2014年11月22日 星期六
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保健食品注册管理办法

2019年04月01日 01:55

    会议强调,各地各部门要继续拿出抓“一号工程”的精气神,党政主要领导亲自抓,坚持“清单制+责任制”工作方法,压紧压实责任,明确期量要求,强化督导、加强检查,再鼓干劲,推动全面创新改革取得更大成效。

  

  

    会议听取了我省2016年全面创新改革试验推进情况、“9张清单”落实情况、党的十八大以来我省军民融合深度发展推进情况以及2017年各项工作要点的汇报,听取了成都市、德阳市、绵阳市全面创新改革试验推进情况和2017年工作要点情况的汇报。

  (四)艾滋病毒感染者、免疫力低下者、糖尿病病人、尘肺病人、老年人等都是容易发病的人群,应每年定期进行结核病检查。

  广东省人民政府办公厅关于印发广东省深化医药卫生体制改革2016年工作要点的通知

    4.加大医疗卫生机构传染病防治和突发公共卫生事件应对监督。深入开展传染病防治和突发公共卫生事件应对监督工作,加大对预防接种、传染病疫情报告、疫情控制、消毒隔离制度执行、医疗废弃物处置和病原微生物实验室生物安全等的监督检查力度。按照风险管理原则,推进对各级各类医疗卫生机构的分类监督综合评价,进一步提高工作效率,促进传染病防治相关法律法规和规范的落实。

    二是开展第三方评议的社会监督,全市33家县级以上医疗、保健机构发放问卷调查表1081份,满意率达96.61%,收集意见建议73条,处理投诉2件。

   签约服务包收付费的指导意见由省卫生计生委、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅另文明确。

   同时,正值党的十九大即将召开之际,陈义平强调,各级各单位要高度重视网络和信息安全工作,切实加强安全管理,认真履行网络安全保护责任,严格落实网络安全各项制度及防攻击、防篡改、防挂马等技术防范措施,为党的十九大胜利召开创造安全稳定的网络环境。

  第一节 普及健康知识

   问:请问新制定的《准则》和1980年的准则是什么关系?有什么重要的变化?

  (十八)完善药品供应保障机制。巩固完善国家基本药物制度,结合健康扶贫、严重精神障碍和慢性病患者健康管理、家庭医生签约服务,加强特殊人群基本用药保障。增加艾滋病、结核病防治的特殊药物免费供给。对短缺药品实时监测预警、分级应对。构建涵盖药品生产流通和使用单位信息化追溯体系。逐步推进医疗机构处方、医保结算与药品零售消费信息互联互通。

  

  2019年全国基层卫生健康工作会暨基层卫生综合改革现场会在山东召开。国家卫生健康委副主任王贺胜,山东省副省长于杰出席会议。会上,山东省卫生健康委、滨州市政府、费县县委县政府介绍了经验,青岛市等9个市县书面交流了经验做法,印发了我省基层卫生健康工作及基层卫生综合改革文件汇编。与会代表观看了我省基层卫生工作专题片,实地考察了济南市章丘区的基层医疗卫生机构和区人民医院。天津市、江苏省、厦门市、山西省万荣县、陕西省镇巴县分别介绍了各自的经验。

  

   三、统筹谋划“十三五”时期爱国卫生工作总体思路

  

  (一)实行分类跟踪观察和咨询。根据世界卫生组织2018年4月发布的狂犬病报告,狂犬病的潜伏期通常为1-3个月,罕有超过1年。因此,对接种者的观察分为以下情形:

   建立健全资源生态环境管理制度。推动生态文明体制改革要搭好基础性框架,建立归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度;以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度;以空间治理和空间结构优化为主要内容,全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系;覆盖全面、科学规范、管理严格的资源总量管理和全面节约制度;反映市场供求和资源稀缺程度,体现自然价值和代际补偿的资源有偿使用和生态补偿制度;以改善环境质量为导向,监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系;更多运用经济杠杆进行环境治理和生态保护的市场体系;探索实行耕地轮作休耕制度;实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。要完善生态环境监测网络,通过全面设点、全国联网、自动预警、依法追责,形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的新格局,为环境保护提供科学依据。要加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,营造爱护生态环境的良好风气。

  

  

   要强化法治信仰和法治思维,把法治教育训练纳入部队教育训练体系,把培育法治精神作为强军文化建设的重要内容,将法治内化为政治信念和道德修养,外化为行为准则和自觉行动。依法治军关键是依法治官、依法治权。领导干部要做依法治军带头人,自觉培养法治思维,尊法学法守法用法,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,按规则正确用权、谨慎用权、干净用权。

   推进公正司法,要坚持以公开促公正、树公信。阳光是最好的防腐剂。权力运行不见阳光,或有选择地见阳光,公信力就无法树立。执法司法越公开,就越有权威和公信力。涉及老百姓利益的案件,除法律规定的情形外,一般都要公开。要增强主动公开、主动接受监督的意识,完善机制、创新方式、畅通渠道,依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和裁判文书。对公众关注的案件,要提高透明度,让暗箱操作没有空间,让司法腐败无法藏身。

  第二节 建立现代医院管理制度

  国家卫生计生委在京召开2017年创建幸福家庭活动专题研修班暨家庭发展经验交流会,自贡市被命名为全国第二批创建幸福家庭活动示范市并授牌。

   推进健康中国建设,是造福于13亿多人口的伟大事业。我们要紧密团结在以 同志为核心的党中央周围,齐心协力、奋力进取,推进健康中国建设,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦筑牢健康根基,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

  省医改办介绍,改革强调总体上不增加群众负担。医保报销政策与价格政策同步实施。各地将调整后的门诊诊查费纳入医保报销范围,实行医保定额付费或按人头付费。本轮改革属总量控制、结构调整,调整前后费用水平基本保持平衡,总体上不增加群众就医负担。“就个体而言,每位患者在医疗方案、服务需求等方面存在个性化差异,每次就医花费会有不同。但从总体上讲,医药费用水平会趋于稳定和合理。”

   据对全省医疗机构采购数据分析,此次公示共涉及合同1004个、品规512个,进行投诉的医疗机构(含基层医疗卫生机构)有158家。公示的512个品规均有配送,除小儿氨酚烷胺颗粒、磷酸川芎嗪片等2个品种全省配送率低于10%外,大部分品规全省配送率高于70%,未发生全省断供情况。此次公示的品种未按合同供货主要有以下几方面原因:一是生产企业未及时关注药品的配送情况;二是配送企业因部分医疗机构采购量少,不愿配送等药品流通问题;三是药品GMP证书、GSP证书过期、生产线改造致企业短期无法生产;四是原料药垄断或价格大幅上涨造成药品生产原料短缺,影响药品按需足量生产。

   最后,《报告》提出完善广东省家庭发展政策体系的框架和路径,建议以规划先行、普特兼顾、多元参与、加强评估、打造品牌为原则,结合家庭生命周期,从社会照顾、家庭经济、住宅体系和妇女权益的保护等方面发展家庭政策体系,同时积极构建对家庭发展能力进行支撑的公共财政体系,完善监督评估机制和评估体系,树立品牌效应。

   万步健走,持之以恒。万步易走,贵在坚持。只有持续、长期的健走活动,才能达到理想的健身效果。要把“万步健走”作为一种爱好,做到乐于走、勤于走,有计划地走、持之以恒地走,最终使之成为一种运动习惯和生活方式,真正走掉疾病,走出健康。

   【加强理论武装,统一思想行动】

   (三)推进政务服务公开。制定出台加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见,推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸,逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。(国务院办公厅牵头落实)推进公共企事业单位办事公开,国务院相关行业主管部门年内要制定完善具体办法,组织编制公共服务事项目录,公开服务指南,方便企业和群众办事。(国务院有关部门负责落实)推进面向转移落户人员的服务公开,及时公开户口迁移政策,明确户口迁移程序和具体要求;公开居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利等信息。(公安部会同相关部门落实)

  

   建立健全更加公平、更可持续的社会保障制度。社会保障发挥着社会稳定器作用。要实施全民参保计划,强化政策衔接,完善城镇职工基本养老、城乡居民基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育等保险制度,健全社会救助体系,提高社会福利水平。加快推进住房保障和供应体系建设,构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。对住房困难群众,政府必须“补好位”,提供基本住房保障。

   近代中国“开眼看世界第一人”魏源曾说,“自古有不王道之富强,无不富强之王道”。何谓王道?就是人间正道。对于中国共产党来说,这个人间正道就是马克思主义所揭示的真理。

  

    经检查,各地学校、托幼机构大部分都成立了传染病防治组织机构,传染病预防控制措施基本得到落实,学校教学环境、学生住宿卫生基本符合卫生标准,学校生活饮用水、二次供水及桶装饮用水卫生基本得到保障。针对部分学校传染病防治管理不够健全,生活饮用水管理制度落实不到位等情况,各地卫生和计划生育监督执法机构的卫生监督员当场给予指出,下达《卫生监督意见书》,要求进行整改完善。通过检查,各学校、托幼机构提高了认识,传染病防控工作和饮用水卫生安全工作各项措施得到了加强,为保护广大师生的身体健康和生命安全,维护正常教学秩序起到了积极的促进作用。

  段宇飞指出,学习贯彻全国“两会”精神,一要提高政治站位,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二要深刻领会精髓,确保习近平总书记重要讲话精神落到实处、取得实效;三要迅速组织学习贯彻,尽快将“两会”精神传达到广大干部职工。

    国家妇幼健康优质服务示范工程考核专家组现场查阅了创建资料,对相关妇幼工作进行了访谈和提问。金牛区、龙泉驿区政府分别就创建妇幼健康优质服务示范区工作进行了汇报。考核专家组充分肯定了金牛区、龙泉驿区的妇幼健康优质服务示范区创建工作,指出金牛区实施的人员激励机制、流动人口均等化服务和龙泉驿区“妇幼阳光工程”惠民项目、“一类拨款、二类管理”绩效管理方式等亮点工作是政府重视妇幼健康工作的重要体现,是落实妇幼健康各项政策的有力措施,值得学习和借鉴。同时,考核组提出三点要求,一是继续加强妇幼健康服务体系建设,加大对妇幼保健机构的软硬件建设;二是坚持高危孕产妇管理,时时刻刻把孕产妇平安放在工作首位;三是持续推进妇幼健康优质示范县工作,通过创建用好落实各项政策,建立新机制,促进妇幼健康服务质量和管理水平提升。

    会议认为,党的十八大以来,卫生计生部门会同扶贫部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署,组织实施健康扶贫工程,围绕让贫困人口“看得起病、看得好病、方便看病、少生病”,采取超常规举措,精准识别、精准施策,取得积极进展。会议指出,当前,健康扶贫已经进入全面突破的重要阶段,时间紧迫,任务艰巨。全国卫生计生部门会同扶贫部门要深入贯彻中央扶贫开发工作会议和全国卫生与健康大会精神,进一步将思想和行动统一到党中央、国务院关于脱贫攻坚和健康扶贫的决策部署上来,将健康扶贫融入卫生计生工作全过程,围绕突出问题和薄弱环节,在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上求实效。

    王随莲说,如果让村卫生室、乡镇卫生院去承担高难度的手术,显然是不合适的;同样,如果让三甲医院忙于看一些感冒等轻微疾病,必然会挤占重病患者的医疗资源,也是一种浪费,会加剧“看病难”问题。所以,不同的医疗机构首先要明确自己的功能定位,弄清楚各自的职能。在这方面,需要政府进行规划和引导。王随莲指出,现在的情况是,优质医疗资源主要集中在大城市,农村、偏远山区优质医疗资源相对偏少。针对资源配置不均的情况,山东将坚持医疗资源向基层倾斜,引导优质医疗资源和医疗人才下沉到基层,避免过度集中在大城市。同时,还要结合新一轮城镇化建设,注重发挥信息化作用,通过合作、托管、建立医疗联合体、村医乡管、乡医县管等方式,着力提升基层医疗卫生机构的服务能力和水平。同时,建立科学合理的诊疗模式。重点是把握好结合点,既要真正让小病诊疗在基层,又要建立起顺畅的转诊渠道,让大病患者及时到上级医疗机构就诊,避免转诊难。要做到这些,首先,要通过开展全科医生首诊试点、家庭医生签约式服务等方式,为基层群众提供及时、有效的诊疗服务,构建起良好的医患关系,把看小病的群众留在基层。其次,要制定科学合理的转诊标准和转诊程序,构建起畅通、便捷的双向转诊渠道,积极引导病情稳定的患者回到基层康复。此外,要引导群众转变就医观念。一方面,积极开展宣传教育,动员大家自觉养成小病在基层的意识和习惯。另一方面,充分发挥价格和医保的杠杆作用,医保支付政策进一步向基层倾斜,适当拉开不同级别医疗机构间的报销比例差距,引导群众在基层医疗卫生机构就诊,推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。

   会上,我省深圳市等八个地方代表介绍了典型经验,会议还组织对深圳市医改及慢病防治等工作进行了考察。

  

  

   在唐山看望正在做康复训练的截瘫伤员时, 勉励他们说,我们每个人都要珍惜生命、追求健康,努力创造无愧于时代的精彩人生……

  决议指出,与会各国代表深切关注非典对全球健康、卫生以及经济造成的严重危害,认识到需要个人和集体采取行动,以便有效控制这一21世纪出现的第一种传染病的传播。决议认为,应考虑世界卫生组织在控制和限制非典传播中的关键作用。

    “现在群众大都有了医保,看小病问题已经基本解决。但一旦得了大病,高额的医疗费用还会让多数群众承担不起,会出现‘因病致贫’、‘因病返贫’的现象。”王随莲表示,要解决这个问题,一方面,需要继续健全完善全民医保制度,不断提高保障能力和水平;另一方面,需要建立完善居民大病保险制度、城乡医疗救助制度和疾病应急救助制度,有效减轻群众的医疗费用负担。

   同志们、朋友们!

  

审核: 责编:peili