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改进工作作风八项规定

2019年05月06日 14:06

改进工作作风八项规定

    对于医改,陈竺和黄洁夫都表示还做得不够。两人都提到医改的核心问题之一,公立医院改革。

    此外,郑宏还表示,基本药物的遴选调整必须与支付能力挂钩,即要与目前医保水平和新农合具体支付能力挂钩。据介绍,卫生部在此基础上也对测算目前医保的筹资总额和“十二五”期间的总额进行了测算。据统计2012年医保筹资范围规模将较去年提高8.5%,而到2015年总规模将较2011年增长29.7%左右。

    2016年全区卫生和计划生育暨蒙中医药工作会议上明确:2016年,自治区将进一步健全新农合可持续筹资和报销比例调整机制,提高保障水平,新农合人均筹资增加70元,达到540元/人,其中政府补助增加40元/人,个人缴费增加30元/人,人均补助标准提高到420元,2016年新农合住院费用政策范围内报销比例确保不低于75%;同时要扩大诊疗项目和药品目录报销范围,全面实施支付方式改革,新农合智能审核系统上线运行;将进一步改善基本医保管理服务,推进新农合跨省就医费用核查和结报工作。

    第二个是双向转诊绿色通道。无论是康复期患者要从北京世纪坛医院转到家门口的二级医院或社区卫生服务中心,还是需进一步治疗的患者从社区向上转诊,均可走双向转诊绿色通道,联合体内的十一家医疗机构都将优先安排及时接诊。

    会议强调,开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要在全面系统深入上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理,带着信念学,带着感情学,真正学懂学透。要带着具体问题学,把解决问题贯穿学习的全过程,真正做到学有所获,学以致用。要强化党员干部带头学,带着大家跟着学、跟着做,形成层层示范、层层带动,上行下效、整体联动的整体效应。会议要求,开展“两学一做”学习教育,必须突出问题导向,要善于发现问题,勇于直面问题,正确分析问题,着力于解决问题。特别是要结合当前卫生计生事业改革发展实际,结合中心年度工作安排,结合个人履职尽责要求,瞄着问题去,追着问题走,把分析问题、化解矛盾、破解难题作为学习教育的第一要务,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强化“四讲四有”标准,将学习教育的成果转化为立足岗位建功立业的实效,转化为纪律严明作风优良的实效,转化为奋发有为推动事业发展的实效。

    他认为,作为医院院长是以个体医院绩效最佳为目的,但从改革大局而言,最终评判是以系统的绩效作为标准。

  

  

  

    公立医院改革需顶层设计

    截至2013年底,我国60周岁以上老年人口达2.02亿人,占总人口的14.90%,老年人口快速增加。老年人生活照料、康复护理、医疗保健、精神文化等需求日益增长。同时,随着近年来工业化和城镇化的加速推进,大量青壮年劳动人口从农村流入城市,提高了农村实际老龄化程度。老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随,与经济社会转型期各类矛盾相交织,医疗服务需求将急剧增加。老年人口医养结合需要更多卫生资源支撑,康复、老年护理等薄弱环节更为凸显。实施单独两孩生育政策后,新增出生人口将持续增加,对包括医疗卫生机构在内的公共资源造成压力,特别是大中城市妇产、儿童、生殖健康等相关医疗保健服务的供需矛盾将更加突出。

    启动会上,北京市中医药管理局赵静局长对北京市实施基层中医药服务能力提升工程工作进行了具体部署,明确了到2015年要实现100%的基层医疗服务机构(社区卫生服务中心、站、乡镇卫生院、村卫生室均能提供中医药服务),基层中医药服务量要达到中医药服务总量的35%的工作目标。在主要工作任务中,将以“一十百千万”项目为抓手,即在延庆县开展县乡村一体化管理试点,“八统一”实现县中医医院对社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村医务室的指导,创新中医药服务整体化管理模式;在远郊区县建立10个山区基层流动中医医院,配备设备齐全的流动医疗车,实行一站式服务、直接结算医药费,使山区群众不出家门就可直接享受到便捷的中医药医疗保健服务;完成100名老中医为基层培养100名中医师的“双百工程”建设项目,基层100名群众喜爱的优秀中医师评选项目,基层100名膏方医师培养项目,完成基层100个中医药综合治疗区建设项目,基层100个中医药专病适宜技术推广建设项目,完成基层100首中医经方推广应用项目,编制培训基层100种常见病中医综合诊疗方案,建设基层100个老中医工作室;完成1000名社区医生和乡村医生轮训;完成10000名中医家庭保健员培养,在居民身边提供中医药医疗保健服务,不断提高中医药服务的可及性和可得性,提升基层中医药服务质量和水平,为广大市民提供优质便捷的中医药服务。市卫生局、市发展改革委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市药监局等部门领导也就支持基层中医药服务能力提升工程给各自部门提出了要求。启动会上,丁向阳副市长代表北京市政府和国家基层中医药服务能力提升工程领导小组、各区县政府分别签署了承诺书和责任书,三级中医医院和对口帮扶的区县基层也同时签署了责任书,明确了各级政府、各部门的职责,对我市发展基层中医药事业、更好服务百姓健康提出了庄重承诺,各区县、各部门将结合自身工作实际,有目的、有计划地组织实施,保质保量完成提升工程各项任务,真正实现为民造福。启动会上,还发布了《北京市公民中医健康素养》,从需要掌握的一些中医药知识与技能入手,通过传授百姓一些一看就懂、一学就会的中医药健康知识和技能,提高市民的中医药健康素养,使百姓终生受益。各区县也将在启动会后,结合各自区县的实际,采取义诊、基层巡诊等形式启动各区县的基层服务能力提升工程工作,10月30日,大兴区等7个区县将率先举行提升工程三级中医院帮扶基层工作启动仪式暨中医药重点专科巡诊活动,积极动员基层医疗卫生机构广泛参与,向社会广泛宣传基层中医药服务,为提升工程的落实创造良好的社会氛围。

  

    国家卫生计生委副主任王培安主持对话会开幕式和闭幕式,并在会议上作了关于中国人口发展的主题演讲。会议期间,李斌主任与联合国人口基金执行主任巴巴通德·奥索蒂梅欣进行了双边会谈。

    专家分析,清明节前后,从疫情发生国家返乡华侨华人较多,广东省仍可能继续发现输入性病例。

   处理好政府和市场的关系,是经济体制改革的核心问题。党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的改革目标后,对政府和市场的关系,我们一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”,党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”,党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”,党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。党的十八届三中全会把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”,这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破,标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。这个重要判断有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念,有利于转变经济发展方式,有利于转变政府职能,有利于抑制消极腐败现象。

  电子商务不仅带动了快递物流行业的发展,也带动了生产模式的改变,带动了生产服务业的创新

    数据 拿证者150万 从业者超千万

   维护社会和谐稳定,必须创新维稳理念。要正确理解和处理好维稳和维权的关系。维权是维稳的基础,维稳的实质是维权。对涉及维权的维稳问题,首先要把群众合理合法的利益诉求解决好。单纯维稳,不解决利益问题,那是本末倒置,最后也难以稳定下来。要完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。要正确理解和处理好活力和秩序的关系,既不能管得太死、一潭死水,也不能管得太松、波涛汹涌。要重视疏导化解、柔性维稳,充分调动一切积极因素,使社会既生机勃勃又井然有序。

  

  

  

  温家宝主持召开国务院常务会议

   2016年10月19日上午,中美百名医院院长互访计划第三届中美医院管理研讨会在京召开,国家卫生计生委副主任崔丽和美国卫生与公众服务部代理副部长玛丽·韦克菲尔德(Mary Wakefield)出席开幕式并致辞。来自中美双方卫生行政部门、医疗和科研机构的代表及专家等约150人出席了会议。

   学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的。既要抓住学习重点,也要注意拓展学习领域;既要向书本学习,也要向实践学习;既要向人民群众学习,向专家学者学习,也要向国外有益经验学习。首先,要认真学习马克思主义理论,学会运用马克思主义立场观点方法观察、分析和解决问题,不断补精神之钙、固思想之元、培为政之本。要有“望尽天涯路”那样志存高远的追求,耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞,静下心来通读苦读;要勤奋努力,刻苦钻研,舍得付出,百折不挠,即使“衣带渐宽”也“终不悔”,“人憔悴”也心甘情愿;要坚持独立思考,学用结合,学有所悟,用有所得,在学习和实践中“众里寻他千百度”,最终“蓦然回首”,在“灯火阑珊处”领悟真谛。其次,要加强对历史的学习,特别是对中国古代史、中国近现代史、中国共产党历史的学习,从历史中得到启迪、得到定力;认真学习党的路线方针政策,学习党章党规和国家法律法规。这些既是领导干部开展工作要做的基本准备,也是很重要的政治素养。同时,还要坚持干什么学什么、缺什么补什么,结合工作需要学习经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、外交等方面的知识。用各种科学知识把自己更好武装起来,不断提高知识化、专业化水平,真正成为行家里手。

  

  

    “北京友谊医疗共同体”2012年12月26日正式成立。其中,北京友谊医院为牵头单位,成员单位包括14家:北京友谊医院(三级)、北京小汤山医院(三级)、宣武中医院(三级)、东城区第一人民医院(二级)、丰台区南苑医院(二级)、房山区第一医院(二级)、房山区妇幼保健院(二级)、陶然亭社区卫生服务中心、大栅栏社区卫生服务中心、椿树社区卫生服务中心、天桥社区卫生服务中心、天坛社区卫生服务中心、龙潭社区卫生服务中心、东花市社区卫生服务中心。

    变“单打独斗”为“协作整合”,合理简化流程为病人省时间。儿童医院针对病人看病各环节都要排队等,等的时候无事做,而检查项目往往需要一定时间才能出结果,病人不排队也要等这些情况,协调各部门整合流程,为发烧三天以上,没有查过血常规和c-反应蛋白的病人提前在试表处开出化验单,让病人在等待看病的时候完成检查,简化流程两个步骤,病人看病节省了36分钟。同仁医院开设日间检查,让准备择期手术的患者先住院1日完善各种术前检查,待各项检查结果出来后再安排入院手术。通过缩短平均住院日提高床位的周转率,让更多患者住上院,做上手术。安贞医院经过多次调研,反复论证,积极尝试,提出了“先诊疗,后结算,预约优先”的全新门诊服务模式:电话(网络预约)→分诊台实名确认、分诊→诊室候诊→就诊→诊疗结束→收费处缴费(挂号费、检查费和药费等)。经测算,这种模式省去了病人三次排队和交费的环节,改善了传统就医的排队多、等候长、就医难的状况。

    负责中心预决算和财务管理工作;负责会计核算和收支管理;负责资金管理;参与中心重大经济政策的制定和决策;负责中心资产管理及政府采购工作;负责内部审计工作。

  

  

   毫不动摇坚持积极防御战略思想,同时不断丰富和发展这一思想的内涵。根据国家安全和发展战略,适应新的历史时期形势任务要求,坚持实行积极防御军事战略方针,与时俱进加强军事战略指导,进一步拓宽战略视野、更新战略思维、前移指导重心,整体运筹备战与止战、维权与维稳、威慑与实战、战争行动与和平时期军事力量运用,注重深远经略,塑造有利态势,综合管控危机,坚决遏制和打赢战争。

   指出:“要跟上时代前进步伐,就不能身体已进入21世纪,而脑袋还停留在过去,停留在殖民扩张的旧时代里,停留在冷战思维、零和博弈老框框内。”面对世界多极化、经济全球化深入发展和文化多样化、社会信息化持续推进,今天的人类比以往任何时候都更有条件朝和平与发展的目标迈进,而合作共赢就是实现这一目标的现实途径。

    会上,专家们最先讨论的是麻醉难题,医院缺少必需的麻醉药物,监测手段也有限,这增加了实施全麻的难度。对此,医疗队麻醉科专家李志刚结合医院现有条件,设计了“胸椎硬膜外麻醉复合双腔气管插管全麻”的麻醉方案。而针对手术室器械不全的问题,护士常佳一连几天守在手术室,从其他科室的器械中挑选出可以替代的手术器械,重症医学科专家王烁针对患者术后可能出现的病情变化制订出详细的应对方案。同时,医疗队也积极配合提供所需器械和药品。

  

    中国的器官移植条例严格规定,活体器官移植仅限于亲属之间,但由于供需极度矛盾,再加上可观的利益,非法器官贸易在中国依然存在。黄洁夫在回答相关提问时指出,卫生部门对涉案医务人员严厉打击:“卫生部对非法进行器官移植的医生有处理,目前已经吊销了6家医院执照,吊销了16名医生的资格。”

  

    秦柏松是该县七里坪镇盐店河村的贫困户,因为没钱,患严重心血管病10多年的他,“一看到医院就发怵”。

    会议强调,全省各级、各部门要推进县域医疗卫生综合改革,着力提升县域医疗卫生服务水平。要做好区域卫生发展规划,完善监管机制,加强医院内部管理。要推进补偿机制改革,切实破除“以药养医”机制。要加大政府投入,合理调整医疗服务价格,发挥医疗保险的补偿和控制费用作用。要推进人事分配制度改革,充分调动医务人员的积极性。要尽快出台公立医院编制标准,建立竞争性的用人机制,探索建立符合医疗行业特点的薪酬制度。

    会议强调,全省各级、各部门要推进县域医疗卫生综合改革,着力提升县域医疗卫生服务水平。要做好区域卫生发展规划,完善监管机制,加强医院内部管理。要推进补偿机制改革,切实破除“以药养医”机制。要加大政府投入,合理调整医疗服务价格,发挥医疗保险的补偿和控制费用作用。要推进人事分配制度改革,充分调动医务人员的积极性。要尽快出台公立医院编制标准,建立竞争性的用人机制,探索建立符合医疗行业特点的薪酬制度。

  2016年3月19日,人口与发展南南合作伙伴组织第28届执委会会议在京举行。国家卫生和计划生育委员会主任、人口与发展南南合作伙伴组织主席李斌出席会议。国家卫生计生委副主任王培安主持会议。出席会议的还有来自印度、南非、突尼斯、津巴布韦、孟加拉国等国的伙伴组织执委会成员以及伙伴组织秘书处及其非洲区域办事处的负责人。

   二是加强人事工作制度建设。组织修订了委机关和直属联系单位《干部人事管理办法》《干部选拔任用纪实工作表》,进一步明确了干部选任动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序。梳理职位职数空缺和到龄干部情况,做好干部按规定退休工作。2016年上半年,严格按照程序办理干部退休,加强干部交流。组织开展事业单位“三定”规定制定工作,要求各单位准确界定单位职责,明晰职能、理顺关系。

   做好意识形态工作,比以往任何时候都更加需要创新。随着国内外形势的深刻变化和现代信息技术的迅猛发展,有些做法过去有效,现在未必有效;有些过去不合时宜,现在却势在必行;有些过去不可逾越,现在则需要突破。重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。要保持思想的敏锐性和开放度,努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法,充分运用新技术新应用创新媒体传播方式,占领信息传播制高点。把创新的重心放在基层一线,充实队伍力量,改善工作条件,扎实做好抓基层、打基础的工作。

    高光明:

  

   2016年10月25日,中共中央、国务院正式发布《“健康中国2030”规划纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》明确了今后15年健康中国建设的总体战略,要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享的卫生与健康工作方针,坚持以人民健康为中心,站在大健康、大卫生的高度,提出了普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等五个方面的战略任务。

    委基层司、妇幼司和国际司有关负责同志陪同访问。

  

   (四)突出预防,加强公共卫生人才队伍建设。

改进工作作风八项规定
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