2014年11月22日 星期六
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2019年04月01日 02:00

  11.实行职称评审岗位聘用倾斜政策。深化基层卫生职称制度改革,开展基层卫生高级职称评审,打通基层卫生专业技术人员职业发展天花板。论文、科研等只作为评审的参考条件,职称外语、计算机应用能力考试成绩不作为申报职称的必要条件。本科及以上学历毕业、经全科专业住院医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构工作的,可直接参加中级职称考试,考试通过的直接聘任中级职称。县级及以上医疗卫生机构专业技术人员交流聘用到基层医疗卫生机构专业技术岗位工作,在现岗位工作1年以上,经考核符合高级职称能力业绩条件的,可不受任职年限和职务级别限制,申报评审高级职称。对二级以上医院具有中级、副高级以上专业技术职务资格的医师,乡镇、社区急需且本人自愿到基层医疗卫生机构工作的,按隶属关系报设区市人力资源社会保障部门审批,可相应聘用到副高级、正高级基层卫生专业技术岗位。

    会议强调,2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。全国卫生健康系统要以 新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚决践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,全面加强党的领导,创造性落实新时代党的卫生健康工作方针,深入实施健康中国战略,聚力抓重点、补短板、强弱项,不断增强群众健康获得感,为全面建成小康社会收官打下决定性健康基础。全力推进健康中国建设,针对重要健康危险因素、重点人群和重大疾病,实施一系列健康行动。整合医疗卫生资源破解“看病难”问题,着力推进医联体建设,提升县级医院服务能力,大力发展远程医疗,做实做细家庭医生签约服务。强化“三医”联动改革破解“看病贵”问题,健全国家基本药物制度,进一步完善药品集中采购和使用等政策,提高公立医院管理水平,统筹推进医疗价格调整和公立医院绩效考核,配合开展医保支付方式改革,推进异地就医直接结算。构建更加成熟定型的分级诊疗制度,着力推进区域分开、城乡分开、上下分开、急慢分开,引导优质医疗资源下沉。举全系统之力实施健康扶贫工程,进一步完善基层医疗卫生服务能力建设长效机制,健全贫困群众医疗兜底保障制度,加强贫困地区健康危险因素防控。扎实做好重大疾病防控和公共卫生工作,坚持预防为主,关口前移,统筹做好免疫规划,加强传染病、地方病、慢性病和职业病防治。促进人口均衡发展与健康老龄化,加强人口监测和形势分析,严格执行母婴安全五项制度,构建养老护理体系,深入推进医养结合。推动中医药振兴发展,深入开展中医药服务,强化中医药科技创新和人才培养。加强卫生健康人才队伍建设,完善住院医师规范化培训相关政策,完善职称评定措施。推动卫生健康治理体系和治理能力现代化,加强卫生健康法治建设,进一步完善鼓励社会办医发展的政策体系。加强政策解读,做好典型宣传,实施综合监管制度,加强科技创新,深度参与全球卫生治理。

   2016年4月国务院新修订的《疫苗流通和预防接种管理条例》(以下简称新条例)颁布后,省卫生计生委认真按照国务院、国家卫生计生委和省委省政府部署,印发《广东省第二类疫苗集中采购实施方案》,组织第二类疫苗价格谈判,公布《2017年度广东省第二类疫苗成交品种目录》,积极推进新条例的贯彻落实。

   发展是党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关键。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。这是我们谋划发展的基本依据。

   加快推进解决再婚家庭再生育等特殊情形问题,依法依规查处政策外多孩生育。优化办事流程,简化办理手续,全面推行网上办事,进一步简政便民。

   国家和我省历来重视预防接种规范化工作。为了保障预防接种工作科学、规范、有序地开展,国家和省相继出台了一系列的法律、法规、规章和文件,如《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》(2016版)、《国家免疫规划疫苗儿童免疫程序及说明》等,预防接种规范化水平稳步提升。近年来,我省修订了《广东省预防接种单位管理工作指引(2015版),在全国率先出台了《广东省15岁及以上人群预防接种指南》(2015 年版),制定了《广东省预防接种知情同意书》、《广东省预防接种异常反应补偿办法(试行)》、《广东省预防接种异常反应调查诊断工作指引(2014版)》等,进一步规范预防接种工作。2016年我省结合贯彻实施新条例,在全省开展预防接种规范管理年专项活动,着力加强和规范预防接种单位设置和资质管理,推进预防接种工作规范化建设,加强人员培训,提高接种人员综合素质,全省预防接种服务质量和安全水平得到进一步提升。

  

    省卫生计生委信息与统计处处长苏建明对南充卫生计生信息统计工作给予了充分肯定。他指出,南充信息化建设已初见成效,远程诊疗及居民健康卡应用从基层正在逐步推进。同时强调,要全面启动市级人口健康信息平台建设,建立远程医疗应用体系和科学分级诊疗信息体系;要大力推进居民健康卡普及应用,大力推进基层医疗卫生机构管理信息系统的应用,层层传递统计工作压力,提升统计工作能力、激发统计工作动力。

  

  

  

   二是全民健康素养显著提升。开展全民健康生活方式行动和全民健身运动,使得健康知识和技能得到进一步普及,健康生活理念日益深入人心。比如,北京市等地出台控烟法规,贵州省创建慢性病示范区、探索“互联网+慢性病管理”模式,杭州市建设15分钟卫生服务圈和体育健身圈,引导群众逐步养成控烟限酒、合理膳食、适量运动的生活方式。

  

   7.提高国家文化软实力

   从空间上看,我国出口优势和参与国际产业分工模式面临新挑战,经济发展新常态是这种变化的体现。改革开放以来,我们大踏步发展的一个重要特点就是对国际市场的充分有效利用,使我国快速成长为世界贸易大国。2008年国际金融危机爆发,世界经济进入深度调整期,全球贸易发展进入低迷期,导致我国出口需求增速放缓。同时,从一些世界贸易大国的实践看,当货物出口占世界总额的比重达到10%左右,就会出现拐点,增速要降下来。我国货物出口占世界总额的比重,2010年超过10%,2014年达到12.3%。这意味着我国出口增速拐点已经到来,今后再要维持出口高增长、出口占国内生产总值的高比例已不大可能。这就要求必须把经济增长动力更多放在创新驱动和扩大内需特别是消费需求上。

    人们常说,一个人可以在吃喝住方面将就,但很难在健康方面将就,健康方面的所有需求都可以算到刚需的层面上,所以,健康服务方面的公平也必然是人们最为在意的基本公平,只有基层群众有获得感才是硬道理。国务院常务会议对这个问题的每一次关注,都是给社会一次庄严的许诺。

  

   陈义平副主任就如何做好全省医疗卫生机构网络与信息安全工作作出全面系统的部署,提出明确的任务要求和时间节点。他强调,一是要高度重视,加强领导。要从思想和行动上高度重视网络与信息安全工作,要明确主体责任,一把手要亲自抓、负总责,分管领导具体抓,相关部门要联动、形成合力,共同做好网络与信息安全工作。二是要建章立制,健全完善网络与信息安全制度体系。要完善相关制度,加强督促检查,加大问责和惩处力度,切实拉起网络信息安全的高压线。三是要严格排查网络安全风险隐患,切实落实等级保护制度。要逐一排查底数,严格控制网络准入,落实上网实名制,严格排查风险点,举一反三,制定整改措施,补齐短板,逐一整改到位。四是要加强技术防护能力建设,确保“十九大”期间的网络安全。要强化网络与信息安全技术监测、预警通报、风险评估和应急处置,定期对本单位本地区开展网络安全漏洞扫描、渗透测试和安全检查,要建立重大活动时期网络安全保卫工作机制。省卫生计生委将适时组织技术力量开展网络安全技术检测。五是加强网络安全宣传培训,提高队伍安全意识和技术水平。要尽快开展全员网络安全意识教育,加强从业人员规范管理,杜绝监守自盗、内外勾结的现象再次发生。针对监守自盗、内外勾结的问题,要及时查清责任人,追究相关人员责任。存在违法犯罪问题的,要及时报公安机关查处。

  自2014年6月被 首次公开提出以来,净化“政治生态”成为了中共党建的一项迫切又极为重要的任务。

  

  

    (3)针对廉洁警示教育有待加强问题的整改。一是正面教育筑防线,举办委直单位“清廉家风伴我行——我的家风家规故事演讲比赛”。二是反面教育敲警钟,全覆盖组织观看由委拍摄的反映委直机关典型案件的警示教育片——《贪欲敲开地狱之门》和《专家之殇》。三是共建警示教育基地,与省法纪教育基地开展合作共建,2000多人次前往锦江监狱接受警示教育。

   ——各地区、各有关部门要继续以县级公立医院改革为突破口,按照上下联动、内增活力、外加推力的原则,下足工夫做好“破除以药补医、创新体制机制、充分调动医务人员积极性”三篇大文章,用中国式办法着力破解医改这个世界性难题,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。

   1月5日下午,省政府召开H7N9流感疫情防控工作会议,对进一步做好防控工作再部署、再落实。副省长邓海光作工作部署。

  

  为进一步加强全市卫生计生系统政风行风建设,强化社会监督与群众监督,达州市卫生计生委聘请市人大代表、市政协委员、媒体代表和基层群众共8人担任全市卫生计生系统社会监督员,并建立全市卫生计生系统社会监督员制度,充分发挥社会各界和人民群众的监督作用,及时发现纠正全市卫生计生系统存在的损害群众利益的不正之风。

   总体国家安全观,强调以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全,构建国家安全体系,走中国特色国家安全道路。

   ——2015年12月11日, 在全国党校工作会议上的讲话

    会议还研究了其他事项。

  委相关处室负责同志,省中医药局相关处室负责同志,各地级以上市卫生计生局(委)分管领导、相关业务科长,各地级以上市卫生计生行政部门分管领导、相关业务科长以及参加2017年全省公立医院绩效评价工作的相关医院院长或分管副院长、专家代表等参加会议。

   会上,省经信委、民政厅、人社厅、住建厅等省直部门代表先后汇报了分工工作情况,评估组专家就相关问题与参会人员交流、查阅工作资料,并对我省健康老龄化工作进行评估。会后,评估组赴广州、江门两市实地考察了综合医院老年病科、康复医院、基层医疗卫生服务机构、护理院、养老机构、日间照料机构、老年宜居环境场所等,对我省健康老龄化工作的创新做法给予高度评价,认为广州市天河区护理院“医、护、养”服务模式,番禺区的居家养老服务模式和“康宁”模式,江门市新会区的家庭病床服务模式等,具有创新性和可复制型,值得推广。

  食品卫生法修正案的出台,意味着外国农产品要想打入日本市场,必须更加小心谨慎,任何一个环节都不能出现疏漏。此间分析家认为,尽管这一修正案暂时保护了日本农产品生产者的利益,但是有损于日本与其他国家在这一领域的正常贸易关系,也有损于日本消费者的切身利益,从长期看,这种做法并不利于提高日本本国农产品的竞争力。

   一是继续加强以全科医生为重点的基层卫生人才培养。继续做好免费医学本科生的招生录取培养工作,计划招收5000名左右免费医学本科生。二是全面组织实施住院医师规范化培训。新增规范化培训住院医师7万名,在培总量达到19万人。三是支持有条件的医学院校加强儿科、精神医学、助产等紧缺专业人才培养。根据毕业生数量和岗位需求,规范化培训儿科住院医师5000名。加大老年医学、康复、健康管理等方面的专门人才培养力度。创新高层次医学人才培养机制。四是各省(区、市)制订完善基层卫生专业技术人员职称评审的实施细则。五是继续开展全科医生特设岗位试点。开展乡村医生队伍建设重大政策措施落实情况的监督检查,推动政策落实。启动乡村全科执业助理医师资格考试试点。加强医院院长职业化培训。继续推进中医药传承与创新人才工程。

    (三)发挥价格和医保杠杆作用。实行普通门诊按规定就医,住院逐步实行基层首诊和双向转诊制度,对未执行首诊就医管理规定的参保人员,可适当提高个人支付比例。支付政策进一步向基层倾斜,拉开不同级别定点医疗机构间的报销比例,引导参保人员到基层医疗卫生机构就医,推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医秩序,基本实现小病就医在基层、大病就医不出县,力争2015年年底实现县域内就诊率达到90%左右的目标。

    作为实现中国梦的重要支撑,建设健康中国,是中国共产党谋定发展大势、践行执政为民的气魄和智慧,是在全球卫生与健康治理中贡献中国力量的责任和担当,是决胜全面小康、向中国梦进发的基石和保障。

  活动现场,韶关市、曲江区两级20家医疗单位开展义诊及为百姓送医、送药等服务。

  

   《意见》明确鼓励各类养老机构与各级医疗卫生机构按照“就近就便、互利互惠”原则,开展多种形式的协议合作,形成医疗养老联合体。一是能提供医疗服务的养老机构与周边医疗卫生机构建立健全急救急诊、预约就诊、双向转诊、定期巡诊、业务指导等合作机制;二是不能自主提供医疗服务的养老机构与周边医院签订长期合作协议;三是医疗卫生机构要为养老机构开通预约就诊绿色通道。到2017年,80%以上的医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道;到2020年,所有医疗机构开通上述绿色通道。四是鼓励二级以上综合医院与养老机构开展对口支援、合作共建。

  2018年全省卫生应急工作会议在广州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕省委十二届二次、三次全会和全国卫生应急工作会议、全省卫生计生工作会议决策部署,全面总结2017年工作,部署2018年以及今后一个时期的卫生应急工作。省卫生计生委副主任陈祝生出席会议并讲话,省卫生计生委应急办主任聂传忠主持会议。

  

  

   3.推进国家治理体系和治理能力现代化

  四、稳定优化乡村医生队伍

  据美国《新科学家》杂志介绍,夏威夷自然能源研究院的生化学家们将食品垃圾制成了一种可被生物降解的聚合物,研究人员们风趣地称之为"完美塑料"。这种可在短时间内被降解的塑料应用广泛,不仅可用来制造瓶子、袋子等包装物,还可制成药物的胶囊外衣,为彻底解决"白色污染"提供了新途径。

  

   上半年,我省全面两孩政策稳妥实施。值得一提的是,为了方便群众,省卫生计生委还开发了生育登记手机版系统,实现计划生育服务证、生育登记等事项在线办理。针对广东的流动人口众多的特点,在2015年实现粤湘全员人口信息系统互联互通的基础上,今年我省还实现了粤赣全员人口信息系统互联互通、实时对接,区域协作“一盘棋”工作水平持续提升。

    二是开展全面自查自纠。各级各类医疗机构就超范围执业、医疗广告发布、医疗技术临床应用、医疗核心制度落实等情况开展自查自纠,重点对本机构涉及对内实行经济独立核算、对外合作的科室及项目,或其他个人、组织合作购置医疗设备的情况进行清理。

    孙春玲局长在致词中指出,在《中医药法》正式实施之际,中国妇幼保健协会启动“妇幼健康中医年”活动,充分体现了协会对中医药发展的高度重视、体现了对妇女儿童健康的责任担当,是对“从讲政治的高度、民族复兴的使命和事业发展的大局出发,加快推进中医药持续健康发展”贯彻落实和生动践行。并表示,大会放在山东安丘举办,既是对山东前期工作的肯定,也是对下步山东妇幼健康中医药特色服务工作的巨大推动。全省各级医疗保健机构将不负重托,继续努力,借助“妇幼健康中医年”这一宝贵平台进一步立足传承发展,切实做好中医药与妇幼健康的有机结合、为维护发展妇女儿童健康,建设经济文化强省作出新的更大的贡献。

   用好辩证法,对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工。新发展理念的提出,是对辩证法的运用;新发展理念的实施,离不开辩证法的指导。要坚持系统的观点,依照新发展理念的整体性和关联性进行系统设计,做到相互促进、齐头并进,不能单打独斗、顾此失彼,不能偏执一方、畸轻畸重。要坚持两点论和重点论的统一,善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,区分轻重缓急,以重点突破带动整体推进,在整体推进中实现重点突破。要遵循对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律,善于把握发展的普遍性和特殊性、渐进性和飞跃性、前进性和曲折性,坚持继承和创新相统一,既求真务实、稳扎稳打,又与时俱进、敢闯敢拼。要坚持具体问题具体分析,一切以时间、地点、条件为转移,善于进行交换比较反复,善于把握工作的时度效。

  

审核: 责编:peili