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2019年04月23日 06:43

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    刘奇葆说,过去几年,以习近平同志为核心的党中央把握大势、总揽全局,团结带领全党全国各族人民开启了波澜壮阔的伟大奋斗,进行了许多具有新的历史特点的伟大斗争,取得了极不平凡的伟大成就,经济发展稳中向好,深化改革蹄疾步稳,脱贫攻坚成就显著,思想舆论昂扬向上,大国外交开创新局面,从严治党全面推进,开创了中国特色社会主义事业新局面。党和国家事业发展取得的重大成就,发生的深刻变化,鼓舞人心、影响深远。所有这一切,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。我们要不断增强“四个意识”,坚定自觉地维护习近平总书记这个核心,维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣执行党中央决策部署,坚持不懈地向前推进各项事业。

    孙丰华对巡视整改提出明确要求,强调巡视是履行管党治党主体责任的重要抓手,是对省卫生计生委党组加强党的领导、党的建设和全面从严治党各项工作的全面政治体检和有力促进。省卫生计生委党组要提高政治站位,深入贯彻党的十九大关于全面从严治党、深化政治巡视的部署要求,切实担负起整改政治责任,加强组织领导,对巡视反馈问题进行全面审视分析,提升到党组层面剖析根源,研究制定有针对性的整改措施。要加强督促检查,坚持从严从实标准,落实标本兼治要求,确保整改工作取得实实在在的成效。

   要把防风险摆在突出位置。困难不容低估,风险要高度关注。当前和今后一个时期,可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。我们面临的重大风险,既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险,也包括国际经济、政治、军事风险等。如果发生重大风险又扛不住,国家安全就可能面临重大威胁,全面建成小康社会进程就可能被迫中断。要着力增强风险防控意识和能力,力争不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去。各种风险往往不是孤立出现的,很可能是相互交织并形成一个风险综合体。各级党委和政府要增强责任感和自觉性,把自己职责范围内的风险防控好,不能把防风险的责任都推给上面,也不能把防风险的责任都留给后面,更不能在工作中不负责任地制造风险。要加强对各种风险源的调查研判,提高动态监测、实时预警能力,推进风险防控工作科学化、精细化,对各种可能的风险及其原因都要心中有数、对症下药、综合施策,出手及时有力,力争把风险化解在源头,不让小风险演化为大风险,不让个别风险演化为综合风险,不让局部风险演化为区域性或系统性风险,不让经济风险演化为社会政治风险,不让国际风险演化为国内风险。

  答:以往市民在办理“出生医学证明”时,需要到孩子出生的医院现场办理,在提交父母双方身份证原件及复印件(如非新生儿母亲还需提供代理人的身份证原件及复印件及授权委托书),填写相关信息、现场人工核验后予以办理,申领和发放流程需家长到现场排队,等候时间长,程序相对繁琐。

    二、深入推进政务阳光透明

  

  

  此前有医院担心药品加成取消后政府补偿不到位。省医改办表示,此次改革明确政府投入责任。省政府强调要坚持公立医院公益性的基本定位,各级财政要将公立医院改革财政补偿部分全面落实到位。

  

  

  

   他们相信,“只有在斗争中无所畏惧,才能在追求真理的过程中把自己雕塑成器”。在这真理里,凝聚着智慧与知识的结晶,也蕴藏着国家与民族发展的路径。沿着这条真理之路,沉沦的中国才能走向复兴,亿万中国人才能过上更好的生活。他们视追寻这样的真理为理想,他们以实践这样的真理为信仰。

   二是加快推动深化医药卫生体制改革工作纵深发展。清远市要按照中央和省的部署要求,加大力度,加快推进各项改革工作,要在加快推进分级诊疗制度建设、进一步完善县级公立医院改革政策措施、深化医保支付方式改革、推动医疗卫生服务模式转变等方面下功夫。

  落实医疗卫生机构用人自主权。全面推行人员聘用制,形成能进能出的灵活用人机制。创新医务人员使用、流动与服务提供模式,探索医师自由执业、医师个体与医疗机构签约服务或组建医生集团。推进人才分类评价。根据国家试点部署,实施乡镇卫生院全科医生特设岗位计划。按照“定向评价、定向使用”的原则,在全省乡镇、社区及以下卫生计生服务机构增设基层卫生高级专业技术岗位,用于聘用具有基层卫生高级专业技术职务资格人员。实行总量控制、比例单列,不占各设区市专业技术高级岗位结构比例。建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度,允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励,同时实现同工同酬、同等待遇。按照有关规定对优秀医务人员给予表彰奖励。

  

  取消公立医院药品加成 明确政府投入责任

  

  未来15年,是推进健康山东建设的重要战略机遇期。党中央、国务院对卫生与健康事业空前重视,从战略和全局高度提出建设健康中国的宏伟目标,卫生与健康事业的基础性地位更为凸显;全面深化改革,政府职能加快转变,社会力量更为广泛地参与健康领域,健康融入所有政策的理念越来越被广泛认同,卫生与健康事业发展环境不断趋好;经济发展进入新常态,卫生与健康事业正成为助推实现“双中高”的新引擎和新动力;健康与其他行业加速融合,健康领域科技不断创新、新一代信息技术广泛应用,给健康山东建设提供了更广阔空间和更强劲动力;通过两轮“健康山东行动”的实践,逐步构建起了“政府主导、部门分工、分级负责、属地管理”的健康推进机制,成为推动健康山东建设的重要经验。因此,必须全面贯彻“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,把健康融入所有政策,人民共建共享”的卫生与健康工作方针,抢抓历史机遇,大力推进健康山东建设,为奋力开创经济文化强省建设新局面提供坚实的健康保障。

   第二十九条 行政执法类公务员的管理,本规定未作规定的,按照公务员法及其配套法规执行。

  《“健康山东2030”规划纲要》内容如下:

  

   二、《医疗质量管理办法》主要内容是什么?

   中国特色社会主义,根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求,是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。我们对中国特色社会主义的自信,有着无比充分的理由、无比充足的底气。

    根据大会秘书处安排,受国务院委托,教育部部长陈宝生、财政部副部长刘伟以及国务院办公厅、国家发展改革委、财政部、报告起草组以及全国人大财经委有关同志,到团听取审议意见,并回应了代表提出的有关意见建议。

  

  

  第一节 保障食品安全

  

  

  为深入贯彻 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实新时期卫生与健康工作方针,解决人民群众对全方位全周期健康服务需要与基层卫生人才队伍招人难、留人难、成才难、活力低的突出矛盾,切实加强我省基层卫生人才队伍建设,根据《关于进一步深化医药卫生体制改革的意见》(鲁办发〔2018〕18号)制定如下措施。

   以家庭医生签约服务为着力点,落实“基层首诊”;以“解决上转容易下转难”为重点,落实“双向转诊”;以规范医疗联合体建设为动力,落实“上下联动”。

  根据世界卫生组织的最新标准,美国大幅下调了其非典型肺炎感染人数。截至22日,美国"非典"疑似病例为38例,比早先的200多例显著降低。美国目前仍保持着"非典"零死亡记录。作为一个人员流动频繁的大国,美国在迎战"非典"上应该说收到了一定效果。

  

    会议指出,今年以来,全省各地各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府脱贫攻坚部署要求,聚焦“两不愁三保障”和“四个好”目标,紧盯计划摘帽的贫困县、贫困村和计划脱贫的贫困人口,脱贫攻坚各项工作总体推进有力、进展顺利,进一步增添了我们完成今年脱贫任务的信心决心,也为今后树立了标杆、作出了示范。现在,离年底只有不到一个月时间了,全省上下必须以高度的责任感和紧迫感,加力加劲、再添措施、补齐短板,把脱贫攻坚各项工作抓得更细更实,确保高标准高质量完成今年脱贫摘帽退出任务,坚决打赢脱贫攻坚第一仗。

  

   二、聚焦问题,精心组织,推动各项整改措施落实

   (十)如何进一步提高家庭医生服务能力?

   人是最可宝贵的财富。希望各地各有关部门从建设健康中国、实现中华民族伟大复兴中国梦的高度,充分认识人才工作的重要性和紧迫性,从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手,采取更加有力的措施,努力打造一支医德高尚、素质优良、规模宏大、结构合理的卫生与健康人才队伍。

   建立完善签约服务模式和制度。在家庭医生签约服务团队中,可增加医联体或协作医院中的专科医生,带动基层服务能力的提高。完善签约服务管理运行机制。探索提供差异性服务、分类签约、有偿签约等多种签约服务形式,收取适当的服务费用,通过增加服务数量、提高服务质量,使家庭医生签约服务团队获得更高报酬。

    (五)执法稽查处。

  

  《方案》明确,到2020年,全省基本建立适应行业特点的全科医生培养制度和使用激励机制,全科医生区域分布趋于合理,并与居民基本建立比较稳定的服务关系,各地级以上市每万名居民拥有3名以上全科医生。到2025年,各地级以上市每万名居民拥有4名以上全科医生。到2030年,全省全科医生培养制度和使用激励机制更加健全,各地级以上市每万名居民拥有5名以上全科医生,全科医生队伍基本满足健康广东建设需求。

    三、加强安全检查,及时消除事故隐患

    表2:每千人口医疗卫生机构床位数(张) 新华社发

   四、严格控制医疗费用不合理增长

  

  

   建设中国特色社会主义法治体系,必须加强党内法规制度建设。党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法治国家的有力保障。要完善党内法规制定体制机制,注重党内法规同国家法律的衔接和协调,构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,提高党内法规执行力。

  针对公立医院下一步如何走?段宇飞要求,要拓展深化公立医院综合改革,科学控制医疗费用不合理增长,加快转变药学服务模式,积极参加属地医保支付方式改革。要避免出现以耗材养医、以检查养医的情况,推动完善价格、医保等联动政策,合理体现医务人员的劳务价值,确保价格和财政补偿水平达到政策预定的90%,保障医院正常运营。要改进控费工作方法,合理设定控费目标,分级分类管理,继续巩固公立医院控费成效。要积极适应“三医联动”要求,规范药事工作,加强药品遴选、采购、处方审核、处方调剂、临床使用和综合评价等各个环节的全过程管理。到今年年底,各地开展按病种分值付费病种数不少于1000个。要结合医院实际,在优化薪酬结构、合理确定薪酬水平、主要负责人年薪制、落实医院分配自主权等方面积极探索,推动建立适应医疗行业特点的薪酬制度,逐步提高医务人员薪酬水平,为全省公立医院提供可推广、可复制的经验。

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审核: 责编:peili