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保健品批文

2019年04月12日 13:11

保健品批文

   决胜全面建成小康社会,不是新一轮大干快上,不能靠粗放型发展方式、靠强力刺激抬高速度实现“两个翻番”,否则势必走到老路上去,带来新的矛盾和问题。全面建成小康社会,必须考虑更长远时期的发展要求,加快形成适应经济发展新常态的经济发展方式,这样才能建成高质量的小康社会,才能为实现第二个百年奋斗目标奠定更为牢靠的基础。

   会议指出,新一轮医改取得积极成效,人民的健康水平和人均预期寿命进一步提高。会议确定了2016年深化医改重点:一是将城市公立医院综合改革试点城市,由100个扩大到200个。开展县级公立医院综合改革示范。二是在全国70%左右的地市开展分级诊疗试点,开展公立医院在职或退休主治以上医师到基层医疗机构执业或开设工作室试点。年底前使城市家庭医生签约服务覆盖率扩大到15%以上。力争全部三级医院、80%以上二级医院开展临床路径管理工作。三是健全补偿机制,新增试点城市公立医院取消药品加成,严控不合理检查检验费用。年内实现大病保险全覆盖,让更多大病患者减轻负担。四是全面推进公立医院药品集中采购,建立药品出厂价格信息可追溯机制,推行从生产到流通和从流通到医疗机构各开一次发票的“两票制”,使中间环节加价透明化。患者可自主选择在医院或零售药店购药。建立常态短缺药品储备制度,增加艾滋病等特殊药物免费供给,加强医疗和药品质量监管。五是完善基层医疗机构绩效工资制度,鼓励试点城市制定公立医院绩效工资总量核定办法,建立与岗位职责和业绩相联系的分配激励机制,凸显医务人员技术劳务价值。六是推进基本医保全国联网和异地就医结算。提高基本医保和基本公共卫生服务经费人均补助标准。新增规范化培训住院医师7万名,其中儿科医师5000名。统筹推进各级人口健康信息平台建设和互联互通。

    各级卫生计生行政部门要在党委、政府领导下,加强与宣传、住建、教育等部门的协调,共同做好宣传预防、应急处置工作。各级卫生医疗机构要加强医务人员培训,规范开展病人院前急救、接诊、收治和转运工作,开通“煤气中毒患者救治绿色通道”,切实做好人员、设备、物资的准备工作,确保救治措施及时到位,努力减少患者死亡和伤残,提高煤气中毒病人救治成功率。

    一、聚焦从严治党,强化“四个意识”,高站位高姿态着力巡视整改

   规范基层监管执法行为,推动基层监管网格化、现场检查表格化、监管责任人公开化,强化基层监管部门对种养殖、生产、加工、销售、餐饮企业的现场检查能力。

   开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统。我们党从成立之日起,就高度重视党内政治生活,在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。

   二是,虽然这两个历史时期在进行社会主义建设的思想指导、方针政策、实际工作上有很大差别,但两者决不是彼此割裂的,更不是根本对立的。我们党在社会主义建设实践中提出的许多正确主张,当时没有真正落实,改革开放后得到了真正贯彻,将来也还是要坚持和发展的。马克思早就说过:“人们自己创造自己的历史,但是他们并不是随心所欲地创造,并不是在他们自己选定的条件下创造,而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”不能用今天的时代条件、发展水平、认识水平去衡量和要求前人,不能苛求前人干出只有后人才能干出的业绩来。

  

  

   第三,增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。政治问题,任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党,必须注重政治上的要求,必须严明政治纪律,特别是各级领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦,坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,始终做政治上的明白人。大量事实表明,在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。强调政治纪律不是泛泛讲的,而是有现实针对性的。有的党员、干部在重大原则问题上立场摇摆,对党中央决策部署和三令五申的要求,阳奉阴违甚至搞非组织活动,公开发表反对党的路线方针政策和决议的言论;有的党组织觉得政治纪律是“软”的、“虚”的,对违反政治纪律的错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争,更谈不上查处。我们要求党员、干部不能妄议中央,不是说不能提意见和建议甚至批评性意见,而是不能在重大政治原则问题上、在大是大非问题上同党中央唱反调、搞政治上的自由主义。

   实现中国梦任重而道远,需要锲而不舍、驰而不息的艰苦努力。道路不可能一帆风顺,蓝图不可能一蹴而就,梦想不可能一夜成真。我们已经取得辉煌成就,离梦想从未如此接近。同时也要看到,行百里者半九十,距离实现中华民族伟大复兴的目标越近,我们越不能懈怠,越要加倍努力。只要一代又一代中国人勠力同心、不懈追求、接力奋斗,我们就一定能够到达中华民族伟大复兴的光辉彼岸。

   新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党带领人民持续向贫困宣战,实施大规模扶贫开发行动,使贫困人口大幅减少,贫困群众生活水平显著提高,贫困地区面貌发生根本变化。党的十八大以来,党中央实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫投入,创新扶贫方式,扶贫开发工作呈现新局面。经过长期持续努力,我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国成为世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。这个成就,足以载入人类社会发展史册,也足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。

  

   从嘉兴南湖红船上寻找光明的摆渡人,到驾驭世界第二大经济体的领航者,中国共产党激励与召唤着亿万人民生死与共、始终相随,让这个曾经四分五裂、一穷二白的国度,于危难中振作,在绝望中重生,已然可见复兴的曙光。

  省卫生健康委领导、二级巡视员、监察专员,委机关各处室、省计生协机关各部室主要负责同志;各市卫生健康委(卫生计生委)主要负责同志、办公室主任,委直属各单位党委和行政主要负责同志,有关单位主要负责同志,省直有关部门和单位有关负责同志参加了会议。部分卫生学会协会秘书长、驻济直属单位其他领导班子成员,委机关各处室、省计生协机关各部室其他副处级以上干部列席会议。

    一是组织领导到位。市、县(市、区)党委、政府把免费婚前医学检查和免费孕前优生健康检查民生工程纳入对各级党委政府的目标考核,措施有力,任务层层分解,一级抓一级,层层抓落实。二是目标完成到位。与去年相比,目标任务进度明显加快。截至6月底,全市完成免费婚前医学检查12197.5对,完成率52.75%;国家免费孕前优生健康检查14021人,完成率50.08%,实现时间过半、任务过半预定目标。三是经费落实到位。中省补助资金及市县配套租金全部落实。市、县级财政按照文件要求共为免费婚前医学检查和免费孕前优生健康检查配套经费130余万元,50%的经费已拨到妇幼健康指导中心,其余划拨到各县(市、区)卫生计生局,保证了妇幼健康民生工程的顺利实施。

   其次,省卫生计生委、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省中医药局联合制订下发了《广东省家庭医生签约服务包收付费指导意见》,指导各地实行有偿签约,要求各市于2017年1月31日前,确定本地化的签约服务包,完成收付费标准公布。年签约服务费以家庭医生与居民签定的服务包费用确定具体收费。服务包费由签约服务包包含的基本医疗服务的各项目价格和个性化服务的各项目价格组成,由各地按照权限对不同类型服务包的服务项目,在原项目价格基础上给予一定让利优惠后分别制定服务包的年签约服务费标准,既要尊重成本合理体现基层医护人员的劳务价值和人文关怀价值,又要在一定程度上体现出让利于民,比单项接受服务的价格更加优惠,吸引群众签约。提供签约服务包之外的非约定服务项目,或向非签约居民提供任何基本医疗卫生服务项目,按规定的标准收取费用。

  

   以人民为中心的发展思想,体现了逐步实现共同富裕的目标要求。共同富裕,是马克思主义的一个基本目标,也是自古以来我国人民的一个基本理想。按照马克思、恩格斯的构想,共产主义社会将彻底消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别,实行各尽所能、按需分配,真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展。实现这个目标需要一个漫长的历史过程。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,我们不能做超越阶段的事情,但也不是说在逐步实现共同富裕方面就无所作为,而是要根据现有条件把能做的事情尽量做起来,一步步落实好以人民为中心的发展,积小胜为大胜,不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。

  

   (八)加大卫生计生监督宣传力度。

  

      会议认为,今年以来,面对经济下行压力持续加大的宏观形势,省委、省政府在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真落实统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念,坚定推进供给侧结构性改革,深入实施“三大发展战略”,全省经济社会保持平稳健康发展,产业结构、动力结构、要素结构、区域结构、城乡结构等进一步发生积极变化。在克难奋进的实践中,我们进一步加深了对做好四川经济工作的认识。这就是,四川发展面临的形势和困难挑战既有共性特征也有自身特点,必须保持清醒头脑、始终牢牢把握正确方向,坚定贯彻党中央的大政方针和决策部署;四川的基本省情决定了发展始终是第一要务,必须保持专注发展战略定力,坚持全省工作主题不动摇;四川加快发展方式转变的任务仍然很重,必须坚持转型才能更好发展、后发也要高点起步,坚持转型发展对内靠改革、对外靠开放,加快培育新的发展动能;四川实现“两个跨越”奋斗目标最需要的是实事求是、苦干实干,强化执行和落实,必须坚持问题导向、目标导向,列出清单、明确责任、挂图作战,一项一项推动工作落实;四川发展的根本力量在全省人民,必须落实以人民为中心的发展思想,时刻把群众安危冷暖放在心上,进一步汇聚起强大合力,奋力夺取治蜀兴川事业发展新胜利。

    要解决这样的问题,本届政府看得非常清楚,一方面不断完善医保的覆盖面,为更多的人口提供医疗就诊的资金保证,另一方面就是将医疗卫生工作的重心不断向基础医疗机构转移,让更多的医疗资源向基础下沉。可以想见,随着这两项制度的不断完善,医疗资源分布不均衡、基层群众看病难的问题,一定会得到极大缓解。

   (一)背景资料。乙氧基化C10-C16醇为白色膏体,溶于水。美国食品药品管理局批准其用于食品接触用纸和纸板。德国联邦风险评估所将该物质列入推荐的食品接触材料及制品用物质清单。

  

   找到一条好的道路不容易,走好这条道路更不容易。过去,我们照搬过本本,也模仿过别人,有过迷茫,也有过挫折,一次次碰壁、一次次觉醒,一次次实践、一次次突破,最终走出了一条中国特色社会主义成功之路。现在,有些人议论这个道路、那个道路,有的想拉回到老路上,有的想引到邪路上去;有的是思想认识误区,有的是别有用心。中国特色社会主义这条道路,我们看准了、认定了,必须坚定不移走下去。要虚心学习借鉴人类社会创造的一切文明成果,但不能数典忘祖,不能照抄照搬别国的发展模式。要始终保持清醒坚定,保持强大前进定力,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,真正做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”。

  据美国媒体报道,互联网上最近出现了很多所谓"抗非典产品"的广告。例如,美国马里兰州的菲利普斯技术公司称,该公司发明的一种新型口罩,采用静电注入法集成了银、茶树油和苄基氯化铵等三种成分,能"最大限度地"抗非典病毒。这种口罩每个售价10美元。但乔治?华盛顿大学微生物和热带医学系主任奥特茨表示,他搞不懂口罩中的银能起什么作用。奥特茨说,一些用于治疗烧伤的药膏中倒是含有硝酸银,但银被吸入体内是会产生毒副作用的。  其他一些美国厂商为发非典财也想尽了办法。有公司借机推出一次性马桶垫,声称能防止在公共厕所中接触非典病毒;还有的公司推出内装有手套、口罩和抗菌洗手液的所谓"防非典超值套盒";一家名叫"重新年轻"的公司说,该公司生产的保健品中含有贝塔葡聚糖和燕麦麸纤维,能增强人体免疫力,抵挡所有病毒,对非典可能也有预防效果。

   六是强化全行业监管,建立严格规范的综合监管制度。理顺卫生计生综合监督体制,整合监督执法资源。加强医保职能审核技术应用,推动应用智能监控系统。

    听到患者们普遍对报销比例还满意,总理放心地笑了。我国城镇基本医疗保险和新农合的参保人数目前已超过13亿,实现城乡医保全覆盖。有外媒评论,中国的医疗保险堪称人类有史以来最大的社会福利计划。

  

  

  

   (一)背景资料。间苯二甲酸与氮杂环十三烷-2-酮和3,3’-二甲基-4,4’-二氨基二环己基甲烷的聚合物是一种食品接触材料及制品用基础树脂。该物质不溶于水、乙醇、甲苯或乙二醇,可溶于浓硫酸和间甲酚。美国食品药品管理局批准该聚合物用于食品接触材料及制品,可用于接触除酒精含量超过8%以外的各类食品。欧盟委员会批准其所有单体用于生产食品接触材料及制品。日本卫生烯烃与苯乙烯塑料协会确认其可作为食品器具、包装容器生产用的树脂原料。

   6.培育健康医疗大数据应用新业态。加强健康医疗海量数据存储清洗、分析挖掘、安全隐私保护等关键技术攻关。积极鼓励社会力量创新发展健康医疗业务,促进健康医疗业务与大数据技术深度融合,加快构建健康医疗大数据产业链,不断推进健康医疗与养生、养老、家政等服务业协同发展。发展居家健康信息服务,规范网上药店和医药物流第三方配送等服务,推动中医药养生、健康养老、健康管理、健康咨询、健康文化、体育健身、健康医疗旅游、健康环境、健康饮食等产业发展。

  

    三是全员培训,提升能力。市、县两级卫生计生监督机构举办了专题培训班,分别对全市所有卫生监督员及医疗机构、重点场所、集中式供水单位、学校、托幼机构负责人进行了H7N9防控知识培训,共培训卫生监督员90余人、协管员200余人,医疗机构、学校、托幼机构、供水单位负责人及卫生管理人员1500余人。通过培训,卫生监督员、医务人员、供管水人员等的禽流感防治知识水平和应对能力得到有效提高。

  

   长征历时之长、规模之大、行程之远、环境之险恶,堪称史诗。如今,维护、发展我国卫生健康事业也有另一番艰苦卓绝。从世界屋脊到老少边穷,一代代医务工作者不畏恶劣的自然环境,耐缺氧、战天险、溜索道,长年守望人民健康;从祁连山脉到湖区六省,一批批疾控人日夜奔波,监控重大传染病,筑起平安防线……人无精神则不立,长征留给了我们最宝贵的精神财富。在新时期的卫生与健康事业中,它依然在发挥引领和向导的重要作用。

  我国医疗质量呈现出“四升一降”的变化趋势

  

  

  段宇飞表示,为确保完成年度任务,省卫生计生委决定在接下来的6个月时间里,集中开展加强基层医疗卫生服务能力建设项目“攻坚战”行动,集中人力、物力、财力,确保47家中心卫生院升级建设项目,“七一”前工程进度达到70%以上,所有建设进度都要露出地面进入结构阶段,“十一月底”前基建工程主体结构完工率达到100%;155家县级公立医院升级项目,“七一”前开工率力争达到60%以上,“十一”前开工率达到100%。

  

  

   (十)如何进一步提高家庭医生服务能力?

  

  

    国家卫生健康委要求各地卫生健康部门加强领导、高度重视、统一部署,扎实、细致、平稳、有序做好续种补种工作;将围绕续种补种问题制定答问手册回应群众关切。各级卫生健康部门要完善工作机制并及时做好对公众的答疑释惑工作,按照统一部署,认真落实《方案》要求,抓好、抓实续种补种工作。

  

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审核: 责编:peili