2014年11月22日 星期六
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2019年04月23日 06:44

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   95年前,谁能意识到,在上海石库门一间客堂里召开的秘密会议,开辟了“千年未有之变局”。

   段宇飞指出,要坚持问题导向,下气力研究解决卫生与健康重大课题,包括医疗卫生区域平衡发展的问题;医疗、医保、医药改革联动的问题;建立整合型医疗卫生服务体系的问题;充分发挥医保在改革中的引擎作用问题;促进社会办医的问题;新形势下计划生育服务管理改革的问题;中医药事业改革发展的问题;卫生计生领域放管服务改革的问题。

  六是推进传染病专业人员交流和培训合作,包括疾病监测、疫情爆发调查、现场流行病学培训、卫生应急管理和演练、实验室检验、传染病感染控制、风险沟通和健康教育等。

  

  

  

   《意见》明确,在流通环节重点整顿流通秩序,改革完善流通体制。一是推动药品流通企业转型升级,加快形成以大型骨干企业为主体、中小型企业为补充的城乡药品流通网络。二是推行药品购销“两票制”,使中间环节加价透明化。三是落实药品分类采购政策,逐步扩大国家药品价格谈判品种范围,降低药品虚高价格。四是加强药品购销合同管理,违反合同约定要承担相应的处罚。五是整治药品流通领域突出问题,依法严惩违法违规企业、医疗机构及相关责任人员。加强对医药代表的规范管理,其失信行为记入个人信用记录。六是建立药品出厂价格信息可追溯机制,促进价格信息透明。七是积极发挥“互联网+药品流通”的优势和作用,方便群众用药。

  据悉,本次调研是国家卫生健康委员会疾控局在机构改革后的首次调研活动,旨在深入了解疾控机构的职责定位、人员配备、基本建设、信息化建设、医防结合等情况,为下一步出台疾控体系改革政策和意见提供决策依据。

   强调,当前,由于工业化、城镇化、人口老龄化,由于疾病谱、生态环境、生活方式不断变化,我国仍然面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面,我们既面对着发达国家面临的卫生与健康问题,也面对着发展中国家面临的卫生与健康问题。如果这些问题不能得到有效解决,必然会严重影响人民健康,制约经济发展,影响社会和谐稳定。

  

    三是既坚持维护法制统一,又坚持问题导向,科学设计各项制度。十八届五中全会作出的“全面两孩政策”的重大决策和全国人大常委会新修改的《人口与计划生育法》是这次修改《条例》的直接依据。同时,多年来我省计划生育工作虽然取得了巨大成就,但随着改革深化和经济社会发展,也出现许多问题:一是人口结构呈现明显的高龄少子特征,群众生育意愿发生转变,少生优生成为社会生育观念的主流;二是老龄化态势明显,劳动年龄人口开始减少,出生人口性别比长期持续偏高;三是家庭规模缩小,养老抚幼、互助互济等传统功能弱化。这些变化给我省经济社会发展和人口安全带来新的挑战,迫切需要结合我省实际对人口计生政策进行调整完善。为此,在修改《条例》时我们把握了以下几点:一是坚持依法立法原则,严格贯彻落实中央决策部署和国家《人口与计划生育法》的有关规定;二是坚持从我省实际出发,以人为本,顺应民意,回应社会关切;三是坚持服务理念,推动人口与计划生育工作由以管理为主向更加注重服务转变,由控制人口数量向提高人口素质、促进人口均衡发展转变。这次对我省计划生育政策的调整完善均经过了严格论证,符合中央政策要求、上位法规定、群众期盼及我省人口和经济社会发展新形势,具有我省鲜明的地方特色,充分体现了科学立法的要求。

  

  会上,顾幸伟为医疗队员颁发纪念奖杯,并为第29批援赤道几内亚医疗队和首批援多米尼克医疗队授旗。援加纳医疗队、援斐济医疗队、援多米尼克医疗队代表和各医疗队承派单位以及最美援外医生林纯莹分别作了发言。

  山东省政府公布了《关于贯彻落实国办发〔2013〕14号文件巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》(以下简称《意见》),《意见》指出,对在采购过程中提供虚假证明文件、蓄意抬高价格或恶意竞价的企业名单将被曝光。

   (三)各地要按照专项监督检查内容及时间安排,认真开展自查,如期完成监督检查工作并上报工作总结。对检查中发现的问题,立行立改;对于突出问题,要深入研究分析深层次原因,提出工作建议。

  

  ——加强政策对话,搭建健康治理合作平台。健康促进是人类的共同事业,各国应增强命运共同体意识,以实际行动携手合作。要搭建多层次、宽领域、机制化的对话合作平台,支持世界卫生组织提升在全球健康方面的领导力、协调力和执行力,推动各国完善健康立法,加大对危及健康的投资、贸易等行为监管力度,发挥好财税、金融等政策工具作用。要坚持共同但有区别的责任等原则,提高发展中国家参与的代表性和发言权,发达国家应承担更多责任、向发展中国家提供支持,推动全球健康治理更加公正合理。

    二、内设机构

  

  

  未来15年,是推进健康山东建设的重要战略机遇期。党中央、国务院对卫生与健康事业空前重视,从战略和全局高度提出建设健康中国的宏伟目标,卫生与健康事业的基础性地位更为凸显;全面深化改革,政府职能加快转变,社会力量更为广泛地参与健康领域,健康融入所有政策的理念越来越被广泛认同,卫生与健康事业发展环境不断趋好;经济发展进入新常态,卫生与健康事业正成为助推实现“双中高”的新引擎和新动力;健康与其他行业加速融合,健康领域科技不断创新、新一代信息技术广泛应用,给健康山东建设提供了更广阔空间和更强劲动力;通过两轮“健康山东行动”的实践,逐步构建起了“政府主导、部门分工、分级负责、属地管理”的健康推进机制,成为推动健康山东建设的重要经验。因此,必须全面贯彻“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,把健康融入所有政策,人民共建共享”的卫生与健康工作方针,抢抓历史机遇,大力推进健康山东建设,为奋力开创经济文化强省建设新局面提供坚实的健康保障。

   (一)背景资料。三羟基聚氧化丙烯醚是以丙三醇为引发剂、1,2-环氧丙烷为单体形成的聚合物,为无色至黄色的液体,在25℃测试条件下密度为1.027g/cm3,沸点大于200℃。美国食品药品管理局批准其用于食品接触材料及制品,欧盟委员会批准丙三醇和1,2-环氧丙烷用于生产食品接触材料及制品。

   通过中央巡视和2个多月的全面整改工作,国家卫生计生委党组和全系统党员干部认识到,政治巡视极大触动了自己的思想,深刻强化了自己的“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,精神上集中补了“钙”,工作上得到鞭策激励。党组同志结合卫生计生工作实际,把自己摆进去,把工作摆进去,聚焦全面从严治党、对照“六项纪律”“三大问题”“三个重点”剖析问题,找出症结,全面整改,各项改革任务有了新举措和新变化。中央巡视引起社会各界广泛关注,全行业广大干部职工反响热烈,希望发现问题,倒逼改革,促进发展。目前,一些问题已经得到解决;还有一些涉及体制机制的复杂问题,需要通过深化改革加以解决。下一步,国家卫生计生委党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求和中央专项巡视要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改任务落实,确保整改成果运用到位,推动卫生计生事业改革发展取得新成绩。

  省基本公共卫生服务项目领导小组召开2017年第二次专题会议,通报了2016年度国家考核和省考核基本公共卫生服务项目情况,听取各成员单位今年以来工作进展情况汇报,并研究部署下一步工作。省卫生计生委主任、省基本公共卫生服务项目领导小组组长段宇飞主持会议并作讲话。

   《意见》提出,在使用环节重点规范医疗和用药行为,改革调整利益驱动机制。一是公立医院要优先使用国家基本药物,强化药物使用监管,促进合理用药。二是进一步破除以药补医机制,加快建立公立医院补偿新机制,严格控制医药费用不合理增长。三是强化医保规范行为和控制费用的作用,大力推进医保支付方式改革,促使医疗机构主动规范医疗行为。四是积极发挥药师在合理用药方面的作用。

    《意见》指出,山东将扩大基本药物制度实施范围。政府举办的基层医疗卫生机构,要继续巩固实施基本药物制度,认真落实基本药物配备使用、零差率销售和基本医疗保险报销等政策。要将2012版国家基本药物和省增补药物全部纳入基本医疗保险药品报销目录,报销比例明显高于非基本药物。

  

  省教科文卫工会,广州市、深圳市卫生计生委,中山大学医院管理处,省疾控中心、省第二人民医院、省职防院、省卫生监督所,中山大学附属一院、广州医科大学附属一院、广州市十二人民医院、番禺区中医院等相关单位领导,委机关相关处室领导,以及全国卫生应急技能竞赛复决赛广东代表队9名队员参加了座谈会。

  此前,德国卫生部的一个工作小组宣布,政府已经建立了有关传染病的防治机构,以抵抗诸如非典、生物武器以及外来动物携带的病毒、病菌对人体的侵害。受亚洲地区非典疫情影响,同时应德国自然科学理事会传染疾病小组建议,德国已经在法律中增加了有关防治传染病和检疫方面的内容。  

  

   若要准确理解全面依法治国,还要在“四个全面”战略布局中来进行把握。在“四个全面”提出后不久,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上指出,“全面建成小康社会是我们的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。”

  作为世界第四大铅出口国,秘鲁成为拉美铅污染最严重的国家之一,但秘鲁政府并未制定任何完备的预防和控制措施。根据世界卫生组织今年7月份进行的一次调查,在秘鲁矿业城市奥罗亚部分社区,每30名不满3岁的儿童中就有13人血液铅浓度高达每分升42微克;当地近2000名两周岁儿童正受到铅污染的威胁,但当地政府至今仍未对采矿业制定必要的环境政策加以限制。1998年,秘鲁政府曾对居住在西部卡亚欧港矿物储藏库附近的儿童进行过一次调查,结果发现当地儿童血液铅浓度超标30%,而距离矿物储藏库最近的一所学校的350名学生血液含铅量超标40%。  

   一、党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效

    这是我国首次在国家层面就药品短缺问题从体制机制改革方面推出“一揽子”解决方案。国家短缺药品供应保障工作会商联动机制现已完成139个药品供需对接情况摸底,精准确定造成药品短缺的原因。

  

    会后,香港医学专科学院青年医生访问团还将赴省疾控中心、四川大学华西医院、永安镇中心卫生院、晋阳社区卫生服务中心参观访问,全面了解四川卫生健康事业发展情况。

   十二、2-乙基己基缩水甘油醚与聚乙二醇的反应产物

  

    王随莲要求,各级各有关部门要切实把思想和认识统一到中央的重大决策部署和省委、省政府的要求上来,充分认识做好新形势下计划生育工作重大意义,认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理对计划生育工作作出的重要指示、批示,按照中央《决定》提出的目标、原则、任务和要求,继承和发扬山东计生工作的优良传统,进一步增强做好计生工作的责任感和使命感。要进一步转变工作理念,创新方式方法,以促进人口均衡发展为目标,以完善生育政策、改善出生性别结构、提高出生人口素质为重点,推进计划生育工作转型发展。一是要稳妥实施全面两孩政策。要加强出生人口监测,引导有生育意愿的群众科学安排生育计划、错峰生育;要加强妇幼健康和计划生育服务,科学配置妇幼健康服务资源,最大限度防止出现“一床难求”、“一号难求”等现象,加快培养产科、儿科等紧缺人才,提高全省妇幼健康整体服务能力和水平;要坚持重心下移,提高计划生育、优生优育、生殖健康等服务的公平性和可及性;要合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等公共服务资源,满足广大妇女儿童多层次、多样化需求。二是要着力提升出生人口素质。要加强出生缺陷综合防治,坚持预防为主,减少出生缺陷所致残疾;要完善综合防治服务体系,整合妇幼健康机构、综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、残疾儿童康复机构等资源;要加强宣传引导,普及出生缺陷综合防治知识,增强群众自我保健意识,引导群众积极参加出生缺陷三级预防的各项检查。三是要持续改善出生人口性别结构。要继续加大打击“两非”行为力度,完善部门间联合执法机制,强化对医疗卫生机构监管;要突出抓好二孩和多孩性别比治理,把治理性别比与为群众提供计生服务和孕期保健服务结合起来,落实村居属地责任,从源头上做好性别比治理工作。四是要切实维护计划生育家庭的合法权益。要按照“老人老办法、新人新办法”的原则,严格落实各项奖励扶助政策;要关怀帮扶计划生育特殊困难家庭,妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病医疗等问题;要积极推进流动人口卫生计生服务均等化,促进流动人口及其家庭全面发展。五是要积极构建计划生育多元共治体系。要全面提升依法治理水平,加快卫生计生资源整合,发挥好各级计生协会的作用,加快形成政府依法履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的计划生育多元共治格局。

   会议认为,省委、省政府高度重视食品安全工作,省食品安全各监管部门按照“四个最严”要求,切实加强食品安全监管,严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。目前大部分食品种类监测合格率总体保持稳定,家畜养殖非法使用瘦肉精问题被有效遏制(2014-2016连续3年未检出),蔬菜连续3年农药残留合格率维持在95%以上,乳及乳制品中重金属、食源性致病菌、邻苯二甲酸酯类等大部分监测项目未超标,糖果、蜂产品、罐头食品抽检合格率高,进口食品监测合格率保持在99.9%,全省没有发生重特大食物中毒,守住了不发生系统性、区域性食品安全事故的底线。但仍然存在一些食品安全风险隐患,如种植养殖环境污染、农业投入品滥用和非法违规使用,生产加工经营环境存在的病原生物污染,食品相关产品存在的安全隐患,集体食堂和餐饮单位群体性食物中毒事件时有发生等。

   改革开放之初,邓小平同志首先用“小康”来诠释中国式现代化,明确提出到20世纪末“在中国建立一个小康社会”的奋斗目标。在全党全国各族人民共同努力下,邓小平同志提出的目标在20世纪末如期实现,人民生活总体上达到小康水平。在这个基础上,党的十六大提出本世纪头20年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标;党的十七大提出了全面建设小康社会的新要求;党的十八大对全面建设小康社会目标进行了充实和完善,将“全面建设小康社会”调整为“全面建成小康社会”,顺应了人民的新要求。30多年来,我们党始终紧紧扭住这个奋斗目标,一茬接着一茬干,一棒接着一棒跑,推动小康社会建设取得了显著成绩。党的十八届五中全会顺应我国经济社会新发展和广大人民群众新期待,赋予“小康”更高的标准、更丰富的内涵。

   加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。党的十八大以来,我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。思想政治建设不可能毕其功于一役。部署“两学一做”学习教育,就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,坚定广大党员的马克思主义立场,保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。

   《意见》鼓励二级以上中医院以“治未病”理念为核心,以慢性病管理为重点,开展面向老年人的中医健康体检、健康评估、健康干预,推广中医养生活动,促进中医药健康养老进社区、进农村、进家庭。支持养老机构开展融合中医药健康管理的养生保健、医疗、康复、护理服务。鼓励新建以中医药健康养老为特色的护理院、疗养院。支持二级以上中医院设立老年病科,提供治疗期住院、康复期护理、稳定期养生保健的一体化健康养老服务。

  

   带头了解法律、掌握法律。学法懂法是守法用法的前提。领导干部要系统学习中国特色社会主义法治理论,准确把握我们党处理法治问题的基本立场。首要的是学习宪法,还要学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。各级领导干部尤其要弄明白法律规定怎么用权,什么事能干、什么事不能干,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。

   ——2015年12月11日, 在全国党校工作会议上的讲话

  在取走部分样本之后,病牛的大部分残骸都被严格消毒。"消毒过程就是肉制品放置在足够高的温度中呆上足够长的时间,以杀死病毒。但即便如此,为了安全起见,经过处理后的牛肉还是没有喂给那些可能患上疯牛病的动物。狗和鸡就不会患这种病"范克利夫说。

    刘捷对成都市采取措施,贯彻落实职业健康示范企业创建工作目标,采取有力措施强化责任落实给予了肯定,对下一步职业健康工作提出了要求:一是提高认识。各级管理部门和用人单位一定要带着对人民群众的深厚感情,认清我省职业病防治的严峻形势,进一步加强对职业健康工作的领导。二是突出重点。要把职业健康示范创建工作作为推动职业健康工作的有效抓手,进一步加强落实。三是勇当表率。对已经创建完成的职业健康示范单位,要发挥以点带面、引领示范的作用,推动我省职业健康工作再上台阶。

  国家卫生健康委基层司副司长高光明率评估组到我省调研健康老龄化工作,召开广东省“十三五”健康老龄化规划中期评估座谈会,并充分肯定了我省健康老龄化工作。会议由省卫生计生委巡视员刘银燕主持,家庭发展处处长卢璐汇报我省“十三五”健康老龄化工作情况。我省已初步构建了符合广东省情的健康老龄化政策体系,各相关部门积极配合,出台发展养老服务业、发展健康服务业、减免养老和医疗机构行政事业性收费、开展养老服务评估、做好医养结合服务机构许可、推进城乡家庭医生服务、开展家庭病床服务等与健康老龄化工作相关的政策措施。

  

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