2014年11月22日 星期六
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2011年公立医院改革试点工作安排

2019年04月01日 01:53

   2020年如期全面建成小康社会,无论在中华民族发展史上,还是在世界发展史上、在社会主义发展史上,都具有极为重大的意义。回顾几千年的历史,丰衣足食一直是中国老百姓最朴素的追求和愿望。鸦片战争以来,中国人民从救亡图存到推翻三座大山,从改变一穷二白面貌到建设社会主义现代化、不断推进改革开放,一直在为过上幸福美好生活而努力奋斗。全面建成小康社会目标实现之时,中国经济总量将达到近17万亿美元,中国人民将在全面解决温饱问题的基础上,普遍过上比较殷实富足的生活。这将是中国历史上亘古未有的伟大跨越,也是中国对人类社会的伟大贡献。

  

   社会治理是社会建设的重大任务,是国家治理的重要内容。改革开放以来,党和政府高度重视社会管理,取得了重大成绩,积累了宝贵经验。同时也要看到,当前改革处于攻坚期深水区,社会管理面临新情况新问题,迫切需要通过深化改革,实现从传统社会管理向现代社会治理转变。习近平 指出:“治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”要以最广大人民利益为根本坐标,创新社会治理体制,改进社会治理方式,构建全民共建共享的社会治理格局。

    会议强调,要聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标,聚焦年度脱贫任务,坚持问题导向、点面结合,扎实抓好脱贫攻坚各项工作。一要抓好住房建设和易地扶贫搬迁,把底数摸清楚,把政策落实好,把规划设计想周全,把服务配套建齐全,在保障质量的前提下加快进度,让贫困群众住上好房子。二要抓好产业发展和就业增收,结合深化农村改革和农业供给侧结构性改革,积极鼓励引导城市工商资本和龙头企业下乡,用好财政、金融政策,大力发展特色种养业、乡村旅游业、农村电子商务和集体经济等,带动更多贫困群众发展生产、就业增收。三要抓好教育扶贫和医疗扶贫,全面落实九年义务教育、民族地区15年免费教育、“9+3”免费职业教育和医疗扶贫“十免四补助”、分级诊疗等政策制度,开展“教育医疗软硬件提升工程”,确保义务教育和基本医疗有保障。四要抓好兜底保障和救济救助,全面实现全省农村低保标准线和国家扶贫标准线“两线合一”,同时进一步建好管好用好各项扶贫救助基金,牢牢把底兜住。五要抓好省内对口帮扶和社会力量扶贫,加大对接力度,健全完善长效合作机制,最大限度地凝聚起脱贫攻坚强大合力。六要抓好宣传引导,把中央和各级党委政府的关心关怀传递给广大群众,结合“四好村”创建深入开展感恩奋进教育,进一步培育新风正气,激发贫困群众内生动力。

  

    (五)执法稽查处。

   记者:引起社会广泛关注的号贩子事件折射了“挂号难”问题,怎么打击号贩子,怎么让百姓挂号更容易?

   签约服务会在就医、转诊、用药、医保等方面对签约居民实行差异化的政策,增强签约服务的吸引力和居民对签约服务的有效利用。一是就医方面,家庭医生团队将主动完善服务模式,按照协议为签约居民提供全程服务、上门服务、错时服务、预约服务等多种形式的服务。二是转诊方面,家庭医生团队将拥有一定比例的医院专家号、预约挂号、预留床位等资源,方便签约居民优先就诊和住院。二级以上医院的全科医学科或指定科室会对接家庭医生转诊服务,为转诊患者建立绿色转诊通道。三是用药方面,对于签约的慢性病患者,家庭医生可以酌情延长单次配药量,减少病人往返开药的频次。对于下转病人,可根据病情和上级医疗机构医嘱按规定开具药物。四是医保方面,会对签约居民实行差异化的医保支付政策,例如符合规定的转诊住院患者可以连续计算起付线等,签约居民在基层就诊会得到更高比例的医保报销,从而增强居民利用签约服务的意愿。

  

   发展才能自强,发展是解决我国一切问题的基础和关键。面对经济发展进入新常态后出现的一系列困难矛盾、风险挑战,必须更好落实发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以提高发展质量和效益为中心,实现实实在在、没有水分的发展,民生改善、就业充分的发展,劳动生产率提高、经济活力增强、结构调整有成效的发展。

   同志们、朋友们!

  

  

    会上,省委常委、省纪委书记王雁飞传达了十八届中央纪委七次全会精神,并代表省纪委常委会作工作报告;与会同志就贯彻十八届中央纪委七次全会和省纪委十届六次全会精神进行了分组学习讨论。

  

  

    刘奇在会上强调,科技教育是卫生事业发展的基石,具有基础性和战略性地位。要全面实施“创新驱动、科教兴医”战略,大力推进科技创新,坚持高层次创新人才和基层适宜卫生人才培养并重。加强科技创新体系建设,继续实施医学领军人才培养工程,遴选20名德才兼备的优秀卫生科技人才,实施山东省青年医学创新人才“百优”计划,遴选100名医学青年人才进行重点培养。

   推进健康中国建设是适应全球健康治理变革、更好履行国际责任的必然要求。全球卫生与健康体系正处于发展变革的重要时期。联合国2030年可持续发展议程,把健康放在了更加突出位置。世界各国都在积极推进卫生与健康改革,不少国家都制定健康规划,确保国民健康水平与经济发展同步提高。此外,随着全球化进程加快,传染病疫情、生物恐怖安全、抗生素耐药等跨国播散的公共安全威胁日益严峻。近年来在一些国家爆发的埃博拉出血热、中东呼吸综合征等新发传染病已经成为各国共同应对的重大公共卫生问题。还要看到,全球健康发展的不平衡、不平等问题比较突出。健康是人类共同的事业,是国际社会共同的责任,我们要积极主动地推进全球卫生与健康治理改革,促进建立更加公正合理的国际健康新秩序。

  

  世界银行近日发布一份名为"艾滋病长远经济代价"的研究报告指出,艾滋病如果得不到有效控制,那么在未来数代人之后将给世界经济带来严重影响。

   一、广东将申请成为综合医改试点省

   2015年10月,十八届五中全会首次提出推进健康中国建设,“健康中国”上升为国家战略。事实上,“健康中国”已酝酿多年。

    杜波强调,各级卫生计生行政部门要按照建设法治政府要求,积极推动卫生计生行政部门由管理型向服务型转变,依法为管理对象提供良好服务。当前要紧紧围绕卫生计生中心工作,积极推动调整完善生育政策、预防处置医疗纠纷、公共卫生安全等重点领域立法工作,及时修改和废止不适应经济社会发展的卫生计生地方性法规规章。相关单位要充分利用广播、电视、报刊、微信、微博等多种形式,面向社会广泛宣传卫生计生系统法律法规规章、法治建设成果、行业先进典型等,着力为建设法治社会创造积极向上的舆论引导。

   1.实现经济发展和民生改善良性循环

   做好新形势下统战工作,必须掌握规律、坚持原则、讲究方法,最根本的是要坚持党的领导。统一战线是党领导的统一战线。在统战工作中,实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。同时,必须明确,党对统一战线的领导主要是政治领导,即政治原则、政治方向、重大方针政策的领导,主要体现为党委领导而不是部门领导、集体领导而不是个人领导。坚持党的领导要坚定不移,但在这个过程中也要尊重、维护、照顾同盟者的利益,帮助党外人士排忧解难。

  

  

   (二)工艺必要性。该树脂形成的结晶膜具有较高的氧气和水蒸气屏蔽性能,利用该物质作为涂层生产的食品接触材料及制品,可防止食品氧化,保持水分稳定,从而延长食品的保质期。

  

   新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党带领人民持续向贫困宣战,实施大规模扶贫开发行动,使贫困人口大幅减少,贫困群众生活水平显著提高,贫困地区面貌发生根本变化。党的十八大以来,党中央实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫投入,创新扶贫方式,扶贫开发工作呈现新局面。经过长期持续努力,我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国成为世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。这个成就,足以载入人类社会发展史册,也足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。

  

    医改面对着最难啃的硬骨头。

  

  调研期间,马文峰实地考察了封开县人民医院、封开县莲都镇卫生院、德庆县人民医院。

  省卫生计生委在广州市召开全省职业卫生工作研讨会。会议学习传达了全国卫生职业卫生与放射卫生工作研讨会精神;系统总结了“十二五”以来职业病防治工作,对“十三五”工作进行研讨。省卫生计生委副主任陈祝生出席会议并讲话。

  各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生计生委:

   继承和弘扬好伟大的长征精神

  

  

  孙继业强调,我省医师队伍医德正、医术精、素质高、作风硬,具有默默无闻、无私奉献的崇高精神,冲锋陷阵、勇于担当的非凡气魄,开拓进取、勇立潮头的宝贵品格,舍己忘我、为国争光的强烈担当。长期以来,广大医师立足岗位、恪尽职守、无私奉献,有力保障了全省人民生命健康。进入新时代,希望广大医师秉承医者仁心,强化担当作为,当好人民健康的守护者、精湛医术的引领者、健康山东的实践者、大爱无疆的奉献者、医学精粹的传承者,为新时代现代化强省建设作出新的更大贡献。

   二是以家庭医生制度为基础,加快建立科学合理的分级诊疗制度。全面实施家庭医生签约服务制度,推进基层医疗卫生机构首诊和双向转诊,完善分级诊疗保障机制。逐步扩大首诊病种范围。在医院、基层医疗卫生机构和慢性病医疗卫生机构间建立起协作机制,完善治疗—康复—长期护理服务链,推进“急慢分治”格局形成。探索对纵向合作的医联体等分工协作模式实行医保总额付费,引导双向转诊。

    近年来,我们积极行动,认真落实卫生援非庄严承诺。在援外医疗队基础上,我们积极支持非洲疾控中心建设,与埃塞俄比亚等国建立对口合作医院,与津巴布韦等国开展妇幼健康示范项目协议,在毛里塔尼亚等国开展“光明行”免费白内障手术。一系列务实行动,将 主席在中非合作论坛约堡峰会上的庄严承诺一项项落地生根。

   我们党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,主要是通过各级领导干部的具体行动和工作来体现、来实现的,他们的信念、决心、行动,对全面依法治国具有十分重要的意义。因此,领导干部做尊法学法守法用法的模范,是实现全面依法治国目标和任务的关键所在。

  

  截至2017年10月31日,全省累计报告现住址在我省的存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人53639例(其中艾滋病病人21102例),累计报告死亡17118例。累计报告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人数居全国第五位。

  

    省领导范锐平、吴靖平、王宁、曲木史哈、甘霖、刘作明、杨兴平、朱鹤新、王铭晖、高烽,领导小组成员单位主要负责同志,部分市(州)和贫困县党委主要负责同志参加会议。

  采取重点突出、分步实施的方式,制定健康相关问题实施计划和行动方案,对本规划纲要各项政策和措施进行细化完善,明确各个阶段所要实施的重大工程、重大项目和重大政策。建立健全监测评价机制,完善日常督查机制和评价考核体系,进行年度监测和评估,将主要健康指标纳入各级党委和政府考核指标。制定规划纲要任务部门分工方案和监测评估方案,对实施进度和效果进行年度监测和评估,适时对目标任务进行必要调整。尊重人民群众首创精神,对各地实施规划纲要好的做法和经验,及时总结,积极推广。

   ——在江苏调研时的讲话(2014年12月13日、14日),《人民日报》2014年12月15日

  

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