2014年11月22日 星期六
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奥克斯都保

2019年04月23日 06:39

奥克斯都保

  

  调研组一行先后到湛江市120急救指挥中心、湛江市疾控中心、湛江中心人民医院、遂溪县疾控中心、遂溪县人民医院等单位进行实地调研,深入了解各医疗卫生机构应急物资储备保障、突发事件卫生应急处置、医院急救中心设施、发热门诊、感染科建设和检测能力建设等方面的情况,并对我省三防卫生应急和危险化学品管理工作进行督导。

   形势和要求发生了变化,工作也要随之完善和调整。改革开放以来,爱国卫生运动方针不断发展。1978年,以李先念同志为主任的全国爱卫会提出了“加强领导、动员群众、措施得力、持之以恒”的方针。1989年,《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》(国发〔1989〕22号)提出了“政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督”的方针。这些方针在不同的历史时期发挥了重要指导作用。结合新形势新要求,我们在总结历史经验的基础上,提出了新时期爱国卫生运动的方针:即以人民健康为中心,政府主导,跨部门协作,全社会动员,预防为主,群防群控,依法科学治理,全民共建共享。以人民健康为中心,是爱国卫生运动一以贯之的宗旨。政府主导,跨部门协作,全社会动员,是爱国卫生运动行之有效的工作机制。预防为主,群防群控,依法科学治理,是爱国卫生运动减少健康危害因素、有效防控疾病的工作方法和基本路径。全民共建共享,体现了爱国卫生运动人人参与、人人尽力、人人分享健康成果的理念。各地区、各有关部门要进一步增强责任感、使命感,以新时期爱国卫生运动方针为指引,发扬优良传统,加强改革创新,推进爱国卫生工作再上新台阶,切实增进人民群众健康福祉。

  

   2013年, 在访问中亚和东南亚时,分别提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议。建设“一带一路”,是党中央作出的重大战略决策,是实施新一轮扩大开放的重要举措。 形象地指出,这“一带一路”,“就是要再为我们这只大鹏插上两只翅膀,建设好了,大鹏就可以飞得更高更远”。

   4.自觉用“四个全面”战略布局统一思想、引领工作

   推动制修订农产品质量安全法、粮食法和食品安全法实施条例、农药管理条例、畜禽屠宰管理条例等法律法规。

   推进健康中国建设,深化改革是动力。医改是世界性难题,我国医药卫生体制改革已进入深水区,到了啃硬骨头的攻坚期。党的十八届三中全会已就医改作出顶层设计和任务部署,当务之急就是狠抓落实。一方面着力推进制度建设,在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破;另一方面着力推动中医药振兴发展,坚持中西医并重,实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。深化医改关键在人。应充分发挥广大医务人员的积极性,既提升薪酬待遇、优化执业环境,又强化医德医风建设和行业自律,依法打击涉医违法犯罪行为,让广大医务人员更加积极主动为人民提供最好的卫生与健康服务。

   推进家庭医生签约服务的总体思路是,根据深化医药卫生体制改革的总体部署和要求,围绕推进健康中国建设、实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,以健康为中心,促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉,结合基层医疗卫生机构综合改革和全科医生制度建设,加快推进家庭医生签约服务。不断完善签约服务内涵,突出中西医结合,增强群众主动利用签约服务的意愿;建立健全签约服务的内在激励与外部支撑,调动家庭医生开展签约服务的积极性;鼓励引导二级以上医院和非政府办医疗卫生机构参与,提高签约服务覆盖面和水平,促进基层首诊、分级诊疗,为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务,增强人民群众的获得感。

  黄飞要求,全省各签发管理机构,要以此为起点,全面实现出生医学证明存量批量签发和增量实时签发电子证照,逐步扩大出生医学证明电子证照申领试点范围,将这项惠民利民的好事尽快落到实处。要加快推进医疗卫生各类证件电子化,尽快实现卫生计生证照电子全覆盖,推动共享利用,“让数据多跑路,群众少跑路。”

  

    左毅强调,2015年全省疾病控制与爱国卫生工作重点任务是:一是加强重点疾病监测与流调,做到底数清。抓好以医疗机构为基础的疫情报告与疾病监测,开展社会和基层层面的主动筛查与发现,加强实验室建设,做好精神疾病、人体重点寄生虫病等重点疾病流行性病学调查。二是完善重点疾病患者的治疗管理服务体系,做到服务好。定点医院、基层医疗卫生机构、疾控机构要各负其责,通过双向转诊、上下联动,为艾滋病、结核病、重性精神疾病等患者提供全程连续的防治一体的服务。三是狠抓重点疾病的重点环节,做到措施强。严把疫情处置的各个环节,抓好各类传染病防控的综合管理。推广聊城等市的经验做法,对预防接种工作进行精细化管理。探索慢性病防治结合工作模式和高危人群干预的综合性措施,持续推动家庭厨房、餐饮单位和加工食品三个领域减盐措施的落实。四是稳步推进疾控系统承担的“四大卫生”工作,做到职责明。充分发挥疾控机构的技术优势,进一步强化健康危险因素的监测评价。五是深入开展爱国卫生和健康山东行动,做到成效实。开展健康山东行动中期考核,巩固提升卫生创建成果,推进农村改厕和病媒防治,启动健康城市建设,广泛开展“健康山东行动”及卫生防病知识的关公众传播活动。

  俄专家认为,在建设新楼房时应该保证所用材料都不会对人的健康带来不良影响,为此,在选择楼房建筑材料时应该进行几十项参数的综合检查,而不是只对建好的住房进行卫生标准检查。

   第三,强化防治结合,提高重大疾病防控水平。预防是最经济最有效的健康策略。要在传统的三级预防中更加注重一二级预防措施,采取综合防控措施,努力让群众少生病、不生病。一要坚决遏制传统流行疾病高发势头。艾滋病、结核病、乙肝等疾病发病人数比较多,要坚持因病施策,各个击破,不断降低疫情流行水平。对艾滋病,要强化警示教育,实施综合干预,做好高危人群疫情防控工作。近年来,部分地方发现青年学生中特别是男同群体艾滋病感染者增加,要引起足够重视,采取有力措施做好防控。对结核病,要打通发现报告、诊断治疗和随访服务全链条,坚决阻断传染源头。对乙肝,要采取扎实有效措施,巩固和提升疫苗接种覆盖率,持续发力筑牢人群免疫屏障。二要落实慢性病综合防控措施。近年来我国慢性病呈现出井喷态势,存量基数大,增量势头不减,同时还有向低龄化蔓延的趋势。因此,要以癌症、高血压、糖尿病、脑卒中等为重点,完善综合防控措施,强化早期筛查、早期发现和早诊早治。国家慢性病防控示范区要发挥先行先试作用,探索有效措施,对居民不良生活方式实施科学干预,着力降低慢性病患病率和死亡率。三要有效控制病媒生物。对登革热、寨卡病毒病等病媒传染病,要发动群众开展清洁家园、环境卫生综合整治行动,努力消除病媒孳生传播的土壤。对H7N9流感等动物源疾病,要加强养殖、销售环节管理,指导从业人员定期消毒,主动落实“杀白上市”等措施,努力切断疾病传播途径,确保不发生大的传染病疫情。四要有效防控传染病跨境传播。我国已成为世界第二大经济体,随着全球化程度加深,人员、商品等要素流动日益频繁,我国年度出境旅游人数已经超过1.2亿人次,客观上加剧了疾病跨国传播的风险。既要加强境外传染病监测预警,筑牢口岸检疫防线,严防重大传染病输入,努力御“病”于国门之外,也要配合国家“一带一路”战略,做好与非盟、东盟、上海合作组织、金砖国家等卫生合作机制,积极参与和支持联合国、世界卫生组织建立的全球卫生应急机制,内外联动谋划好传染病防控工作。

    石棉是一种致癌物质,欧盟的15个国家中已经有12个国家禁止使用这种物质。沙特阿拉伯也禁止使用石棉。美国也不再生产石棉,其石棉靠进口。然而,新近的调查表明,在许多发展中国家,数百万工人在没有适当的通风设备的情况下接触石棉,而且其中许多人没有接受防护方面的培训。

  

   党的十八大以来,党中央从实现民族复兴、增进人民福祉的高度,把人民健康放在优先发展的战略地位。新世纪召开的第一次全国卫生与健康大会,更是从党和国家事业全局的战略高度,对新时期卫生和健康工作提出了一系列新思想新论述,是我国卫生与健康事业发展理念的一次重大飞跃。

   目前,部分医改试点省开展了医学检验检查结果互认共享的探索,这意味着患者在一家医院所做的各种检查,到另一家医院不必要重新再来一次,这减轻了病人负担,在确保医疗质量的前提下避免不必要的重复检查,缓解“看病难、看病贵”问题。

  刘冠贤称,在建高地、登高峰方面,“十二五”期间广东省建设了105个国家临床重点专科,数量位居全国第三。2015年12月,广东启动建设“卫生强省”工作,配套下发“构建医疗卫生高地”三年行动计划,提出以前沿技术、高级人才等为重点,推动建设30所医疗技术精湛、科研实力强的高水平医院以及100个高水平临床重点专科。今年,广东实施高水平医院建设“登峰计划”,在前期高水平医院建设基础上好中选优,分3年投入60亿省级财政资金,重点支持若干家医院,进一步提升临床疑难复杂危重疾病诊疗水平。在“强基层”方面,省委省政府启动加强基层能力建设三年攻坚战,在统筹112亿元实施强基层行动计划的基础上,2017年至2019年,各级财政再统筹500亿元实施七大类18个项目,提升医疗服务可及性。

   纵观社会主义从诞生到现在的历史过程,怎样治理社会主义社会这样的全新社会,在以往的世界社会主义实践中没有解决得很好。在领导中国革命的进程中,我们党就不断思考未来建立什么样的国家治理体系的问题。新中国成立后,我们党继续探索这个问题,取得了重要成果。改革开放以来,我们党开始以全新的角度思考国家治理体系问题,强调领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。今天,摆在我们面前的一项重大历史任务,就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。这项工程极为宏大,零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成,在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。

  

  

    一是深入推进“改革兴医”的决策部署,深化具有成都特色的医药卫生体制改革。推动建立专科联盟和专科医联体,充分发挥市级公立医院在医联体建设中的作用,总结市三医院与蒲江县纵向型、紧密型医联体模式,适时向全市推广。以需求为导向做实家庭医生签约服务。落实公立医疗机构药品采购“两票制”改革,加强重大传染病用药、卫生应急药品、低价药、“救命药”的供应保障。

    一是多部门紧密配合,行动迅速,措施得力。党的十八届五中全会之后,省卫生计生委快速响应,及时草拟了《条例修正案(草案)》初稿。考虑到《条例》修改工作时间紧、社会关注度高,我办和省人大常委会法工委打破立法常规程序,提前介入修改工作。2015年11月下旬,我办会同省人大常委会法工委、省卫生计生委组成多个立法调研组,分赴济南、潍坊、烟台、东营、滨州等地开展立法调研,征求各地对《条例修正案(草案)》初稿的意见建议。调研结束后,我办又会同省人大常委会法工委、省卫生计生委,六次对《条例修正案(草案)》初稿进行修改完善。2015年12月27日,全国人大常委会对《人口与计划生育法》作出修改后,我们根据上位法修改情况,对《条例修正案(草案)》初稿进一步完善,形成《条例修正案(草案)》征求意见稿、会签稿,于2015年12月30日通过山东省政府法制网向社会公开征求意见,同时将会签稿送省编办、省经济和信息化委、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等5个部门和单位会签。经过认真研究吸收群众意见和部门会签意见,最终形成《条例修正案(草案)》,报送省政府审查。省政府于2016年1月14日经第71次常务会议讨论通过,按照法定程序报送省人大常委会审议,最终于今天正式通过。整个修法过程历时仅两个月,以最快速度贯彻落实了中央决策部署。

   把严格管理和热情关心干部结合起来。既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违纪违法,又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。

   党的十八大以来,我们党以零容忍的态度重拳反腐,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。民心是最大的政治,正义是最强的力量。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持,人民群众给予高度评价。 指出,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

   路是一步一步走过来的。2013年12月, 总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话中指出:“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去。”

    在山东中医药大学针灸推拿学院精心筹备和组织下,经过紧张激烈的角逐,比赛于11月26日下午圆满落幕。济南市代表队获团体一等奖,潍坊市代表队、青岛市代表队获团体二等奖,淄博市代表队、东营市代表队、泰安市代表队、日照市代表队、威海市代表队获团体三等奖,潍坊市市代表队朱敏敏同志获个人综合特等奖,将按程序申报“山东省富民兴鲁劳动奖章”。

   ——2014年3月9日, 在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时的讲话

  

  

   比如,旧版处分条例中,违反政治纪律的一项内容是“编造传播谣言丑化党和国家形象”,新版则增加了“诋毁、诬蔑党和国家领导人,或者歪曲党史、军史的”内容;对于“党内拉帮结派”的界定,新增了“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的”;在“执行中央决定”方面,不遵守政治纪律的表现,除了拒不执行、阳奉阴违之外,还增加了“擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张的”;“搞迷信活动”也属于此类。

    67.建立将医改纳入对地方政府的考核要求等约束机制。明确地方各级政府、各有关部门责任,把责任压实、要求提实、考核抓实,建立医改任务台账,加强改革监测和定期通报。(地方各级人民政府负责)

    五是全面推进计划生育服务管理改革。改革生育服务管理制度,实行生育登记服务制度,简化特殊情形再生育审批程序,优化办事流程,简化办事程序,推行网上办事,切实简政便民。生育登记的办法和再生育审批规范经法制审查后即将出台。界时,群众进行生育登记、再生育审批将更加便捷(群众可以从男女一方的户籍地、现居住地的任何一方提交申请);办理手续将简化证明材料,实行首接负责制,推行一站式服务、工作人员全程代办服务,开展网上预约、网上查询,做到高效便民。同时,将推进信息共享互通,开展计划生育、优生优育、生殖保健精准服务。

  

  美国科学家争抢对非典科研的各个制高点。在新型冠状病毒的基因组测序及其成果发表、非典基础科研、药物筛选、疫苗开发、诊断技术,以及非典流行病学、病原学和临床研究等各个领域,美国的研究开发活动都相当活跃。美国能够在短时间内全面铺开非典科研战线,与其重视科学研究的传统和雄厚的科研实力密不可分。美国非典科研可以给我们如下的启示。

  

   处理好胆子要大和步子要稳的关系。坚持胆子要大、步子要稳,战略上要勇于进取,战术上则要稳扎稳打。第一位的是拿出全面深化改革的勇气,搞改革不可能都是四平八稳、没有任何风险。只要是经过了充分论证和评估,只要是符合实际、必须做的,该干的要大胆地干。同时也要看到,胆子大不是蛮干,必须稳妥审慎,三思而后行。对一些重大改革,不可能毕其功于一役,要稳扎稳打,积小胜为大胜。对改革进程中已经出现和可能出现的问题和困难,要一个一个解决和克服,既敢于出招又善于应招,做到蹄疾而步稳。

   亮点3.支持养老机构办医疗机构,鼓励养老机构办医疗机构

  

  第一节 发展“互联网+健康医疗”服务

   中华民族的昨天,可以说是“雄关漫道真如铁”。近代以后,中华民族遭受的苦难之重、付出的牺牲之大,在世界历史上都是罕见的。但是,中国人民从不屈服,不断奋起抗争。为了民族复兴,几代人魂牵梦萦,亿万人心结难解。历经上下求索、千辛万苦,中华民族终于在中国共产党的正确领导下,掌握了自己的命运,建立了新中国,确立了社会主义制度,开始了建设自己国家的伟大进程。

  

  省督导组召开了深圳市国家精神卫生综合管理试点工作督导座谈会暨经验交流会。会上,深圳市各有关部门就国家精神卫生综合管理试点工作进行了总结汇报,与会代表对试点工作进行了座谈交流。会后,省督导组和各地市有关代表到深圳市南山区残疾人家属资源与心理健康服务中心、南山区人民医院田厦社区健康服务中心进行现场督导和考察调研,并与社区精防医生、社区义工、派出所民警等基层工作人员进行交流。

  

    袭燕总结了全省卫生计生改革发展主要成就。她指出,省第十次党代会以来,在省委、省政府的正确领导下,全省卫生计生系统认真落实省委、省政府决策部署,以深化医药卫生体制改革、调整完善生育政策为主线,以维护群众身体健康、维持人口均衡发展为目标,不断推动全省卫生健康事业在新起点上实现新的跨越。主要表现在以下四个方面:一是群众健康水平显著提高。全省人均期望寿命78.5岁,比“十一五”末增长2.04岁;婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率分别降至4.53‰、5.58‰和12.62/10万,分别比2012年下降1.74‰、1.86‰和6.32/10万,主要健康指标居全国前列。二是医疗卫生体系持续健康发展。全省拥有医疗卫生机构7.7万所、床位54.3万张、卫生技术人员64.3万人,分别比2012年增加0.8万所、6.9万张、11.3万人;千人口床位数、执业(助理)医师数、注册护士数分别达到5.45张、2.46人、2.7人,分别比2012年增加0.56张、0.39人、0.72人,均高于全国平均水平。三是深化医药卫生体制改革取得重大突破。医改工作由试点探索、单项突破逐步转向系统配套、全面深化。公立医院综合改革全面推开,全部取消药品加成,实行零差率销售;基本药物制度从无到有逐步确立,基层用药品种不断扩大;覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系基本建成,基层运行机制进一步巩固完善;基本公共卫生服务经费从人均25元提高到50元,服务质量和均等化水平持续提升。四是生育政策不断调整完善。生育政策实现“放开生育间隔、单独两孩、全面两孩”三步走的历史性变革,计划生育服务管理改革深入推进,全省常住人口达9946.6万人,人口自然增长率控制在规划目标内。

  

  

  

  

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审核: 责编:peili