2014年11月22日 星期六
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2019年04月23日 06:36

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   四、居民就医流向没有明显改善

  1.组建医疗专家服务队――技术精。集中全县优质医疗卫生资源,组建包括民营医院在内的6支医疗扶贫专家队,由副主任医师以上专家带队,每支队伍分别由内科、外科、妇科、五官、检验、影像、护理等相关领域专家和学科带头人组成。为全县2.2万户建卡贫困家庭对象进行健康查体、2万余名贫困患者建立医疗健康档案。

  

  

  (十)进一步落实政府办医责任。落实党委和政府对公立医院的领导、保障、管理、监督责任,科学界定政府与公立医院的权责界限。探索建立管办分离有效实现形式,逐步建立各级公立医院管理委员会统筹履行政府办医责任、政府各相关部门不再直接管理公立医院的体制。各级政府要按照财政事权和支出责任划分改革要求,采取有效措施,确保政府对符合区域卫生规划的公立医院基本建设和设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入落实到位。对公立医院承担的公共卫生任务和政府指定的公共服务予以补助。进一步落实对精神卫生、传染病、职业病等医疗机构投入倾斜政策。对截至2014年年底经清理甄别确认应由政府偿还的公立医院债务,确保于2018年8月底前通过发行政府置换债券全部予以置换,公立医院不再承担还本付息责任;对应由公立医院自身偿还、政府承担一定担保和救助责任的债务,通过多渠道筹措资金等方式予以偿还。

  贫困地区健康促进三年攻坚行动方案

   一是,如果没有1978年我们党果断决定实行改革开放,并坚定不移推进改革开放,坚定不移把握改革开放的正确方向,社会主义中国就不可能有今天这样的大好局面,就可能面临严重危机,就可能遇到像苏联、东欧国家那样的亡党亡国危机。同时,如果没有1949年建立新中国并进行社会主义革命和建设,积累了重要的思想、物质、制度条件,积累了正反两方面经验,改革开放也很难顺利推进。

    刘奇同志要求,各试点县要以取消药品加成为突破口,统筹推进管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等各方面的综合改革,逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。

    左毅指出,2014年,全省疾控和爱卫系统扎实推进各项工作,取得了明显成效。重点传染病疫情保持稳定态势,儿童免疫规划5苗全程接种率达到95.05%;全省国家级慢性病综合防控示范区达到17个,重性精神疾病管理率达到76.83%;启动实施新一轮健康山东行动,5个市被新命名为国家卫生城市。

  今年,广东省有10个城市及57个镇(县城)将接受国家及省卫生城镇的复审。陈祝生要求各地要借巩卫创卫工作契机,大力开展环境卫生整治和病媒生物控制专项行动,加大对城中村、城乡结合部等重点区域的整治力度,最大限度清除病媒孳生环境。尤其要关注重点场所、重点部位,集中力量清除城市绿化带、水池、建筑工地、居民楼顶阳台等易孳生蚊媒的积水容器。据悉,接下来省爱卫会将加强对重点地区病媒控制情况的暗访,并适时通报各地政府,也将不定期组织专家对全省各地病媒控制效果进行评估,动态掌握全省病媒防制工作落实情况并督促各地落实好防制措施。

  段宇飞还对陪同调研的省中医药局、广州中医药大学第一附属医院相关负责人表示,要高度重视国医大师、全国和省名中医学术经验的传承工作,完善学术经验传承机制,建立高水平的名医工作室,为名医学术经验传承创造良好条件。

   6月8日委党组召开扩大会议,对做好专项巡视整改工作进行部署。党组书记、主任李斌同志作巡视整改工作动员,强调深入查找“病灶”,找准“病因”,挖出“病根”,以“钉钉子”的精神认真抓好整改落实;明确要求委党组成员及直属机关各单位切实履行巡视整改主体责任,按照党组制定的《方案》,逐条细化整改措施,确保按时保质完成整改任务。会上以党组名义印发了《方案》。按照工作部署,委机关各司局、委直属和联系单位既要落实好党组交办的整改任务,又要对照中央第十五巡视组反馈的意见要求,举一反三,认真查找本单位在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面存在的突出问题,制定本单位的整改方案,列出任务清单、进度清单和责任清单,形成整改台账,层层传导压力,抓好贯彻落实,实现整改工作全覆盖,切实增强直属机关各级党组织的战斗力、凝聚力、创造力。

    会议还研究了其他事项。本次常务会议开始前,电子科技大学教授申恒涛讲解了人工智能关键技术及发展有关内容。

  

   3.提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力

  会议要求,要坚持以党建为引领,认真贯彻全省“担当作为、狠抓落实”动员大会精神,从严抓主体责任,铸牢党建之魂;从严抓履职尽责,共聚担当之势;从严抓改革创新,提升发展之力;从严抓风险防控,绷紧安全稳定之弦,确保各项部署要求落到实处,推动全省卫生健康事业取得新成绩、再上新台阶。

  

   (一)进一步提高认识,继续抓好专项督查工作。各地要以此次专项督查为契机,将计划生育行政执法监督当成一项经常性的工作,加大监督检查力度。要认真开展专项督查回头看,强化分类指导,重点帮助基层,解决思想观念、工作方法、工作措施等方面存在的问题。

    省发展改革委党组副书记、副主任李关宾,省援疆工作指挥部总指挥刘晓江,省卫生计生委副主任于富军等陪同调研。

  第八篇 强化组织实施

   据悉,基层卫生人才填洼计划是一项内涵丰富、针对性强的网底工程。填洼计划在乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生站、村(居)计生专干中选择业务能力强、发展潜力大、能坚守基层的卫生计生人员开展轮训。力争通过3年的努力,通过线上和线下相结合的模式,培养一批“下得去、留得住、用得上”的专业管理和业务骨干人才队伍,补足基层卫生人才缺乏短板,强化基层卫生人才队伍整体素质,为群众健康提供更为优质的服务。

  为贯彻落实全面两孩政策,德阳市早谋划、早部署,完善相关政策措施,推出五大妇幼健康举措保障全面二孩生育新政有效实施。

   供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面,是既对立又统一的辩证关系。没有需求,供给就无从实现,新的需求可以催生新的供给;没有供给,需求就无法满足,新的供给可以创造新的需求。供给侧管理和需求侧管理是调控宏观经济的两个基本手段。需求侧管理,重在解决总量性问题,注重短期调控,主要是通过调节税收、财政支出、货币信贷等来刺激或抑制需求,进而推动经济增长。供给侧管理,重在解决结构性问题,注重激发经济增长动力,主要通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率,进而推动经济增长。

    在健全完善城乡医疗救助制度和疾病应急救助制度方面,山东省出台了《山东省城乡医疗救助办法》,对符合条件的救助对象,按规定的方式和标准给予医疗费用补助和诊疗优惠,并资助他们参加城乡居民医保。另外,山东已经初步建立了疾病应急救助制度,筹集救助基金6000多万元,对符合条件的患者给予及时救助。同时,还鼓励和引导社会力量开展慈善医疗救助,鼓励工会等社会团体开展多种形式的医疗互助活动。

  即使今天石棉被完全禁止,过去曾接触过石棉的成千上万的人仍将在今后的几年中发病,因这种病的潜伏期长。

  处理好“五对关系”,做好基层党建工作

  

   要创新社会治理体制。坚持完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的体制机制,推进社会治理精细化。在发挥好政府治理作用的基础上,健全利益表达、利益协调、利益保护机制,引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。改革社会组织管理制度,鼓励和支持社会力量参与社会治理、公共服务,激发社会活力。深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。加强社会治理基础制度建设,建立国家人口基础信息库、统一社会信用代码制度和相关实名登记制度,完善社会信用体系,健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。

  

  禽流感最早于1878年暴发于意大利,家禽染病后有80%以上在几天内死亡。最容易受到感染的是鸡。目前已知的禽流感能够通过染病家禽的分泌物等传播,也可能传染给人类,但尚未发现人群之间的相互传染,而且禽流感对人体危害相对较小。此外,迄今尚无证据表明食用受污染的家禽会感染禽流感。

   坚持从领导干部抓起。 指出,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。中央政治局逐条逐项、不折不扣落实中央八项规定,率先垂范、以上率下、身体力行,用“讲认真”的精神、“有担当”的行动,带头转变工作作风,形成了巨大的“头雁效应”。各级领导干部要敢于拿自己开刀,用严格的尺子衡量自己,用很高的标准要求自己,用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己。

    刘奇在汇报中全面总结了近一年来全省实施单独两孩政策所做的工作及成效。一是我省深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚持将计划生育工作纳入经济社会发展总体规划,纳入深化改革的总体部署,切实加强组织领导,完善目标管理,强化综合治理,确保计划生育“三个不变”、“四个到位”的要求落到实处。二是稳妥扎实有序地实施单独两孩政策,搞好宣传培训、风险防控、工作衔接,政策平稳落地、运行良好。三是积极适应机构改革、政策调整的形势,巩固和加强计划生育基层网络,着力提高计生统计质量,全面推进依法行政,积极推进生育服务制度改革,创新管理服务。四是省委、省政府把综合治理性别比问题摆在更加突出的位置,标本兼治,出生性别比呈下降趋势。五是统筹资源,积极做好流动人口计划生育服务管理工作。六是加强惠民服务,全面落实计划生育奖励扶助政策,加快推进幸福家庭建设。

    为切实做好“十三五”期间我国卫生计生监督工作,促进卫生计生法律法规有效实施,维护人民群众健康权益,我委制定了《“十三五”全国卫生计生监督工作规划》(可从国家卫生计生委网站下载)。现印发给你们,请认真贯彻执行。

    (二)工作目标。到2020年,实现贫困地区居民健康教育全覆盖。省、地市、县各级建成健康教育骨干队伍并实现培训全覆盖。以县区为单位,50%的中小学校达到健康促进学校标准。各贫困县区(贫困人口所在县区)居民健康素养水平达到本省份2020年目标水平或较2018年提高60%。细化指标见附件。

    会议原则通过《四川省机动车驾驶员培训管理办法修正案》,明确将机动车驾驶员培训经营许可由工商登记前置审批改为后置审批。

  

   我们党已经走过了95年的历程,但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。面向未来,面对挑战,全党同志一定要不忘初心、继续前进。

  

  

  

  

   中央党史研究室原副主任石仲泉曾撰文指出,红军长征精神是中国共产党人先进性之魂的集中反映,是中华民族精神之魂的最高体现,因而也是我们党取之不竭的宝贵的精神资源。这种精神,无论岁月如何更替、条件如何变化,都要发扬光大。因此,仍需要弘扬红军长征精神,使新的万里长征发出更加灿烂的光辉。中国社会科学院马克思主义研究院研究员龚云指出,我们回顾长征历史,不是为回避今天面临的困难和问题寻找借口,而是为了不忘初心,弘扬长征精神,增强开拓前进的勇气和力量,开始新的伟大长征。

  

  2.一般观察:暴露前预防的接种者,或者暴露后预防在3个月至1年间的接种者,如有伤口,观察其愈合情况以及相应身体状况。可建议此类接种者进行自我观察,如有较大疑问进行电话、网络咨询,或者到接种单位进行咨询。

  完善食品安全标准体系,实现食品安全标准与国际标准基本接轨。建立覆盖全省城乡的食品安全风险监测与食源性疾病报告网络,构建全省分区域食物消费量和毒理学数据库,提高食品风险评估能力。完善从农田到餐桌全过程监管制度,建立以企业为主体的全过程食品安全追溯体系。深入开展“守护舌尖安全”整治行动,创新运用大数据、“互联网+”等先进手段,提升监管效能。严厉打击危害食品安全违法犯罪行为。推进“食安山东”品牌引领行动,加强食品安全诚信体系建设,加强互联网食品经营治理,开展进出口食品农产品质量安全示范区建设。到2030年,全省85%以上的市、县(市、区)创建成为省级以上食品安全城市和食品安全先进县(市、区),重点食品、药品、主要农产品抽检合格率达到98%以上。

    (三)边整边改,层层压实。对标整改清单,对管理监督不到位能立行立改的全部纠正;对行风建设、医疗服务中带有普遍性的问题,坚持标本兼治,边查边改,全面规范;对药械采购中涉及需要修订国家政策的问题,安排专人专程到国家卫生计生委汇报,争取及时修订有关政策。整改落实任何人不得讲客观、讲原因、讲条件,领导干部做到以上率下。整改期间,驻委纪检组全力指导,机关纪委全程督查,党员干部全面监督。

   其他职位类别公务员转任行政执法类公务员职务的,应当具备拟转任职务所要求的条件。

  

    在下一步的改革中,山东进一步深化补偿机制改革。王随莲称,推进县级公立医院改革,一个关键环节就是,取消药品加成,破除“以药补医”机制。但取消了药品加成,医院收入就会大幅下降。如果不进行补偿或者补偿不到位,就会影响医院参与改革的热情,甚至会造成医院无法正常运转,到最后还是老百姓吃亏。王随莲称,从今年开始,山东要把医院因取消药品加成所减少的收入,全部纳入补偿范围。具体办法是,通过调整医疗服务价格补偿80%,政府补助不低于10%,另外10%通过医院内部挖潜解决。同时规定,提高的医疗服务收费,纳入医保报销范围,不能增加群众的就医负担。此外,进一步深化管理体制改革。重点是建立完善法人治理结构,推行现代医院管理制度,努力提高县级公立医院的管理服务水平。王随莲称,山东省已经明确提出,各级卫生计生部门负责人在医院兼任领导职务的,年底前要一律辞去医院或卫生计生部门的职务,彻底实现“管办分开”,使医院真正成为独立法人,独立行使经营自主权。同时,进一步深化人事分配制度改革。一方面,把深化医院用人制度改革和正在进行的事业单位改革结合起来,统筹谋划,协同推进。王随莲举例称,北京市医改方案提出,让医务人员从“单位人”转向“社会人”,进一步激活了人力资源。山东也鼓励各地允许医院根据自身发展需要,自主拟定岗位设置方案,公开招聘新进人员,真正建立起能上能下、能进能出的竞争性用人机制。另一方面,医生这个职业有自己的特殊性,需要建立适合医疗行业特点的薪酬制度。王随莲认为,必须发挥绩效考核的激励作用,加大绩效工资比重,做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬,才能充分调动医务人员的积极性。另外,进一步深化药品供应保障制度改革。去年,山东率先在全国开展了试点医院常用药品省级集中采购工作,中标产品价格与我省挂网价格和试点医院实际销售价格相比,分别下降17.25%和32.25%,成效十分明显。今后,将继续坚持这项制度,逐步扩大采购范围,减少流通环节,切实降低药品和高值医用耗材价格。最后,王随莲指出,山东将进一步深化中医药改革。她说,中医药是中华民族几千年来的伟大创造,把其发扬光大,是责任、也是使命。同时,充分利用好中医药优势资源,最大程度发挥中医药“简、便、验、廉”和“治未病”的特色,也有助于实现公立医院改革目标。要探索出一条体现中医医院特色、符合中医药发展规律的改革路子,推动中医药事业健康快速发展。

  

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审核: 责编:peili