2014年11月22日 星期六
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2019年04月01日 01:53

   当前,我国医药卫生事业面临人口老龄化、城镇化和慢性病高发等诸多挑战,以医院和疾病为中心的医疗卫生服务模式难以满足群众对长期、连续健康照顾的需求。同时,居民看病就医集中到大医院,也不利于改善就医环境、均衡医疗资源、合理控制医疗费用等。国际经验和国内实践证明,在基层推进家庭医生签约服务是新形势下保障和维护群众健康的重要途径。家庭医生以人为中心,面向家庭和社区,以维护和促进整体健康为方向,为群众提供长期签约式服务,有利于转变医疗卫生服务模式,推动医疗卫生工作重心下移、资源下沉,让群众拥有健康守门人,增强群众对改革的获得感,为实现基层首诊、分级诊疗奠定基础。

   新一轮深化医药卫生体制改革以来,以福建省三明市以及江苏、安徽、福建和青海等综合医改试点省为代表的一些地区,加强领导、高位推动、探索创新、狠抓落实,突出医疗、医保、医药“三医”联动改革,针对重点领域和关键环节统筹推进重大改革,敢于“动奶酪”、“碰钉子”,触动体制机制改革和重大利益调整,形成了一批符合实际、可复制可推广的经验做法。

    会议认真传达学习领会 总理、孙春兰副总理重要批示精神。国家卫生健康委党组书记、主任马晓伟出席会议并讲话。他指出,2018年全国卫生健康系统坚定不移将全面从严治党贯穿到卫生健康事业改革发展全过程,坚决贯彻中央决策部署,深入实施“一纲要两规划”,深化医药卫生体制改革扎实推进,公共卫生和医疗服务能力持续增强,中医药传承创新迈出坚实步伐,健康扶贫工程成效显著,人口发展、妇幼卫生与健康老龄化工作稳步推进,卫生应急等工作有力有效,各项工作取得可喜成绩。

  全体委领导,委机关各处室正副处长(主任),省中医药局有关处室负责同志等出席会议。

    省卫生计生委基层卫生处通报了全省新农合异地就医联网结算情况,对下一步推进新农合跨省就医联网结报工作提出了要求。国家卫生计生委新型农村合作医疗异地就医结算管理中心董鹏、王志峰两位专家对新农合跨省就医联网结报政策进行了解读,对数据交换技术方案、联网技术方案作了详细讲解。省新农合结算中心对新增30家定点医疗机构跨省就医联网结报工作进行了安排部署。四川大学华西医院、华西口腔医院、西南医科大学附属中医医院和四川友谊医院对新农合跨省就医联网结算作了经验交流。

   党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针。 指出:“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。”如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。这些年来,世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训极为深刻。中国共产党作为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队,更应高度重视加强党的自身建设,确保始终走在时代前列。

  

   全面依法治国,是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择。新中国成立初期,我们党在废除旧法统的同时,积极运用新民主主义革命时期根据地法制建设的成功经验,抓紧建设社会主义法治,初步奠定了社会主义法治的基础。后来,社会主义法治建设走过一段弯路,付出了沉重代价。党的十一届三中全会以来,我们党把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,把依法执政确定为党治国理政的基本方式,始终把法治放在党和国家工作大局中来考虑、来谋划、来推进,依法治国取得重大成就。经验和教训使我们党深刻认识到,法治是治国理政不可或缺的重要手段。在我们这样一个大国,要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,必须秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。

  

  全国传达学习贯彻落实习近平、李克强等中央领导同志对中国中医科学院成立60周年重要指示精神中医药系统视频会议结束后。省卫生计生委党组及时召开会议,专题听取会议精神汇报,集中学习了中央领导同志重要指示精神,研究我省学习贯彻落实意见。一是将中央领导重要指示精神贯彻落实到我省卫生计生事业发展“十三五”规划的制定之中。二是研究制定我省贯彻落实中央领导同志重要指示精神的工作方案,明确任务责任,抓好任务分解,确保中央领导同志的重要指示精神落到实处。三是将宣传中央领导同志重要指示精神作为宣传工作的重要选题,研究制定我省传达学习贯彻落实的宣传方案,积极引导新闻媒体宣传报道我省在贯彻落实中央领导同志重要指示精神、振兴发展中医药的经验和做法、进展和成效。

   今天,我们在这里隆重集会,庆祝中国共产党成立95周年,回顾中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程,展望党和人民事业发展的光明前景,表彰全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,动员全党全国各族人民更加充满信心朝着实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦胜利前进。

    会议原则通过《川陕革命老区综合改革试验总体方案》,明确在行政管理、区域合作、投融资、资源开发、社会发展、农业农村、生态保护补偿、扶贫开发等重点领域开展改革创新和先行先试,着力打破行政分割,培育建设区域统一大市场,营造公平竞争环境,着力化解川陕革命老区特殊困难和问题,增强内生发展动力,为全国革命老区振兴发展探索路径、积累经验。

    参与医疗卫生国际规则体系建设。中国较早签署批准《世界卫生组织组织法》,加入《麻醉药品单一公约》《精神药物公约》,参与制定《阿拉木图宣言》等一系列国际条约、宣言,响应《儿童生存、保护和发展世界宣言》。2016年,在第69届世界卫生大会上,中国提出并推动通过“促进创新和获取安全有效可负担的优质儿童药品”决议,得到各方积极回应。

   卫生计生行政部门和食品药品监管部门应当按照各自职责,制定胎儿性别鉴定、人工终止妊娠以及相关药品和医疗器械等管理制度。

   第一,严明党的政治纪律,夯实管党治党责任。我们坚持党要管党、从严治党,查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,强调严明政治纪律和政治规矩,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。我们要求各级党委扛起全面从严治党的政治责任,以严肃问责推动责任落实,层层传导压力,强化党员日常管理监督,拧紧管党治党的螺丝。中央纪委通报河南省委查处的新乡市委和市纪委原主要负责人履行主体责任、监督责任不力等一批问题,释放了有责必问、执纪必严的强烈信号。

   加强村级卫生计生队伍建设,完善劳动报酬和社会保障政策,建立退出机制,健全乡村医生管理制度。加强村级计生专干队伍建设,协助落实计划生育政策、做好人口信息统计以及公共卫生、宣传教育、健康扶贫等工作。妥善解决好村级计生专干报酬待遇、养老保障等问题。

  

  一、提高政治站位,统一思想认识

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第144次常务会议,深入学习习近平总书记参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时发表的重要讲话精神和全国两会精神,研究落实全国两会政府工作报告、计划报告和预算报告的任务分解方案,原则通过“十三五”旅游业和服务业发展规划。

  

  

   人心是最大的政治,守纪律、讲规矩的政党才能得民心。在“减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重”的今天,强调政治纪律和政治规矩,也是改善政治生态的必要之举。而守纪律、讲规矩,就是全面从严治党的最重要抓手。

  

    “中国医疗卫生体制改革规模之大、速度之快、质量之高令人赞叹。世界卫生组织赞赏中国政府为促进全球健康卫生事业发展、应对重大公共卫生突发事件所作贡献。”世界卫生组织新任总干事谭德塞如是说。

   比如,旧版处分条例中,违反政治纪律的一项内容是“编造传播谣言丑化党和国家形象”,新版则增加了“诋毁、诬蔑党和国家领导人,或者歪曲党史、军史的”内容;对于“党内拉帮结派”的界定,新增了“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的”;在“执行中央决定”方面,不遵守政治纪律的表现,除了拒不执行、阳奉阴违之外,还增加了“擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张的”;“搞迷信活动”也属于此类。

    2015年10月,党的十八届五中全会明确提出了推进健康中国建设任务。

  为了促进在农业方面的国际贸易,非常重要的一点是保证像缅甸这样以农业为基础的国家要充分认识在她们的国际贸易合同中也涉及食品安全标准问题。

  省卫生计生委在蓉举办了全省新农合跨省就医联网结报培训班。来自21个市州卫生计生委、部分市州医保局的分管领导、相关科室负责人、省新农合结算中心及34家新农合跨省定点医疗机构的相关人员,共计100余人参加培训。

   四是提高人才工作的系统性、前瞻性。认真贯彻落实《中共中央关于深化人才发展体制机制改革的意见》,研究制订《“十三五”卫生计生人才发展规划》,对卫生计生人才工作作出统筹规划和战略布局;印发《关于改革完善委直属联系单位高级职称评审工作的通知》,减轻医务人员考试负担。

  段宇飞要求,全省卫生计生系统要以学习习近平总书记重要讲话精神激发的内生动力,抓住改革开放40周年这一重要历史契机,大力弘扬“敢为天下先”的改革精神,狠抓各项工作落实,确保省委全会精神落地生根。一要对照“四个走在全国前列”的要求,结合卫生计生系统实际,深刻认识、准确把握我省省情,增强谋划和推进工作的战略性、前瞻性和系统性。二要坚持问题导向,抓住重点,突破难点,确保“开新局、补短板、建高地、促医改、保健康”取得明显成效,努力在关键支撑、环境营造、风险防控、政治保证上有新担当新作为,努力为把我省建设成为实施健康中国战略的“窗口”和“示范区”作出应有贡献。三要做好“放管服”,坚持有所为、有所不为,用好改革开放“关键一招”,解放思想,创新理念,开拓进取,增强工作的动力和活力。四要进一步加强机关作风建设,倡导认真、务实、扎实的工作作风,倡导精细化管理,领导干部要切实发挥示范引领作用,加强对重点工作的督促检查考核,全面抓好各项任务落实。五要抓好高水平医院建设“登峰计划”实施、加强基层医疗卫生服务能力建设、公立医院综合改革、医改推进、党风政风评议工作等近期重点工作。

      会议对明年经济工作重点任务作出全面部署。

    党中央、国务院高度重视包虫病综合防治工作,2015年11月,国家卫生计生委等10部委联合决定在四川石渠县开展包虫病综合防治试点。一年多来,四川省委省政府按照要求,扎实推进试点工作,建立了上下齐动、各方联动的工作机制,探索了党政齐抓、全员共抓,管人、管犬、管社会、管环境,包虫病综合防治与思想观念转变相结合、与凝聚民心相结合、与依法治理相结合、与经济发展相结合、与生态保护相结合、与脱贫攻坚相结合的“两抓四管六结合”防治经验,取得了阶段性成效。

  应急机制有缺陷  

   五、1,4-苯二甲酸与2-甲基-1,3丙二醇、癸二酸、1,3-苯二甲酸和1,2-乙二醇的聚合物

   陈祝生强调,广州、佛山等重点地区要高度重视,加大力度,动员全社会广泛参与,明确四方责任(属地责任、部门责任、单位责任、个人责任),切实落实清积水、灭成蚊的防控措施;要坚持健全落实爱国卫生运动“三个一”制度长效机制与疫情监测、报告、评估和处置机制两手抓,一方面大力推进城乡环境整治,建立爱国卫生运动长效机制,提升城乡卫生水平,另外一方面狠抓落实,切实落实登革热疫情和蚊媒监测、病例隔离、疫点蚊媒孳生地清除、应急灭蚊处置等防控工作措施,防止登革热疫情蔓延,切实保障人民群众健康。

   把握经济发展新常态要注意克服几种倾向。其一,新常态不是一个事件,不要用好或坏来判断。新常态是一个客观状态,是一种内在必然性,并没有好坏之分,要因势而谋、因势而动、因势而进。其二,新常态不是一个筐子,不要什么都往里面装。新常态主要表现在经济领域,不要滥用新常态概念,甚至把一些不好的现象都归入新常态。其三,新常态不是一个避风港,不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态,新常态不是不干事,不是不要发展,不是不要国内生产总值增长,而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。

  

  

  

   实行人民民主,保证人民当家作主,实现形式是丰富多样的,不能拘泥于刻板的模式,更不能说只有一种放之四海而皆准的评判标准。保证和支持人民当家作主,通过依法选举、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的,通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的。人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利,人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,这样的民主是形式主义的。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前和决策实施之中进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是中国社会主义民主的两种重要形式。在中国,这两种民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互补充、相得益彰的,共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。

  

   疫苗虽然在防控疾病方面发挥了巨大的作用,但由于疫苗的生物学特性和人体的个体差异,预防接种确实会使少数接种者发生一般不良反应或异常反应。广东省对近年疑似预防接种异常反应报告数据分析,未发现预防接种异常反应的数量异常增多,严重异常反应报告发生率低于世界卫生组织公布的发生率。专家指出,接种疫苗后出现不良反应的风险远远小于不开展预防接种而造成的传染病传播的风险。

  英国政府提出的灾难处理一般指导原则中,危机管理包括评估风险、预防灾难、做好应对准备、执行应急措施和进行灾后恢复五个部分。灾难真正来临时的应急手段只是危机管理的一部分,在此之前,预防灾难发生是极其重要的步骤。政府要求各组织机构把危机管理纳入日常工作体系,保持忧患意识,进行必要的培训和演习,做好充分准备。一旦灾难发生,由于工作涉及许多方面,情况多变,不是单一部门能够处理的,因此必须有整体意识。

  

  

    65.继续开展改善医疗服务行动计划。构建和谐医患关系。(国家卫生计生委、国家中医药局负责)

  四、不随地吐痰,咳嗽、打喷嚏时掩口鼻,戴口罩可以减少肺结核的传播

   举办“全国食品安全宣传周”活动。鼓励广播电视、报纸杂志、门户网站等开通食品安全专栏,运用微信、微博、移动客户端等新媒体手段加大食品安全公益、科普宣传力度。

    组织推进卫生计生执法监督法规制度建设,受委托承担卫生计生执法监督相关行政复议和诉讼的事务性工作;组织制定卫生计生综合执法监督技术规范;负责国家级和省级卫生计生执法监督检验技术规范化管理工作;开展现场快速检测技术研究和标准制定;制定现场快速检测设备使用技术规范。

  

审核: 责编:peili