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2019年04月23日 06:43

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  会上,国务院医改办甘戈处长做了专题辅导报告;省财政厅、省人力资源社会保障厅同志做了相关政策解读。

  世界卫生组织(WHO)5月7日修改了对非典病死率的估计,认为在不同年龄组中,病死率从0到50%不等,平均病死率在14%~15%。这一估计的依据是来自加拿大、中国、香港、新加坡和越南的最新数据。同时,WHO还使用个案数据估计非典的最长潜伏期为10天。

    会议邀请省、市专家就《预防艾滋病、梅毒与乙肝母婴传播新进展》、《出生医学证明管理重难点问题》、《新生儿心肺复苏技术》、《两癌筛查项目解答》等作专题讲座。会议组织召开了各县(市、区)卫生计生局分管副局长、基妇股长和妇幼保健院院长参加的妇幼健康服务领域重点工作座谈会,见人见事通报妇幼卫生督导情况,各县(市、区)交流汇报工作计划和存在的困难,共同研究解决办法。

   五、推进科技成果的转移转化需要哪些支撑条件?

    (1)针对集中采购监管平台效果不明显问题的整改。一是完善平台功能。完成了省药械采购监管平台与32家大型公立医院HIS系统的对接工作,实现对医院真实采购信息的监管。省药采中心业务受理窗口迁入省政务服务中心业务受理大厅,实现一窗对外。二是增设医院监管部门,安排专人负责医疗机构上报数据及不规范采购行为的监管。对收到举报或发现的问题线索及时开展现场督查,坚持随机抽查定期巡查。

   省医改办相关负责人表示,整体来看,我省此轮公立医院综合改革态势平稳,符合国家“腾空间、调结构、保衔接”的改革路径,群众医疗负担有所减轻,医务人员技术劳务收入有所提升,基本达到改革预期。

    四是加强宣传教育。充分利用网络、电视、广播、报纸、专家讲座等各种宣传形式和手段,针对冬春季传染病流行规律,广泛开展大众人群健康宣教和健康促进,提高群众的自我防病意识。

  省卫生计生委党组副书记、副主任黄飞率委强基办、规财处、妇幼处一行赴韶关市开展加强基层医疗卫生服务能力建设工作专项督导检查。

  

   三、加强组织实施

  

  

    

    会议原则通过《川陕革命老区综合改革试验总体方案》,明确在行政管理、区域合作、投融资、资源开发、社会发展、农业农村、生态保护补偿、扶贫开发等重点领域开展改革创新和先行先试,着力打破行政分割,培育建设区域统一大市场,营造公平竞争环境,着力化解川陕革命老区特殊困难和问题,增强内生发展动力,为全国革命老区振兴发展探索路径、积累经验。

  

   省人大教科文卫副主任委员张志刚,省政协科教卫体委员会专职副主任刘力强,省委办公厅副巡视员李桂雄,省卫生计生委党组成员、省干部保健局局长朱宏,以及省委组织部、省委宣传部、中国科学院广州地球化学研究所的领导与专家组成的考评会评审组委员,16个省卫生计生委计划生育兼职委员单位的分管负责同志和联络员以及省卫生计生委相关处室负责同志参加会议。

  

  

   一是扎实推进健康城市健康村镇建设。建设健康城市和健康村镇,是新时期爱国卫生运动的重要载体,也是建设健康中国的重要抓手。要重点抓好五点:一抓政策融合。各有关部门、各地区要按照部署,结合各行业各领域工作实际,进一步充实完善健康环境、健康社会、健康服务、健康人群、健康文化“五大健康”的具体内容,提出阶段性目标和政策措施,将健康融入城镇规划、建设、管理的全过程。二抓规划制定。要指导各地区根据本地实际,针对当地居民的主要健康问题,深入研究针对性工作措施,认真编制相关发展规划和工作计划,绘好健康城市健康村镇建设的施工图和进度表。三抓城乡统筹。要坚持区域平衡发展,聚焦城乡健康卫生工作薄弱环节,推进基本公共服务更多向农村倾斜,重点完善村镇基础设施条件,改善人居环境卫生面貌,提升群众卫生文明素质,满足居民健康需求。四抓工作落地。要广泛开展健康社区、健康单位和健康家庭等“健康细胞”工程建设,持续改进自然环境、社会环境和健康服务,形成全社会关注健康、促进健康的氛围,构筑健康中国建设的微观基础。五抓特色建设。健康城市建设要突出地域特点,鼓励地方按部署要求做好规范动作,同时要因地制宜搞好自选动作,努力建成一批贴近需求、富有特色、群众认可的健康城市健康村镇示范。

  

    狂犬病是威胁人类生命健康的重要传染病之一,接种狂犬病疫苗是有效保护狂犬病暴露者的重要手段。长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件,引发社会高度关注。习近平总书记、李克强总理作出重要指示批示。针对人民群众关切的热点问题进行解疑释惑,做好接种者跟踪观察和咨询服务,是回应社会关切、维护人民群众健康的具体措施。各地卫生计生行政部门和有关医疗卫生机构要提高认识,强化“四个意识”,坚持以人民为中心,切实做好接种者跟踪观察和咨询服务工作。

   德阳市2015年被国家卫计委确定为科学育儿试点市以来,确立了以家庭需求为导向、以婴幼儿健康快乐成长为目标,以政府主导、社会参与、面向家庭、服务家长为原则的总体思路。当前,全市正按照科学孕育、科学生育、科学养育三个方面进行广泛宣传和倡导,试点工作顺利推进,深受广大婴幼儿家长好评。

  段宇飞希望,省专家组专家要从全省卫生与健康事业发展的大局出发,严格履职尽责,遵守工作纪律,认真细致地推选政治素质强、业务技术精、学术水平高的医学领军人才和杰出青年医学人才,为加快建设健康广东、打造卫生强省提供重要的人才保障。

   中国特色社会主义制度,坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来,坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来,坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来,符合我国国情,既坚持了社会主义的根本性质,又借鉴了古今中外制度建设的有益成果,集中体现了中国特色社会主义的特点和优势,是中国发展进步的根本制度保障。

   我国经济发展进入新常态,是党的十八大以来党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大战略判断。 从国家战略的高度,对新常态的基本特点、科学内涵作了精辟阐释,对新常态怎么看、新常态下怎么干提出了明确要求。要主动适应、把握、引领新常态,与时俱进抓好经济工作,推动经济持续健康发展,为如期全面建成小康社会,进而实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴奠定坚实物质基础。

  

    没有全民健康,就没有全面小康,实现全民健康是中国共产党和中国政府对人民的郑重承诺。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国把人民健康放在优先发展的战略地位,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于健康权的促进与保护中,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务,提升了中国的健康权保障水平,使中国人权事业得到长足发展。

  

  

  清除孳生地:清除各种废旧杂物,彻底清理房前屋后闲置的各种可能积水的瓶、桶、盆、罐等容器,暂时无法清除的容器,应翻转倒扣放置存放,防止蚊虫孳生。全面清理盆景、喷水池、养鱼池等各种室外景观水体的垃圾漂浮物,并经常换水。实行沟渠硬底化和暗渠化,定期清疏,保持通畅;各类沉沙井口应安装防蚊闸(贴),水井、地下停车库集水井等需密封,密封缝隙小于2毫米。下水井盖使用防蚊贴,定期检查疏通地下室和居民楼天台等处排水孔及管道,雨避免积水。

  

  

   带领人民创造幸福生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。我们要顺应人民群众对美好生活的向往,坚持以人民为中心的发展思想,以保障和改善民生为重点,发展各项社会事业,加大收入分配调节力度,打赢脱贫攻坚战,保证人民平等参与、平等发展权利,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。

    督导组深入受援民族地区妇幼保健院、乡镇卫生院、村卫生室和藏民家中,了解对口支援工作落实情况,受到当地卫生计生局、受援单位充分肯定。一是资金落实。全市各县(市、区)共出资60余万元帮助受援单位改造产房、手术室,并捐赠设备6台。二是督导落实。市、县(市、区)卫生计生委(局)加强了对口支援工作的日常监督管理和考核评估工作。三是人员落实。对口支援人员、首席妇幼专家克服困难,积极开展业务帮扶,经常深入乡镇、藏族同胞家中开展技术服务,深受受援单位和群众好评。四是培训落实。多种形式开展业务培训,共帮助培训人员185人次,提高了受援民族地区妇幼服务能力,五是效果落实。稻城县、德格县、阿坝州、若尔盖县住院分娩率均提高了10%。六是措施落实。针对受援单位提出的建议,积极采取对策,把健康扶贫与对口支持紧密结合起来,确保“五个”精准,进一步提高民族地区住院分娩率,保健妇女儿童生命安全。

    1.在贫困地区中小学校全面开展健康促进学校建设。

  

  开展重点区域、流域、行业环境与健康调查,建立覆盖饮用水、空气污染、土壤环境、公共场所等环境质量监测和人群暴露监测、健康效应监测的环境与健康综合监测网络及风险评估体系。实施环境与健康风险管理,划定环境健康高风险区域,完善环境与健康风险预警体系,建立高风险区域重点项目健康风险评估制度和环境健康风险沟通机制,全面推进环境信息公开。探索建立环境污染导致健康损害赔偿机制,开展环境污染与健康损害报告,做到早分析、早预报、早干预,防止重大环境污染与健康损害事件发生。

  调查人员说,目前调查人员正在不列颠哥伦比亚省调查可能引起加拿大疯牛病的一批饲料。据悉,一些牧场在牛饲料中加入来自其他动物的蛋白质是导致疯牛病的主要原因。美国和加拿大从1997年开始立法,禁止使用其他动物的蛋白质喂养牛羊。

    3.各省份建立网络健康科普平台,为贫困居民提供有针对性的健康知识推送、健康信息查询等服务。

  《方案》明确,到2020年,全省基本建立适应行业特点的全科医生培养制度和使用激励机制,全科医生区域分布趋于合理,并与居民基本建立比较稳定的服务关系,各地级以上市每万名居民拥有3名以上全科医生。到2025年,各地级以上市每万名居民拥有4名以上全科医生。到2030年,全省全科医生培养制度和使用激励机制更加健全,各地级以上市每万名居民拥有5名以上全科医生,全科医生队伍基本满足健康广东建设需求。

    与会代表现场参观了甘孜州疾控中心、甘孜州动物疫控中心等相关基层单位,现场考察了包虫病防治体系建设、人群查治、传染源管控、健康教育等综合防治工作情况。

  

   梅州市目前的公建民营规范化建设完成率为27%,开工率达39.5%。梅州市以“卫生两基”创建为抓手,通过创建以村卫生站规范化建设为内容之一的“基本医疗和基本公共卫生服务示范镇”活动,使县、镇两级政府承担村卫生站规范化建设的责任。梅州市分管此项工作的市领导高度重视该项活动,两次带队检查督促工作落实情况。另外,梅州市把村卫生站建设列入2017年市政府十件民生实事,争取到2017年底,全市所有村卫生站可以完成规范化建设。

  段宇飞表示,为确保完成年度任务,省卫生计生委决定在接下来的6个月时间里,集中开展加强基层医疗卫生服务能力建设项目“攻坚战”行动,集中人力、物力、财力,确保47家中心卫生院升级建设项目,“七一”前工程进度达到70%以上,所有建设进度都要露出地面进入结构阶段,“十一月底”前基建工程主体结构完工率达到100%;155家县级公立医院升级项目,“七一”前开工率力争达到60%以上,“十一”前开工率达到100%。

   国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。国家治理体系和治理能力是一个有机整体,相辅相成。有了好的国家治理体系才能提高治理能力,提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。推进国家治理体系和治理能力现代化,就是要使各方面制度更加科学、更加完善,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化,善于运用制度和法律治理国家,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

   一是公立医院改革取得新进展。在全国1977个县(市)推开县级公立医院综合改革,在100个试点城市推开城市公立医院综合改革。科学的补偿和运行机制正在建立,改革的关键环节和重点领域取得重要进展,公立医院的服务效率、水平、能力和收支结构正在发生向好的变化。二是全民医保体系进一步完善。基本医保参保率稳定在95%以上,城镇居民医保和新农合人均政府补助标准提高到380元。城乡居民大病保险覆盖所有城乡居民基本医保参保人群,400多万名大病患者受益,赔付资金244亿元。医疗救助水平进一步提高,重点救助对象政策范围内自负费用救助比例普遍达到70%。疾病应急救助14万人次。加快推进异地就医直接结算,方便群众就医报销。三是发展社会办医取得新成效。进一步破除社会办医发展的政策障碍,持续推进落实社会办医准入、运营和监管等方面的支持政策。中医药健康服务加快发展。社会办医疗卫生机构数达到43.8万所,已占全国医疗卫生机构总数的45%。社会办医疗机构门诊量已占全国门诊总量的22%。四是药品供应保障机制不断健全。各省按照要求稳步推进新一轮药品集中采购工作。启动国家药品价格谈判试点工作。完善短缺药品储备机制。推动做好保障儿童用药工作。五是分级诊疗体系建设取得新突破。按照“基层首诊、上下转诊、急慢分治、上下联动”的原则,以综合医改试点省和公立医院改革试点城市为重点建立分级诊疗制度。六是基层医疗卫生机构综合改革持续巩固深化。中央财政继续安排基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度补助资金91亿元,支持各地巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。加强基层医疗卫生队伍建设。进一步提高基本公共卫生服务均等化水平,中央财政安排专项补助资金499亿元支持实施基本和重大公共卫生服务项目。

    会议指出,按照党中央、国务院部署,加快发展“互联网+医疗健康”,可以提高医疗服务效率,让患者少跑腿、更便利,使更多群众能分享优质医疗资源。会议确定,一是加快二级以上医院普遍提供预约诊疗、检验检查结果查询等线上服务。允许医疗机构开展部分常见病、慢性病复诊等互联网医疗服务。二是推进远程医疗覆盖全国所有医联体和县级医院,推动东部优质医疗资源对接中西部需求。支持高速宽带网络覆盖城乡医疗机构,建立互联网专线保障远程医疗需要。三是探索医疗机构处方与药品零售信息共享。推行医保智能审核和“一站式”结算。健全“互联网+医疗健康”标准体系,加快信息互通共享,强化医疗质量监管和信息安全防护。

  为认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进学雷锋志愿服务制度化常态化,近日,来自成医附院临床、护理、行政各部的“白衣天使”志愿者们穿上了“红马甲 ”,广泛深入到病房、养老院、工厂、社区、乡镇等地,组织开展了一系列志愿服务活动,用实际行动践行了新时代的“雷锋”精神。

  

   健康生活:“要始终把广大人民群众健康安全摆在首要位置”

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