2014年11月22日 星期六
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产妇炖鸡汤的法

2019年04月01日 02:00

  

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第139次常务会议,传达贯彻省委经济工作会议精神,研究部署脱贫攻坚、城乡居民基本医疗保险制度整合和盐业体制改革等工作。

   群团事业是党的事业的重要组成部分。必须从巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度,加强对群团工作的领导,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路。要切实保持和增强党的群团工作的政治性,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。要切实保持和增强群团组织的先进性,组织动员广大人民群众走在时代前列,真正成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。要切实保持和增强群团组织的群众性,努力为群众排忧解难,成为群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。

    2015年9月23日,正在洛阳考察的李克强来到这里。总理当时问赵之轶,新农合和大病保险能不能同步报销?接着又问窗口前的几位排队患者,是不是都有医保,能报销多少?

   ——中央全面深化改革领导小组第二十一次会议听取福建省三明市关于深化医药卫生体制改革情况汇报,提出要总结各地创造的新鲜经验,发挥好先进典型的示范引领作用。

    会议传达学习了习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十一次会议上的重要讲话精神;听取了关于中央和省级部署改革试点梳理评估情况的汇报;审议了《关于深化拓展“百镇建设行动”、培育创建特色镇的意见》《关于进一步加强和改进省属国有企业外派监事会工作的意见》《省属非上市企业实施中长期激励试点的指导意见》《省属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价暂行办法》《深化省级财政科技计划管理改革方案》《关于推进农垦(农场)改革发展的实施意见》《四川省生态环境监测网络建设工作方案》《四川省推进家庭医生签约服务的实施意见》《关于统筹县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》等专项改革方案,要求根据讨论意见进一步修改完善,及时按程序报审印发实施。

    会议还研究了其它事项。

   开放是国家繁荣发展的必由之路。以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝。关起门来搞建设不可能成功。经过30多年的改革开放,我国经济正在实行从引进来到引进来和走出去并重的重大转变,只有坚持对外开放,深度融入世界经济,才能实现可持续发展。准确把握经济全球化新趋势和我国对外开放新要求,妥善应对我国经济社会发展中面临的困难和挑战,更加需要扩大对外开放。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,也要推进更高水平的对外开放,以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。

    会议充分肯定了我省在食源性疾病监测和流行病学调查方面取得的成绩,分析了当前存在的主要问题,对下一步工作提出了明确要求。一是发现要早。各级医疗机构是食源性疾病监测的前沿哨兵,医务人员要及时诊断,立即上报监测病例,做到早发现、早报告、早处理。二是信息要灵。卫生计生行政部门、医疗机构与疾控机构要建立纵向与横向的协调沟通机制,疾控机构收集信息后要做研究性分析,对现有的数据进行深度的发掘,得出结论后及时向监管部门通报相关情况。三是分析要透。要抓住不同时间段和不同区域聚集性病例,掌握高风险因素,找出重点人群和重点环节,做好追踪溯源,进行风险研判,提出风险防控的建议,为政府和相关部门提供决策依据。

  

  

    大会表彰了100户优秀民营企业、表扬了50家促进民营经济发展工作先进单位。省工商局、泸州市、成都高新区、四川科伦实业集团公司、四川龙蟒矿冶公司、四川川环科技股份公司负责人在会上作交流发言。

   各级纪委要带头尊崇党章,把维护党章和其他党内法规作为首要任务,加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查,严肃查处违反党章党规党纪的行为,坚决维护党章权威,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。“四个服从”中,最根本的是全党服从中央。各级纪委要突出加强党的领导这个根本,确保党中央政令畅通。要坚持不懈纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,推进标本兼治,不断取得工作新成效。

  副省长王随莲在济南会见澳大利亚新南威尔士州卫生部长吉利安·斯金纳一行。双方就加强医疗卫生领域的交流合作全面交换了意见,达成了广泛共识,为推进我省和新南威尔士州的交流合作奠定了坚实基础。

  

   签约居民在约定时段至签约家庭医生处就诊,可享受优先就诊、优先转诊等服务;对病情较稳定、依从性较好的慢性病签约居民,在治疗用药上给予政策倾斜,实施1次可开具治疗性药物1—2个月的长处方政策,乡镇卫生院要负责村卫生站的代配药服务,满足各地农村老年人的慢性病药品需求,实现慢性病取药不出村。对超出本机构诊疗服务能力的就诊签约居民,应提供其转往专科或综合性医疗机构的分诊路径或建议,实现合理分诊。由家庭医生预约分诊至专科或综合性医疗机构的患者享有优先预约、就诊、检查、住院等便捷服务。逐步加大专科或综合性医疗机构优质资源、专科号源向区域内基层医疗卫生机构开放的比例。经专科或综合性医疗机构下转进行康复治疗及恢复期住院观察的患者,设置联动病房,专科或综合性医疗机构责任团队的医生需定期到联动病房进行共同查房,及时了解下转患者的康复情况。这些举措目的是要让签约群众在家门口享受一体化的全程健康管理服务。

  

    崔丽强调,要继续扎实做好突发事件紧急医学救援和突发公共卫生事件防控工作,特别是目前要落实属地责任,多措并举,做好H7N9疫情防控工作,切实维护人民群众生命安全。

   依靠科学理论的力量,95年来,共产党人凝聚在信仰的旗帜下,开创了独一无二的“中国道路”。完成新民主主义革命,完成社会主义革命,进行改革开放新的伟大革命……以马克思主义为指导,共产党人推动了中国历史上最广泛最深刻的社会变革,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运,不可逆转地结束了近代以来中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运,不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军,有着5000多年文明历史的中国面貌焕然一新,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

    在极特殊情况下可能出现过敏性休克,一般在注射疫苗后数分钟至数十分钟内发生,表现为快速出现皮肤充血潮红、瘙痒等;接种疫苗后出现上述表现应当尽快到附近具备急救条件的医疗机构接受治疗。

  与上述相似的冰岛,1998-1999年通过了控制农场中的弯曲菌降低冷冻家禽的污染水平和对消费者进行宣传教育,藉以减少后天的人体弯曲菌病的流行。1996年以前在冰岛只有冷冻的家禽肉才允许在食品商店销售,之后由于食品安全法规的颁布,改变了上述情况而允许鲜的家禽肉销售,并使销售量增加。冰岛在1999年每10万人发生弯曲菌病的病人数有157人,而到2001年此病的发生充许降低至每10万人75.4例。

   全面深化改革,是解决中国现实问题的根本途径。改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。同时,旧的问题解决了,新的问题又会产生,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。当前我国发展还面临一系列突出矛盾和挑战,前进道路上还有不少困难和问题。比如,发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,发展方式依然粗放,城乡区域发展差距和居民收入差距依然较大,社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活困难,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题树倒根存,反腐败斗争形势依然严峻,等等。破解发展中面临的难题,化解来自各方面的风险挑战,推动经济社会持续健康发展,必须依靠全面深化改革。

   从时间上看,新常态是我国不同发展阶段更替变化的结果。我国古代以农业立国,农耕文明长期居于世界领先水平。工业革命发生后,我们就开始落伍了。新中国成立后,我们党领导人民开始大规模工业化建设,但未能顺利持续下去。改革开放以来,我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程,经济总量跃升为世界第二,制造业规模跃居世界第一,创造了世界发展的奇迹。然而随着经济总量不断增大,我们在发展中遇到一系列新情况新问题。当前,我国经济发展正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,面临着经济发展速度换挡节点,如同一个人10岁至18岁期间个子猛长,18岁之后长个子的速度就慢下来了;面临着经济发展结构调整节点,低端产业产能过剩要集中消化,中高端产业要加快发展,过去生产什么都赚钱、生产多少都能卖出去的情况不存在了;面临着经济发展动力转换节点,低成本资源和要素投入形成的驱动力明显减弱,经济增长需要更多驱动力创新。

    培训会上,省疾控中心有关专家通报了全省1-9月传染病疫情和免疫规划工作开展情况,重点分析了手足口病、流感疫情,省妇幼保健院专家讲授了手足口病诊断标准。

    各地运用信息化手段,进一步优化服务流程、提高服务效率、改进服务质量。截至2016年底,1378家医疗机构提供移动支付结算方式,同比增加710余家;1445家三级医院建立信息库,为患者提供信息查询和推送服务,同比增加200余家;三级医院预约诊疗率平均达到38.6%,同比提高6.5%,3329家医疗机构实现分时段预约诊疗,有效减少患者的候诊时间。

   带领人民创造幸福生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。我们要顺应人民群众对美好生活的向往,坚持以人民为中心的发展思想,以保障和改善民生为重点,发展各项社会事业,加大收入分配调节力度,打赢脱贫攻坚战,保证人民平等参与、平等发展权利,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。

    会议指出,过去一年,在党中央坚强领导下,经过全省上下艰苦努力,我省脱贫攻坚实现首战告捷,成绩来之不易。今年要实现16个贫困县、3700个贫困村、105万贫困人口脱贫摘帽,任务艰巨繁重。全省各级各部门和广大党员干部必须牢固树立脱贫攻坚“年年都要打攻坚战、都要啃硬骨头”的意识,进一步增强责任感使命感紧迫感,再鼓干劲、再接再厉,始终做到念兹在兹、唯此为大,做到力度不减、目标不变,确保圆满完成今年各项脱贫任务。

  

  

   (二)工艺必要性。该物质作为涂料的主要成膜物质,是涂料体系的基本组成部分。

  成都医学院、成都市第八人民医院签约合作共建“成都医学院附属老年医院”。

   现在,全面建成小康社会进入了决胜阶段。 指出:“这个时跨本世纪头20年的奋斗历程到了需要一鼓作气向终点线冲刺的历史时刻。完成这一战略任务,是我们的历史责任,也是我们的最大光荣。”必须清醒看到,如期全面建成小康社会,既具有充分条件,也面临艰巨任务,前进道路并不平坦,诸多矛盾叠加、风险隐患增多的挑战依然严峻复杂。如果应对不好,或者发生系统性风险、犯颠覆性错误,就会延误甚至中断全面建成小康社会进程。

   “数据显示,在我国近300万执业医师中,具有本科以上学历的只占一半。我们不可能都去找教授看病。而且根据我们此前的帮扶实践,有的单位反馈说,仅仅给他们捐好的设备远远不够,关键是得有会操作的人。”中山大学副校长肖海鹏说,若基层人才问题不解决,基层医疗卫生服务能力仍然难以得到质的提升。

  会议审查了南部非洲面对紧急和大范围人道主义危机卫生部门的应对措施。来自安哥拉、莱索托、莫桑比克、纳米比亚和津巴布韦的卫生部长和副部长、博茨瓦纳地方政府的副部长和自马拉维卫生部长的个人代表,以及UNICEF执行主任和有关国家和国际机构的代表参加了此次会议。

    马晓伟强调,要清醒地认识当前卫生计生规划信息工作仍然存在的一些问题和短板,坚持以十八届五中全会提出的五大发展理念引导卫生计生事业改革发展,紧紧围绕“四个全面”战略布局,认真贯彻落实中央关于“推进健康中国建设”和“实施全面两孩政策”的决策部署,充分考虑实施全面两孩政策增加的新需求,加速发展的老龄化和城镇化带来的新挑战,快速变化的疾病谱产生的新问题,着眼全局、服务大局,紧抓重点、争创亮点。

  刘冠贤要求各地高度重视基本公共卫生服务项目工作,加大工作力度,推进各地基本公共卫生服务项目工作质量水平。一要提高政治站位,充分认识做好基本公共卫生服务项目工作的重要性,下大气力填平补齐“短板”。二要坚持问题导向,抓住当前工作突出问题和重点,扎实推进项目工作。按国家要求今年重点推进基层高血压医防融合试点、积极开展基层糖尿病医防融合管理工作和推动电子健康档案向个人开放等工作;加强预防接种工作,加大对高血压和糖尿病患者、儿童、孕产妇、老年人健康管理等工作的督导和技术指导力度。三要夯实队伍基础,进一步加强基层人员队伍培训工作。省计划下半年分粤东、西、北3个片区组织业务培训。市、县卫计部门分管领导要带头参加培训学习,成为基本公共卫生服务项目的“明白人”。各地要制定本辖区下半年基本公共卫生服务项目工作培训方案,上报后认真组织实施。

   五是发展健康产业。区分基本和非基本,优化多元办医格局,推动非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展。加强供给侧结构性改革,支持发展健康医疗旅游等健康服务新业态,积极发展健身休闲运动产业,提升医药产业发展水平,不断满足群众日益增长的多层次多样化健康需求。

  去年,省委、省政府决定集中力量,在人口较多、经济欠发达的地区,依托镇街中心卫生院升级建设45家县级综合医院。45家医院建成后,预计新增床位1万张,可为周边1700万人口提供县级医院水平的诊疗服务,从根本上改变基层卫生资源不足的现状,大幅提升欠发达地区基层医疗卫生服务水平。

  

    本次常务会议开始前,省农业厅厅长祝春秀讲解了近年“三农”政策和实施乡村振兴战略有关内容。

    (1)针对政会不分问题的整改。一是厘清协(学)会与挂靠单位人、财、物关系。彻底纠正协(学)会与挂靠单位人员混用现象,挂靠单位人员确需在协(学)会兼职的从严审批,协(学)会已全部与挂靠单位厘清资产归属。二是坚决纠正违规收费。对委管协(学)会2014-2016年间无依据收取学术会议费、培训费、赞助费等按要求全额清退并上缴国库。

  

    王东明在发言时说,政府工作报告认真贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,在总结成绩的基础上对今年经济社会发展进行了全面部署,主题突出、内容全面、措施具体,是一个科学务实、凝心聚力、催人奋进的报告,我完全赞成。大会审议通过后,我们要结合实际抓好贯彻落实,努力把四川各方面工作做得更好,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

   《若干意见》总结了8个方面24条经验。主要是:一是建立强有力的领导体制和医疗、医保、医药“三医”联动工作机制,为深化医改提供组织保障。包括加强党委和政府对医改工作的领导和建立健全工作推进机制。二是破除以药补医,建立健全公立医院运行新机制。包括理顺医疗服务价格、落实公立医院药品分类采购、公立医院药品采购逐步实行“两票制”、规范诊疗行为和落实政府投入责任。三是发挥医保基础性作用,加强对医疗服务的外部制约。包括加强医保经办管理职能、可开展设立医保基金管理中心的试点、全面推进支付方式改革和创新基本医保经办服务模式。四是推进政事分开、管办分开,建立现代医院管理制度。包括理顺政府办医体制、落实公立医院运营管理自主权、实施公立医院绩效考核和加强公立医院精细化管理。五是建立符合行业特点的人事薪酬制度,调动医务人员积极性。包括建立灵活用人机制和推进薪酬制度改革。六是以家庭医生签约服务和医疗联合体为重要抓手,加快分级诊疗制度建设。包括推进家庭医生签约服务、组建医疗联合体、发挥中医药服务优势和健全分级诊疗配套政策。七是充分利用互联网技术,改善群众就医体验。包括加强健康信息基础设施建设和大力推进便民惠民服务。八是发展和规范社会办医,满足多元化医疗服务需求。包括提升社会办医发展水平和加强规范管理。

    一是深入推进“改革兴医”的决策部署,深化具有成都特色的医药卫生体制改革。推动建立专科联盟和专科医联体,充分发挥市级公立医院在医联体建设中的作用,总结市三医院与蒲江县纵向型、紧密型医联体模式,适时向全市推广。以需求为导向做实家庭医生签约服务。落实公立医疗机构药品采购“两票制”改革,加强重大传染病用药、卫生应急药品、低价药、“救命药”的供应保障。

    三是推进乡村一体化管理,构建村医管理新模式。积极试点乡村一体化管理,乡镇卫生院对村卫生室实行“五统一、一独立”的规范管理,即对规划设置、人员管理、业务工作、药械配置、绩效考核进行统一管理,村卫生室独立承担法律责任。丹棱县积极探索“乡招村用”,在全市率先建立乡村医生退出补助管理办法,对退出村医按任职年限进行补助,推动了乡村医生的有序更迭。

   中华民族为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。5000多年连绵不断、博大精深的中华文化,积淀着中华民族最深沉的精神追求,包含着中华民族最根本的精神基因,代表着中华民族独特的精神标识,是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。包括儒家思想在内的中国传统思想文化中的优秀成分,对中华文明形成并延续发展几千年而从未中断,对形成和维护中国团结统一的政治局面,对形成和巩固中国多民族和合一体的大家庭,对形成和丰富中华民族精神,对激励中华儿女维护民族独立、反抗外来侵略,对推动中国社会发展进步、促进中国社会利益和社会关系平衡,都发挥了十分重要的作用。同时,中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等,也蕴藏着解决当代人类面临的难题的重要启示,可以为人们认识和改造世界提供有益启迪,可以为治国理政提供有益启示,也可以为道德建设提供有益启发。

    会议指出,今年以来,全省各地各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府脱贫攻坚部署要求,聚焦“两不愁三保障”和“四个好”目标,紧盯计划摘帽的贫困县、贫困村和计划脱贫的贫困人口,脱贫攻坚各项工作总体推进有力、进展顺利,进一步增添了我们完成今年脱贫任务的信心决心,也为今后树立了标杆、作出了示范。现在,离年底只有不到一个月时间了,全省上下必须以高度的责任感和紧迫感,加力加劲、再添措施、补齐短板,把脱贫攻坚各项工作抓得更细更实,确保高标准高质量完成今年脱贫摘帽退出任务,坚决打赢脱贫攻坚第一仗。

  

   科技成果转移转化是卫生与健康科技创新的重要内容,是加强科技创新和卫生与健康事业发展紧密结合的关键环节。加快建立符合卫生与健康行业特点和市场经济规律的科技成果转移转化体系,促进卫生与健康科技成果转移转化与推广应用,是贯彻落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》、国务院《实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>若干规定》、国务院办公厅《促进科技成果转移转化行动方案》等系列决策部署的要求。国家卫生计生委、科技部、国家食品药品监管总局、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局等相关部门共同研究制定的《加强卫生与健康科技成果转移转化工作的指导意见》(以下简称《转移转化指导意见》)是对党中央、国务院关于科技成果转移转化系列决策部署的细化和落实,是推动卫生与健康领域的科技成果转移转化工作的指导性文件。

审核: 责编:peili