2014年11月22日 星期六
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2019年04月01日 01:51

   《纲要》是建国以来首次在国家层面提出的健康领域中长期战略规划。编制和实施《纲要》是贯彻落实党的十八届五中全会精神、保障人民健康的重大举措,对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大意义。同时,这也是我国积极参与全球健康治理、履行我国对联合国“2030可持续发展议程”承诺的重要举措。

   走中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持正确政治方向。如果这一点把握不好、把握不牢,走偏了方向,不仅政治文明建设很难搞好,而且会给党和人民的事业带来损害。我们需要借鉴国外政治文明有益成果,但绝不能放弃中国政治制度的根本。 强调:“照抄照搬他国的政治制度行不通,会水土不服,会画虎不成反类犬,甚至会把国家前途命运葬送掉。”要保持政治定力,坚持从国情出发、从实际出发,既要把握长期形成的历史传承,又要把握走过的发展道路、积累的政治经验、形成的政治原则,还要把握现实要求、着眼解决现实问题,不能割断历史,不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信,增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。

   第四,推动全面从严治党向基层延伸。当前,基层干部队伍主流是好的,但在一些地方、部门、单位,基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。有的搞雁过拔毛,挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上,漠视群众疾苦,形式主义、官僚主义严重;有的执法不公,甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人,横行乡里、欺压百姓。

  

   我们的自信从实践中来。实践是最好的教材,比较是最好的老师。改革开放近40年,中国特色社会主义伟大实践,使中国这个世界上最大的发展中国家,在短短30多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体,成为世界上最大货物贸易国、第三大对外直接投资国,在几十年“历史瞬间”走过西方发达国家几百年道路,创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹,彻底摆脱了被开除球籍的危险。同改旗易帜而导致社会主义制度消亡的一些原社会主义国家相比,同深陷金融危机、债务危机而难以自拔的一些西方发达国家相比,同陷入发展陷阱和动乱危机的一些发展中国家相比,这些年来中国坚持走自己的路,非但没有崩溃,中国特色社会主义反而充满勃勃生机,“风景这边独好”。正如 总书记强调的:“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”事实再清楚不过地表明:只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国,这是历史的结论、人民的选择。

    “中国家庭收入高增长预期的受访者比例,创5年新高,老百姓‘全面小康’信心十足。”有评论如此解读。

    会议强调,各级各部门要切实肩负职责使命,扎实抓好脱贫攻坚这个全省头等大事,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实。要进一步强化市县主体责任,勇于创造性开展工作,加强统筹指导,加强督促检查,加强正向激励,百倍用心、千倍用力,持续用力、久久为功,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保到2020年与全国同步全面建成小康社会。

   二是切实落实“管行业必须管行风”的职责。拟订《纠风工作管行业必须管行风“十三五”规划》,完成2016年第一批5所大型医院巡查工作,将于9月底前完成2016年15所大型医院巡查工作。推进高值医用耗材阳光采购,研究制订高值医用耗材编码规则。大力推进“建设群众满意的乡镇卫生院”活动,实施社区卫生服务提升工程,组织开展基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动,加强基层医疗卫生机构医务人员医德医风建设。

  WHO总干事布伦特兰博士认为,不论在发达和发展中国家,食品安全的威胁数量和种类都在增加。为此,需要确保国际食品标准工作响应新千年的挑战,以更有效地满足世界人民的需要,因此我们欢迎这种及时的评论。

  

   维护社会和谐稳定,要着力推进平安中国建设。习近平 指出:“平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境。”建设平安中国,要紧紧抓住人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定、制约平安建设深入开展的突出问题和薄弱环节,把专项打击与整体防控更好地结合起来,始终保持对严重犯罪活动的严打高压态势,保障人民生命财产安全,确保人民群众安全感稳步提升。要把人民群众的事当作自己的事,把人民群众的小事当作自己的大事,从让人民群众满意的事情做起,从人民群众不满意的问题改起,做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。要主动适应新形势,坚持多方参与、合作共享、风险共担,实现维护治安人人有责、人人尽责,努力建设领域更广、人民群众更满意、实效性更强的平安中国。

   二是切实落实“管行业必须管行风”的职责。拟订《纠风工作管行业必须管行风“十三五”规划》,完成2016年第一批5所大型医院巡查工作,将于9月底前完成2016年15所大型医院巡查工作。推进高值医用耗材阳光采购,研究制订高值医用耗材编码规则。大力推进“建设群众满意的乡镇卫生院”活动,实施社区卫生服务提升工程,组织开展基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动,加强基层医疗卫生机构医务人员医德医风建设。

    四、医疗卫生服务质量大幅提高

  

   坚持民主集中制是强化党内监督的核心。当前,党内集中不够和民主不够的问题同时存在。有的软弱涣散,我行我素、各行其是,党的路线方针政策落实不到位;有的独断专行,搞家长制、“一言堂”,个人凌驾于组织之上,党内民主得不到充分保障,领导干部特别是一把手的权力受不到有效制约。不能“你有你的关门计,我有我的跳墙法”。强化党内监督,必须坚持、完善、落实民主集中制,把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来,确保党内监督落到实处、见到实效。

  为认真贯彻落实党的十九大报告提出的“坚持中西医并重,传承发展中医药事业”精神,隆重表彰我省国医大师、全国名中医和第四届省名中医。10月24日,我省召开第四届广东省名中医表彰大会,副省长邓海光出席会议并作讲话,代表省政府向国医大师、全国名中医表示崇高敬意,为国医大师禤国维、周岱翰,全国名中医刘茂才、邱健行、欧阳惠卿、林毅和80位第四届省名中医颁发证书和奖牌。

   作出杰出贡献的,可以纳入国务院和地方政府特殊津贴的评定范围。

  

   ——坚持不忘初心、继续前进,就要始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,加强同各国的友好往来,同各国人民一道,不断把人类和平与发展的崇高事业推向前进。

   “‘老虎’‘苍蝇’一起打”,就是坚持有腐必反、有贪必肃,坚持党纪国法面前没有例外,实现惩治腐败“无死角”。

  

    (2)针对党风廉洁建设未落到实处问题的整改。一是加强纪检队伍建设,现委(局)直属单位纪检组织、纪检干部均按要求进行了配置。二是突出“关键少数”监管,深入开展领导干部抓党建双向述职和党风廉政建设述责述廉。三是深入开展风险防控,组织排查委(局)直属各单位廉洁风险点,委直机关初步建立起廉政风险防控机制。

   一是立足医改全局,全面部署2015年医改工作。4月26日,国务院办公厅印发的《深化医药卫生体制改革2014年医改工作总结和2015年重点工作任务》(国办发〔2015〕34号)共提出全面深化公立医院改革、健全全民医保体系、大力发展社会办医、健全药品供应保障机制、完善分级诊疗体系、深化基层医疗卫生机构综合改革和统筹推进各项改革等7方面27项改革任务,明确了重点任务牵头部门和时间进度安排,做到可追踪、可考核、可追责。4月29日,国务院医改领导小组召开2015年深化医改电视电话会议,对下一步推进医改工作作出明确部署。

   《若干意见》总结了8个方面24条经验。主要是:一是建立强有力的领导体制和医疗、医保、医药“三医”联动工作机制,为深化医改提供组织保障。包括加强党委和政府对医改工作的领导和建立健全工作推进机制。二是破除以药补医,建立健全公立医院运行新机制。包括理顺医疗服务价格、落实公立医院药品分类采购、公立医院药品采购逐步实行“两票制”、规范诊疗行为和落实政府投入责任。三是发挥医保基础性作用,加强对医疗服务的外部制约。包括加强医保经办管理职能、可开展设立医保基金管理中心的试点、全面推进支付方式改革和创新基本医保经办服务模式。四是推进政事分开、管办分开,建立现代医院管理制度。包括理顺政府办医体制、落实公立医院运营管理自主权、实施公立医院绩效考核和加强公立医院精细化管理。五是建立符合行业特点的人事薪酬制度,调动医务人员积极性。包括建立灵活用人机制和推进薪酬制度改革。六是以家庭医生签约服务和医疗联合体为重要抓手,加快分级诊疗制度建设。包括推进家庭医生签约服务、组建医疗联合体、发挥中医药服务优势和健全分级诊疗配套政策。七是充分利用互联网技术,改善群众就医体验。包括加强健康信息基础设施建设和大力推进便民惠民服务。八是发展和规范社会办医,满足多元化医疗服务需求。包括提升社会办医发展水平和加强规范管理。

  

      会议强调,在工作推进中,要注意把握好几个重大问题。一要牢牢把握稳中求进工作总基调,做到稳增长、稳预期、稳就业、稳环境,做到经济发展要进、创新驱动要进、区域发展要进、改革开放要进、脱贫攻坚要进。二要牢牢把握经济工作主线,坚定推进供给侧结构性改革,扎实做好推进“三去一降一补”、农业供给侧结构性改革、振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展等重点工作。三要牢牢把握区域协同发展历史进程,深化拓展多点多极支撑发展战略,推动五大经济区协同发展、加快发展,持续用力做强市(州)经济梯队,激活县域经济发展潜力,进一步形成多点多极支撑发展新格局。四要牢牢把握全球信息化发展时代大趋势,推动信息化与工业化深度融合、与城镇化良性互动、与农业现代化相互促进,引领开创“两化”互动城乡统筹新局面。五要牢牢把握全面创新改革重大使命,把发展基点放在创新上,聚焦创新成果转移转化,加快培育创新驱动转型发展新动能。

    本次常务会议开始前,省工商局局长万鹏龙讲解了反不正当竞争法有关内容。

   四是强化对改革的考核评估,有针对性地提出改革新举措。开展“十二五”医改规划评估,委托有关研究机构对“十二五”期间的医改重点任务进行了专题评估,开展了医务人员和患者满意度调查并形成评估报告。深入了解医改进展和成效,发现问题,总结经验,推动整改落实。同时,对“十三五”期间医改目标、策略、原则及主要内容进行专题研讨,启动编制“十三五”医改规划。

  -不安全的电线,破旧的建筑和建筑维修可导致儿童损伤;

    分级负责。按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,各级卫生健康部门在党委和政府领导下,扎实完成贫困地区健康促进三年攻坚行动任务。

   ——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

   《意见》强调,要加强职称评审监督,严肃评审纪律,建立倒查追责机制,实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开,打击侵害专业技术人才利益等违法行为。要发挥用人主体在职称评审中的主导作用,科学界定、合理下放职称评审权限。

  在北莱茵-威斯特伐利亚州的一家医院里,5名糖尿病患者也发起了高烧,其中3人死亡。但院方指出,在炎热的天气里,糖尿病也会引起病人脱水,导致死亡。  

  

   4.维护和用好我国发展重要战略机遇期

  

   省卫生计生委今日通报:截至8月6日,2017年全省报告流感病例74872例,死亡病例3例,较2016年同期(报告73939例,死亡8例),报告病例数上升1.26%,死亡数下降62.5%。全省报告流感样病例聚集性疫情96起,较2016年同期(184起)下降48%。全省流感监测数据显示,最近三周流感样病例就诊指数已呈下降趋势。病原学监测显示,A(H1N1)pdm09和A(H3N2)流感病毒为今年早期的优势毒株,当前A(H3N2)流感病毒则成为近期优势流行毒株,病原学分析显示我省流感病毒毒力未发生变化。专家评估认为:我省2017年季节性流感流行与往年相似,3-7月份为高发流行期,目前我省正处于流感流行季节末,从7月下旬起流行水平下降,预计在8月份逐步回落。截至目前,今年我省流感疫情仍较平稳,群众不必恐慌。

    活动结束后,省、市卫生计生部门相关人员和专家们一行深入田间地头参观川明参种植基地;考察了恩阳区渔溪中药材农民专业合作社生产的产品;与当地政府和相关部门召开了座谈会,为下一步制定“川明参”食品安全地方标准献言献策,鼓励企业做大做强川明参产业,带动村民脱贫致富。由省卫生计生委主办,凉山州委组织部、凉山州卫生计生委和省卫生计生委人才服务中心协办的“第二期凉山州州县两级卫生计生领导干部专题培训班”在凉山州农业学校开班。来自凉山州州县两级卫生计生委(局)部分副主任(副局长)及乐山市马边县、峨边县、金口河区卫生计生局班子成员共计72人参加了此次培训。省卫生计生委人事科教处正处、凉山州纪委派驻州卫生计生委纪检组负责同志介绍了本次培训的背景和目的,希望各位学员沉下心来认真学习,并提出三点要求:一是“学有所思”,明白为什么要来学习,学习要解决什么问题;二是“学有所指”,认真学习卫生和健康理念、行政和业务管理知识,以及工作方法和经验;三是“学有所用”,将课堂所学知识应用到具体的卫生计生管理工作中,学用结合推进凉山脱贫、防艾、治超等重点工作落地落实。

  

   空谈误国,实干兴邦。每一个人既是梦想家又是实干家,既要胸怀理想又要脚踏实地,把自己的事情做扎实,把改革发展稳定的任务落实好,一步一个脚印地朝着梦想奋进。如果只是纸上谈兵而不真抓实干,再宏伟的蓝图都会落空,再美好的梦想也不可能成真。要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚,特别是各级领导干部要带头发扬实干精神,出实策、鼓实劲、办实事,不图虚名,不务虚功,以身作则带领群众把各项工作落到实处。

    青霉胺、鱼精蛋白、丝裂霉素、地高辛口服液等一些产量小、利润薄的临床必需用药都曾在多地出现局部性、结构性短缺,“救命药”“孤儿药”短缺成为社会热频词。

  

    (2)针对采购方式不合理、评审考评不规范,易产生权力寻租问题的整改。一是进一步规范采购工作机制。印发了《关于进一步加强全省公立医疗卫生机构药械采购管理工作的通知》,明确和细化医疗机构药械采购工作要求,规范医疗机构自主采购行为。完善药事管理委员会制度建设,坚持专家随机抽取使用的原则,规范专家评议程序。二是进一步加强商业贿赂治理。凡涉及商业贿赂行为的生产经营企业,全部记入“黑名单”,两年内禁止涉事企业上网销售。建立医药产品廉洁销售承诺书制度,6月14日前网上共签署了11698份承诺书,涉及5627家医疗机构、6071家企业。三是进一步加强药械采购监管。完成第一轮8家医疗机构药械采购巡查工作,省药采平台发布医疗机构风险告知书1241份。四是进一步规范考核考评行为。制发《关于进一步规范考核考评等有关事项的通知》,要求各主要处室进一步完善和加强对评审活动的经费管理。

  

  

  

  省委、省政府召开2017年全省计划生育工作电视电话会议。省委副书记、省长马兴瑞在广州主会场出席会议并讲话。副省长邓海光主持会议并通报2016年度全省计划生育目标管理责任制考评结果。省政协副主席姚志彬出席会议。省卫生计生委主任段宇飞作2016年计划生育工作报告。

    “精准扶贫免费问诊通道”首期将革命老区通江县两河口镇911户建档贫困户、15名乡医、14名村医纳入免费问诊人群。有需求的贫困患者只要打开微信,关注“四川省人民医院”服务号,选择“就诊服务-网络门诊”,点击“省医院精准扶贫问诊通道”,填写个人姓名和电话,通过验证后,即可通过手机端向省医院专家进行免费问诊咨询、享受免费诊疗服务。考虑到边远地区贫困户因网络、年龄等原因不能熟练使用智能手机,医院还免费为两河口镇乡卫生院医护人员和所有的村医开通了免费问诊通道。

    会议原则通过《四川省“十三五”脱贫攻坚规划》,确定“十三五”时期脱贫攻坚14个约束性目标和13个预期性目标,聚焦贫困人口,明确扶持生产和就业发展、易地搬迁安置、低保政策兜底等分类措施;着眼解决贫困地区突出问题、提升贫困区域发展能力,提出改善贫困地区生产生活条件、促进集中连片特困地区快速发展等主要任务。会议要求各地各部门认真实施规划,动态监测评估实施效果,不断创新体制机制、完善政策措施、改进方式方法,确保脱贫攻坚工作取得更大实效。

    会议强调,推进农业供给侧结构性改革,是“三农”领域的一场深刻变革,关系农业的长远发展,在方向性问题上不能出偏差,不能犯颠覆性的错误,必须守住确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题的三条底线。

审核: 责编:peili