主任助理尹隆分别会见来访的腾讯成都公司和四川省商业投资集团客人。

审核: 责编:peili