2014年11月22日 星期六
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布氏姜片虫

2019年04月12日 13:03

布氏姜片虫

  

  

  为贯彻落实国家卫生健康委卫生应急工作两规划一指导意见,扎实推进全省卫生应急规范化建设,提升二级以上公立综合医院卫生应急能力,省卫生计生委7月2-6日在清华大学举办卫生应急骨干管理研修班。国家卫生健康委应急办主任许树强在研修班上就新形势下的中国卫生应急作了专题授课,委副主任陈祝生同志出席开班仪式并讲话。

  

   1.中国特色社会主义是历史的结论、人民的选择

  

  

   坚持以人为本、创新驱动。将健康医疗大数据应用发展纳入国家大数据战略布局,推进政产学研用联合协同创新,强化基础研究和核心技术攻关,突出健康医疗重点领域和关键环节,利用大数据拓展服务渠道,延伸和丰富服务内容,更好满足人民健康医疗需求。

  

   (二)各项计划生育行政执法专项督查工作落实情况。包括:计划生育行政执法行为规范情况、计划生育行政执法相关制度的建立和落实情况、群众权益保障和便民服务情况、行政执法案件处理和督查情况。

   推进健康中国建设,深化改革是动力。医改是世界性难题,我国医药卫生体制改革已进入深水区,到了啃硬骨头的攻坚期。党的十八届三中全会已就医改作出顶层设计和任务部署,当务之急就是狠抓落实。一方面着力推进制度建设,在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破;另一方面着力推动中医药振兴发展,坚持中西医并重,实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。深化医改关键在人。应充分发挥广大医务人员的积极性,既提升薪酬待遇、优化执业环境,又强化医德医风建设和行业自律,依法打击涉医违法犯罪行为,让广大医务人员更加积极主动为人民提供最好的卫生与健康服务。

   不触碰难点,就不是改革;不击中痛点,就难见成效。

   ——2014年3月18日, 在听取河南省兰考县党的群众路线教育实践活动情况汇报时的讲话

   本轮参与改革的公立医院监测数据均显示,门诊收入药占比有所下降,技术劳务收入占比有所上升。门诊患者次均门诊费用略有上升,但扣除医保报销的门诊诊查费后,门诊患者实际承担的次均费用比改革前有所减少。住院患者费用总体减轻近3个百分点。

    会议对今年全省医改重点工作推进的进展和成效给予肯定。会议强调,全省各地各有关部门要深入学习贯彻党的十九大精神,深刻把握健康中国战略的重大部署要求,积极顺应人民群众对健康的新要求新期待,更加系统、协调地谋划和推动全省医改工作,加快健全更加精准务实管用的医疗卫生综合监管机制、更加多元复合的全民医保支付方式、更加科学高效的现代医院管理制度、更加规范有序的药品供应保障体系,明确和落实地方政府、卫生行政主管部门、医疗机构、医务人员和药品生产、流通企业等相关各方的责任,切实解决影响群众健康的突出问题,推动健康四川建设取得新的更大成效,让全省人民群众获得更加方便、安全、有效的医疗卫生服务。会议要求,医务人员是提供健康服务、推进医改工作的主力军,要采取有效措施充分保护和调动广大医务人员的积极性、主动性和创造性,依法严厉打击涉医违法犯罪行为,切实保障医务人员的合法权益,营造起全社会尊医重卫的良好氛围。

    省卫生计生委副主任、党组成员左毅及省民政厅、省残联、省红十字会、省医科院、潍坊市政府、青州市政府相关负责同志陪同调研慰问。

   座谈会还通报了2016年广东省无烟单位暗访情况,本次共暗访政府机关及卫生计生机构321家。结果显示,全省“无烟单位”暗访综合得分为70.5 分,较2015 年提高了1.5 分;其中政府机关暗访得分为60.3 分,较2015 年提高8.9分;卫生计生机构暗访评分为73.0 分,较2015 年提高0.8 分。通过历年暗访和整改,我省卫生计生机构控烟工作成效显著:一是室内吸烟情况明显改善,暗访期间观察到有室内吸烟现象的单位从2015年的74.7%下降至57.6%;二是卫生计生机构所属区域销售烟草制品现象得到有效遏制,县级及以上医疗机构区域内有销售烟草制品的比例从2015年的20%下降至10.9%;三是室外吸烟区的设置不断规范,室外吸烟区有清晰明显引导标识的单位从2015年76.8%上升至86.8%。但暗访也发现,戒烟服务的有效供给仍然是我省控烟工作的短板。下一阶段,我省将继续通过医务人员戒烟服务能力培训、规范戒烟门诊建设以及推广12320戒烟服务等措施,提高戒烟服务的覆盖率和利用率,为有戒烟意愿的吸烟者提供高质量的戒烟服务。

    会议原则通过《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》,从基本生活、基本医疗、教育权益、监护责任等四个方面提出一系列保障措施,要求进一步摸清困境儿童底数,明确工作责任,细化工作措施,加快建立与我省经济社会发展水平相适应的困境儿童分类保障制度。

   四要千方百计凝聚人。要关心爱护医务人员身心健康。医务人员工作强度大、技术要求高。我在新闻中看到也通过其他渠道了解到,不少医护工作者过度透支体力精力,有的在走廊里就睡着了,有的连续工作后晕倒在岗位上,有的积劳成疾甚至献出了生命,很受感动。要通过实行分级诊疗、促进资源均衡配置、保障休假权利等多方面努力,缓解医务人员工作负荷大的状况。要促进医患和谐。普及健康知识,引导公众形成科学的健康观和疾病观,树立“尊重医生就是尊重生命”的观念,增进医患沟通,构建和谐医患关系。要依法严厉打击涉医违法犯罪行为,对暴力伤医行为“零容忍”,发现一起坚决处理一起,坚决保护好医务人员安全,维护正常医疗秩序。要加强宣传引导。加大对行业先进人物、先进集体、先进事迹的宣传力度,培育见贤思齐、尊医重卫的社会风尚。要建立健全卫生人员荣誉制度。增强卫生计生工作者的职业荣誉感和归属感,提高他们的社会地位。各级卫生计生部门要以获得表彰的同志们为榜样,深入组织开展学习活动,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,努力营造全系统比学赶超、向上向善的良好氛围,汇聚形成学先进、见行动、干事创业的正能量。

  

  会议要求,一要做好医疗服务价格调整方案。各地公立医院取消药品加成后减少的合理收入,原则上通过调整医疗服务价格、加大政府投入和降低医院运行成本等方式予以补偿。价格调整基本要求是全省统一取消挂号费,并入门诊诊查费。医疗服务价格调整原则上实行“同城同价”,对于个别实际补偿比例与政策要求差距较大的医院可实行“一院一策”。要分类指导理顺不同级别医疗机构和医疗服务项目的比价关系,切实提高技术劳务价格,通过“腾笼换鸟”,实现公立医院新旧运行机制的平稳转换。二要制定和实施财政补偿政策。关于取消药品加成后财政补偿部分,进行分类补偿。各地要结合实际制订相应的补偿政策。三是将调整后的门诊诊查费纳入医保报销范围。医保报销政策与价格政策要同步实施,有效衔接,确保群众负担总体不增加。

   第三,强化防治结合,提高重大疾病防控水平。预防是最经济最有效的健康策略。要在传统的三级预防中更加注重一二级预防措施,采取综合防控措施,努力让群众少生病、不生病。一要坚决遏制传统流行疾病高发势头。艾滋病、结核病、乙肝等疾病发病人数比较多,要坚持因病施策,各个击破,不断降低疫情流行水平。对艾滋病,要强化警示教育,实施综合干预,做好高危人群疫情防控工作。近年来,部分地方发现青年学生中特别是男同群体艾滋病感染者增加,要引起足够重视,采取有力措施做好防控。对结核病,要打通发现报告、诊断治疗和随访服务全链条,坚决阻断传染源头。对乙肝,要采取扎实有效措施,巩固和提升疫苗接种覆盖率,持续发力筑牢人群免疫屏障。二要落实慢性病综合防控措施。近年来我国慢性病呈现出井喷态势,存量基数大,增量势头不减,同时还有向低龄化蔓延的趋势。因此,要以癌症、高血压、糖尿病、脑卒中等为重点,完善综合防控措施,强化早期筛查、早期发现和早诊早治。国家慢性病防控示范区要发挥先行先试作用,探索有效措施,对居民不良生活方式实施科学干预,着力降低慢性病患病率和死亡率。三要有效控制病媒生物。对登革热、寨卡病毒病等病媒传染病,要发动群众开展清洁家园、环境卫生综合整治行动,努力消除病媒孳生传播的土壤。对H7N9流感等动物源疾病,要加强养殖、销售环节管理,指导从业人员定期消毒,主动落实“杀白上市”等措施,努力切断疾病传播途径,确保不发生大的传染病疫情。四要有效防控传染病跨境传播。我国已成为世界第二大经济体,随着全球化程度加深,人员、商品等要素流动日益频繁,我国年度出境旅游人数已经超过1.2亿人次,客观上加剧了疾病跨国传播的风险。既要加强境外传染病监测预警,筑牢口岸检疫防线,严防重大传染病输入,努力御“病”于国门之外,也要配合国家“一带一路”战略,做好与非盟、东盟、上海合作组织、金砖国家等卫生合作机制,积极参与和支持联合国、世界卫生组织建立的全球卫生应急机制,内外联动谋划好传染病防控工作。

  

    二、关于疫苗续种

  

    培训班邀请了四川大学法学院、四川省委党校法学教研部、上行律师事务所有关专家,分别从依法行政、《宪法修正案》、《医疗纠纷预防和处理条例》、行政诉讼案件审理实务等方面作了专题讲座。省卫健委政策法规处结合法制机构职能职责,从卫生健康立法、合法性审查与备案、行政复议与应诉等10个方面,梳理了我省卫生健康系统法治工作现状,分享了委机关法治工作经验,并对下一步如何做好卫生健康法治工作提出了具体要求。

  我省全面推开公立医院综合改革时间表确定。7月15日,公立医院综合改革将全面推开。本轮启动改革的地区,包括广州、佛山和粤东西北地区共14个地市,改革范围包括各级各类公立医院,中央、军队、武警、省属和国有企事业单位举办的公立医院同步参加属地改革。其中,韶关市已于今年4月1日启动。汕头、佛山、湛江等3个市已于7月1日启动;梅州、汕尾、潮州、揭阳等4个市已于7月8日启动;广州、河源、阳江、茂名、清远、云浮等6个市将于7月15日启动。

  2017年全省基层中医药适宜技术技能竞赛(省级决赛)在山东中医药大学(长清校区)胜利闭幕。

  经过一天半紧张角逐,成都市第二人民医院斩获团体赛特等奖,绵阳市中心医院、攀枝花市中心医院获团体赛一等奖,成都市第三人民医院、南充市中心医院、西南医科大学附属医院、宜宾市第一人民医院获团体赛二等奖,四川大学华西医院、自贡市第一人民医院、成都市第五人民医院、自贡市第四人民医院、川北医学院附属医院获得团体赛三等奖。成都市第二人民医院李玉香(内科类)、攀枝花市中心医院胡泽红(外科类)、广元市中心医院魏玮(妇产科类)、成都市妇女儿童中心医院陈洪佳(儿科类)、宜宾市第一人民医院姚德虎(全科类)5位选手获得单项赛特等奖,另有45名选手分获5个专业类别单项赛一、二、三等奖。成都医学院国家级临床实验教学示范中心和基地教学与医院管理处分别获得特别贡献奖和优秀组织奖。

  香港特别行政区政府食物及卫生局局长陈肇始教授带领香港食卫局、卫生署、医院管理局、建筑署、驻粤经济贸易办事处代表团共23人访问我委。

  

   ——中央全面深化改革领导小组第十九次会议审议通过《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》,提出整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度,努力构建多层次的医疗保障体系。

    (一)加强县级公立医院能力建设。加快县级公立医院标准化建设,实施县级公立医院临床重点专科建设,重点加强县级公立医院重点、薄弱科室以及县外转诊率较高的病种所在临床科室的建设。适当放宽部分二类相对成熟技术的准入条件。深化城乡医院对口支援工作,每个县(市)至少1家县级公立医院与城市三级医院建立长期稳定、互惠共赢的分工协作机制。

  8月21日,希拉克终于发表电视讲话,号召各界团结一致,弥补社会保障体系存在的漏洞。而媒体对该讲话的反应只有三个字--太迟了。  

  

  自2月中旬以来,WHO开始关注越南、中国香港特别行政区(SAR)以及中国广东省地区暴发的一种严重的肺炎。

   一是整合区域医疗卫生服务资源,构建协同发展的医疗卫生服务体系。推动资源下沉、服务协同,全面推进县(区)域一体化管理,加强基层医疗服务能力建设,强化公共卫生安全保障,大力发展和规范社会办医,大力发展健康服务相关产业。统筹规划医疗卫生机构布局,形成区域医疗、预防、保健、康复、中医机构网格化、服务一体化格局。重点培育若干家纵向整合型医疗集团或医疗联合体。借鉴推广深圳罗湖医院集团等的经验。

   转变政府职能是深化行政体制改革的核心。这实质上要解决的是政府应该做什么、不应该做什么,重点是政府、市场、社会的关系,即哪些事应该由市场、社会、政府各自分担,哪些事应该由三者共同承担。改革开放30多年来,我国行政体制改革的过程,就是从计划经济条件下的政府职能体系不断向社会主义市场经济条件下的政府职能体系转变的过程。总体上看,我们在转变政府职能方面取得了重大成就,积累了宝贵经验,有力推进了社会主义现代化建设。但也必须看到,现在政府职能转变还不到位,政府对微观经济运行干预过多过细,宏观经济调节还不完善,市场监管问题较多,社会管理亟待加强,公共服务比较薄弱。这些问题的存在,与全面建成小康社会的新要求不相符合,必须下更大决心、以更大力度推进政府职能转变。

    四是信息互通,联防联控。疫情发生地卫生计生监督机构积极主动参与防控工作,并与上级、辖区内其他县(区)卫生计生监督机构及疾控中心等部门互通信息,建立联防联控的工作机制。

   面对中国经济发展进入新常态、世界经济发展进入转型期、世界科技发展酝酿新突破的发展格局,我们要坚持以经济建设为中心,坚持以新发展理念引领经济发展新常态,加快转变经济发展方式、调整经济发展结构、提高发展质量和效益,着力推进供给侧结构性改革,推动经济更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展,加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境,不断壮大我国经济实力和综合国力。

  我委已组建了广东省狂犬病疫苗接种者跟踪观察和咨询服务工作专家组(附件1),主要负责指导全省接种者观察和咨询服务工作,组织开展全省培训,协助地市级专家组对情况复杂的接种者进行会诊。在各地推荐基础上,确定了我省相应定点医疗机构名单(附件2)。

   第一,强化健康促进,倡导健康文明的生活方式。古人讲,病非一朝一夕之故,其所由来渐矣。不良生活方式已逐渐成为诱发慢性病甚至猝死的主要危险因素。因此,要加强健康教育和健康促进,深入实施五项重点工作,增强群众保健意识和能力。一要开展全民健康素养行动。健全覆盖全国的健康素养监测评价体系,加大健康科普宣传力度,普及卫生防病知识,引导群众认识到“健康既是权利也是责任”,形成正确的健康观。要规范健康宣教咨询活动,引导企业优化健康产品和服务,支持各类社会组织开展健康公益活动。二要实施国民健康教育计划。要将健康教育纳入国民教育体系,加强健康知识教育,使学生从小养成文明卫生习惯。学校要优化课程安排,坚持眼保健操、课间操等好的传统,关注学生心理健康,让孩子们德智体美劳全面发展。通过多种形式,提高家庭健康意识和防病能力,使家庭成为少年儿童健康的港湾。三要开展全民健康生活方式行动。开展均衡膳食和营养宣教,以“三减三健”(减油、减盐、减糖,健康体重、健康骨骼、健康口腔)为主题,组织策划贴近群众、贴近生活的专题活动,引导群众养成合理饮食习惯,形成自主自律的健康生活方式。四要开展全民健身行动。要推动全民健身和全民健康深度融合,完善全民健身公共服务体系,推动有条件的企事业单位体育场地向社会开放,丰富群众健身设施,方便群众健身锻炼。要大力发展健康产业,丰富群众健身休闲活动,加大工间操推广力度,推动全民健身生活化,增强群众体魄。五要实施中医药治未病健康工程。 十分重视发挥中医药在健康促进中的独特作用,多次指出,中医药学凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族的健康养生理念及其实践经验,要把老祖宗留给我们的中医药宝库保护好、传承好、发展好,坚持古为今用,努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展,使之与现代健康理念相融相通。要认真组织实施中医药治未病健康工程,广泛普及中医药在预防保健、治未病、疾病康复方面的科学知识,提供科学的中医药服务,探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医药健康保障模式,服务于人民健康。

   《意见》明确提出“到2017年,50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务;到2020年所有养老机构均能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务”的目标,并指出要稳步推进养老机构内设医疗康复护理机构。一是鼓励养老机构根据服务需求和自身能力,按规定申请开办老年病医院、康复医院、护理院、中医院和临终关怀机构等具备一定规模和诊疗能力的医疗机构。二是支持养老机构内设医务室,或设置护理站、康复门诊部等,为入住老年人并且也对外提供医疗服务。养老机构设置的医疗机构符合基本医疗保险定点协议管理条件的,可按规定申请纳入基本医疗保险定点协议管理范围。

    接种狂犬病疫苗后24小时内,注射部位可出现红肿、疼痛、发痒,一般不需要处理即可自行缓解;可能有轻度发热、无力、头痛、眩晕、关节痛、肌肉痛、呕吐、腹痛等,一般不需要处理即可自行消退。

  袭燕表示,省卫生计生委作为派出单位,将全力以赴地支持、关心“业务院长”,在职称晋升、行政、业务选拔培养等方面向“业务院长”倾斜,真正把优秀的“业务院长”用起来,真正把大家的后顾之忧解决好,对优秀的业务院长大力表彰。

  

  

   (四)违反规定的条件和程序进行录用、调任、转任和聘任的;

   第十三条 专业技术任职资格由高至低依次为高级、中级、初级。高级包括正高级和副高级。

   2017年3月,省卫生计生委启动粤川流动人口信息对接项目,拓展双方协作的服务内容和服务项目。

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审核: 责编:peili