2014年11月22日 星期六
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2019年04月23日 06:46

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   与时俱进:始终站在时代前列的鲜明特质。中国共产党奋力开创中国特色社会主义伟大事业,筑就民族复兴的美好梦想

  

  省卫生计生委主任、党组书记袭燕同志带队督导调研上合组织青岛峰会医疗卫生筹备工作。省卫生计生委副主任左毅同志、省保健局局长万书臻同志和有关处室负责同志以及青岛市卫生计生委主要负责同志陪同调研。

  在食品安全方面的挑战和发展

    (十五)党委办公室。

  

  

  

    二、重点行动

  

    (3)针对廉洁警示教育有待加强问题的整改。一是正面教育筑防线,举办委直单位“清廉家风伴我行——我的家风家规故事演讲比赛”。二是反面教育敲警钟,全覆盖组织观看由委拍摄的反映委直机关典型案件的警示教育片——《贪欲敲开地狱之门》和《专家之殇》。三是共建警示教育基地,与省法纪教育基地开展合作共建,2000多人次前往锦江监狱接受警示教育。

  

  刘冠贤要求:一是定好目标,做好规划,龙门县人民医院要制订“一年打基础、两年见成效、三年上台阶”的目标,为三年后建设成为优秀的二甲医院打好基础;二是要抓好人才队伍储备与建设,通过省定点定向培养计划、市专门培训班、暨南大学附属第一医院对口培养等形式,加强管理人才和学科带头人的培养和储备、加强基层卫生人才队伍建设;三是抓学科建设,利用好暨南大学附属第一医院专科优势,结合实际,发挥主观能动性,打造优势专科;四是抓基层卫生能力建设,优化医疗设备配置,提高诊疗水平;五是加强公共卫生管理,要培养一批专门技术人员持续开展公共卫生工作,要认真落实14类64项基层公共卫生工作任务。

  学习宣传贯彻党的十九大精神,关键在行动。段宇飞对省二医发展非常关心,寄予厚望。他认为,省二医多年来取得了快速发展。现在要在更高的起点、更高的水平上争先创优,尤其是增强当排头兵的意识和勇气。在未来的发展中,要寻找差异化的发展道路,要有勇气打造亮点,突出特色。

   段宇飞指出,全民健康信息化是推进健康医疗供给侧结构性改革、深化医改的重要抓手,是健康医疗行业创新驱动发展的重要引擎,是提高健康医疗服务公平性和可及性、高质高效、实现科学决策的重要支撑。广东要将全民健康信息化作为建设健康广东和卫生强省的重要引擎和重要支撑。

  

   对照巡视反馈意见,委党组举一反三,坚持把维护人民群众健康利益放在第一位,提出要主动作为,深化整改,在深入排查的基础上,认真研究梳理出30个卫生计生工作中关系群众切身利益的问题,印发《关于着力解决关系群众切身利益问题的通知》;制定《2016年卫生计生工作增强群众获得感具体措施清单》,列出25项举措,要求扎实推进各项工作,使人民群众共享卫生计生和医改成果,提高人民群众的获得感和满意度。

   十五、在加强医改的组织实施方面有什么考虑?

   行政体制改革是政治体制改革的重要内容,是推动上层建筑适应经济基础的必然要求,必须随着改革开放和社会主义现代化建设发展不断推进。要按照建立中国特色社会主义行政体制的目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

  

   总体国家安全观,强调以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全,构建国家安全体系,走中国特色国家安全道路。

  

  

  

  

  

   (三)层层落实责任,在直属机关做到整改全覆盖。

  

   落实主体责任,关键是要把党的领导落到实处。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,在工作的方方面面体现党的领导。要把党的领导体现到日常管理监督中,敢于较真,注重日常,抓早抓小,防微杜渐,体现组织严格要求和关心爱护,决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。党委书记要做管党治党的书记,当好第一责任人,对党负责,对本地区本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,确保责任落到实处。

   (二)明确医疗质量管理的责任主体、组织形式、工作机制和重点环节。明确医疗机构是医疗质量的责任主体,医疗机构主要负责人是医疗质量管理第一责任人。要求医疗机构医疗质量管理实行院、科两级责任制,理顺工作机制。对门诊、急诊、药学、医技等重点部门和医疗技术、医院感染等重点环节的医疗质量管理提出明确要求。

  3月17日,全省医疗管理暨进一步改善医疗服务工作会议在济南召开。会议全面总结了2014年全省医疗管理工作,部署了2015年重点任务,安排实施进一步改善医疗服务行动计划。委党组书记、主任刘奇同志出席会议并作重要讲话,副主任宋新强同志作了工作报告。

   签约居民在约定时段至签约家庭医生处就诊,可享受优先就诊、优先转诊等服务;对病情较稳定、依从性较好的慢性病签约居民,在治疗用药上给予政策倾斜,实施1次可开具治疗性药物1—2个月的长处方政策,乡镇卫生院要负责村卫生站的代配药服务,满足各地农村老年人的慢性病药品需求,实现慢性病取药不出村。对超出本机构诊疗服务能力的就诊签约居民,应提供其转往专科或综合性医疗机构的分诊路径或建议,实现合理分诊。由家庭医生预约分诊至专科或综合性医疗机构的患者享有优先预约、就诊、检查、住院等便捷服务。逐步加大专科或综合性医疗机构优质资源、专科号源向区域内基层医疗卫生机构开放的比例。经专科或综合性医疗机构下转进行康复治疗及恢复期住院观察的患者,设置联动病房,专科或综合性医疗机构责任团队的医生需定期到联动病房进行共同查房,及时了解下转患者的康复情况。这些举措目的是要让签约群众在家门口享受一体化的全程健康管理服务。

  

   创新人才使用机制,完善岗位设置,实行全员聘用。按照卫生计生事业单位发挥公益作用及履行机构职责的要求,动态核定人员编制。创新公立医院编制管理方式,完善编制管理办法,积极探索开展公立医院编制管理改革试点。落实公立医院法人自主权,减少对医院人事编制、科室设定、岗位聘任、收入分配等的直接管理,对急需引进的高层次人才、紧缺专业人才以及具有高级专业技术职务或博士学位人员,可由医院采取考察的方式予以公开招聘。改进完善基层卫生计生事业单位公开招聘办法,放宽条件,降低进入门槛,强化对艰苦边远地区政策倾斜。基层卫生计生事业单位招聘高层次和急需紧缺专业技术人才,可采取直接考察等方式。

    基层医疗卫生机构是医疗卫生服务体系的“网底”,是联系和服务广大群众的最后一公里,在推进基层医疗卫生机构整体水平提升方面,袭燕总结为四个方面:

   95年前,中国人民对争取民族独立和人民解放、实现国家富强和人民幸福的渴望是多么强烈,但前途又是多么渺茫。今天,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。我们完全可以说,中华民族伟大复兴的中国梦一定要实现,也一定能够实现。

  

  

  

    续种补种、跟踪观察和咨询服务等工作由全国各狂犬病疫苗接种单位负责实施。要求接种单位设置醒目标识,公开联系方式,安排有经验的医务人员提供服务。县级以上各确定1家定点医疗机构开展进一步临床观察。国家级、省级和地市级组建专家组,指导做好相关服务。

   做好意识形态工作,要正确认识、处理党性和人民性的关系。党性和人民性从来都是一致的、统一的。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党,从本质上说,坚持党性就是坚持人民性,坚持人民性也就是坚持党性,没有脱离人民性的党性,也没有脱离党性的人民性。因此必须把体现党的主张和反映人民心声统一起来。坚持党性,核心就是坚持正确政治方向,站稳政治立场,坚定宣传党的理论和路线方针政策,坚定宣传中央重大工作部署,坚定宣传中央关于形势的重大分析判断,坚决同党中央保持一致,坚决维护中央权威。这是大原则,决不能动摇。坚持人民性,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,坚持以民为本、以人为本,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题,坚持以人民为中心的工作导向,把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动,及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来,丰富人民精神世界,增强人民精神力量。

  

    (4)针对抓早抓小不力问题的整改。一是深化“大约谈”活动,委(局)直属单位开展廉洁“大约谈”共400多人次(含集体约谈)。二是积极实践“四种形态”,委直机关函询4人,诫勉谈话3人,党纪政纪处分3人。

  

   明确食品安全委员会成员单位职责分工,健全形势会商、风险交流、应急处置、协调联动等工作机制。

  

  

    会议强调,推进农业供给侧结构性改革,关键在完善体制、创新机制,加快深化农村改革,理顺政府和市场的关系,全面激活市场、激活要素、激活主体。推进粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革,深化农村产权制度改革,改革财政支农投入使用机制,加快农村金融创新,健全农村创业创新机制。

  段宇飞在报告中指出,2016年,全省深入贯彻全国卫生与健康大会、计划生育工作会议精神,坚持计划生育基本国策,坚持人口与发展综合决策,积极稳妥推进生育政策调整、服务管理改革、家庭发展支持体系建设和综合治理机制改革,实现“十三五”计划生育工作良好开局,实现国家和省年度各项任务目标。一是坚决落实计划生育领导责任。胡春华书记亲自前往基层医疗机构调研,详细了解全面两孩政策实施情况,并就完善生育保障提出要求。朱小丹、马兴瑞和其他省领导同志多次作出指示批示。各地党政一把手负总责、亲自抓,逐级落实目标责任制考核,配套完善激励奖励、服务升级、综合治理等措施,计划生育领导责任有效落实。2016年,全省符合政策生育率连续5年上升;政策外多孩率连续5年下降。二是全面两孩政策顺利实施。省人大常委会先后2次修订《广东省人口与计划生育条例》,进一步完善特殊情况再生育、合法生育延长产假、输精(卵)管复通手术取消行政审批、再生育审批机构调整等多项政策,依法规范和保障群众生育两孩权益。出台《生育登记和再生育审批的暂行管理办法》,全面推行避孕节育自主选择。上线运行全省生育服务网上办事系统,实现生育审批、登记等网上一站式办理。开发生育登记手机版系统,全省户籍居民用微信即可在线申办计划生育服务证、办理生育登记等事项。三是妇幼健康水平不断提升。印发《加强儿童医疗卫生服务改革与发展实施方案》,提出4大方面20项政策措施,建立三级危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心、出生缺陷综合干预中心,成立省级危重孕产妇和新生儿救治专家组、产前诊断专家委员会,推行孕产妇分级诊疗。预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播免费服务项目实现人群全覆盖,2016年共为102.29万孕妇提供免费优生检查,为34.70万名农村孕产妇发放住院分娩补助。全面落实出生缺陷三级综合防控,为65.07万育龄妇女免费增补叶酸,为218.15万孕产妇提供地贫血常规初筛。省财政下拨补助经费,为60个民生底线县(市、区)近32万名孕产妇、90万名新生儿提供筛查和干预。四是计划生育家庭发展能力逐步提高。落实利益导向四项制度,共发放奖励扶助政策奖励金18.27亿元,受惠群众105.5万人次。落实计划生育特殊家庭联系人制度,开展关怀慰问、入户调查和结对帮扶活动。深入开展关爱女孩行动,把查处“两非”、出生人口性别比治理纳入目标管理责任制考核,建立闽粤赣区域联动执法机制。五是流动人口卫生计生工作不断加强。2016年全省流动人口人均补助经费40元,免费计划生育技术服务实现全覆盖。区域协作取得新突破。启动与江西省全员人口信息全面对接工作,与安徽省签订了流动人口卫生计生区域协作框架协议。评选流动人口健康促进示范企业21个、示范学校21个、示范家庭100个,启动全省“新市民健康城市行”接力活动。各级共新建流动人口档案85.32万份,为流动儿童接种疫苗108.28万人次,为流动育龄妇女落实计划生育技术服务102.02万人次。六是计划生育经常性工作得到加强。基层群众自治示范点继续扩大,共创建国家级示范县3个、省级示范县10个。计划生育保险推广力度持续加大,我省连续五年被评为全国计划生育保险工作先进单位一等奖。省全员人口数据库与省政府网上办事大厅系统对接,在全国率先实现省全员人口信息系统与国家系统实时对接,生育服务网上办事系统获省电子政务创新应用奖。

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