2014年11月22日 星期六
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2010年国庆节

2019年04月12日 13:06

2010年国庆节

   1.中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心

   医改是世界性难题,对任何一个国家都是一场攻坚战。中国的改革和建设都要走自己的路。我们依靠党和政府强有力的领导,依靠社会主义制度的优越性,依靠广大人民群众、社会各界的理解和支持,依靠以往深化改革奠定的扎实基础,坚持用中国式办法解决世界性难题。2009—2011年,重点抓好基本医保制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系建设、基本公共卫生服务逐步均等化和公立医院改革试点5项工作任务。“十二五”以来,围绕健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、推进公立医院综合改革3项重点工作任务,统筹推进基本公共卫生服务均等化、卫生人才培养使用等相关领域改革。特别是党的十八大以来,医改工作力度不断加大,深化医改取得重大进展和明显成效,给人民群众带来实实在在的健康福祉:实现“一优两降”,即医院收入结构持续优化,全国公立医院药占比已从2010年的46.33%降至40%左右;医药费用过快增长的势头得到初步遏制,政府办医疗机构收入增幅由2010年的18.97%降至10%左右;居民就医负担有所减轻,个人卫生支出占卫生总费用比重降到30%以下,为近20年来最低水平。人民健康水平实现“一升两降”,即人均预期寿命持续提升,从2010年的74.83岁提高到76.34岁,孕产妇死亡率从31.9/10万降为20.1/10万,婴儿死亡率从13.8‰降为8.1‰,人民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平,用较少的投入取得较高的健康绩效。

   强调,要以公平可及和群众受益为目标把医改推向纵深。完善全民基本医保制度,逐步实现医保省级统筹。改革医保支付方式,减少“大处方”、“大检查”等过度医疗现象。用两年时间实现异地就医直接结算,减少群众“跑腿”、“垫资”。加快推进公立医院改革,破除“以药补医”机制,坚持基本医疗卫生事业公益性。加快建设分级诊疗制度,提升基层医疗服务水平。改革薪酬分配机制,调动医务人员积极性。引导社会力量增加医疗卫生资源供给,放宽市场准入、人才流动和大型仪器设备购置限制,加强医疗服务行为监管。深化药品供应保障体系改革,提高药品生产质量,建立完善药品信息全程追溯体系。压缩流通环节、降低费用。实施中医药传承创新工程,推动中医药生产现代化,打造中国标准和中国品牌。

   带头厉行法治、依法办事。领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。

  

  

  

   坚持党的领导,必须始终坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位。我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点,就是坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位。中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会,这是党的领导决策核心。党中央作出的决策部署,党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实,人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实,事业单位、人民团体等的党组织也要贯彻落实。各方面党组织要对党委负责,自觉向党委报告重大工作和重大情况,在党委统一领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作。各地区各部门党委(党组)要加强向党中央报告工作,这也是一个规矩。

  

  近年来,食物中毒和食源性疾病在全球范围内呈上升趋势,不仅在发展中国家而且在美国、英国、德国和日本等发达国家也经常出现大规模爆发流行。据世界卫生组织(简称WHO)统计,全球每年腹泻病例达15亿,造成300万儿童死亡,其中70%是由于各种致病性微生物污染的食品和饮水所致。特别是接连发生的二恶英、O157、疯牛病、口蹄疫等国际性和地区性事件,使消费者感到恐惧。

    7.加强中医服务监督。完善中医服务监督法规标准,健全中医服务监督执法工作机制,推动建立中医服务监督信息数据平台,重点加强对中医诊所、以师承方式学习中医或者经多年实践,医术确有专长取得医师资格人员的监管。整顿和规范中医医疗服务市场秩序,严厉打击无证行医行为,查处重大违法案件。加强中医服务监督执法力量,提高中医服务监督能力,开展中医服务监督执法培训和交流。

  

   严明党的纪律,必须严明政治纪律。党的纪律是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束,允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素,允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为,这个党就不可能有号召力影响力战斗力,在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

  

  中国科学院副院长陈竺在向研讨会提交的书面发言中说,中国科学家在识别非典病原体、测定病毒基因组序列、建立流行病学模型、开发诊断技术、临床治疗、药物和疫苗研究以及防护工具的研制等方面都取得了一系列成果。

  非洲社会的男女不平等是导致艾滋病防治工作难以开展的另一个重要原因。许多非洲国家的政策未能保证女性获得与男性平等的机会,享受预防和治疗服务。而非洲艾滋病患者中女性比例为60%,男性为40%。非洲是全球惟一女性艾滋病患者人数超过男性患者人数的地区。

  

   2.培育和践行社会主义核心价值观

    会议强调,各专项小组、省委改革办、省直各部门(单位)、各市(州)要把抓落实作为改革工作重中之重,全面推行清单制+责任制工作方法,加大改革督察力度,完善考核评估机制,以坚韧不拔、攻坚克难的精神和抓铁有痕、踏石留印的作风,专心致志推动中央和省委各项改革部署落地落实。

    马晓伟强调,要清醒地认识当前卫生计生规划信息工作仍然存在的一些问题和短板,坚持以十八届五中全会提出的五大发展理念引导卫生计生事业改革发展,紧紧围绕“四个全面”战略布局,认真贯彻落实中央关于“推进健康中国建设”和“实施全面两孩政策”的决策部署,充分考虑实施全面两孩政策增加的新需求,加速发展的老龄化和城镇化带来的新挑战,快速变化的疾病谱产生的新问题,着眼全局、服务大局,紧抓重点、争创亮点。

  

   ——《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组关于二〇一四年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话》(2014年10月16日)

  俄罗斯总防疫师奥尼先科11月11日说,目前俄化学物质污染问题日益严重,有四分之三的居民遭受着有害空气的毒害。  

  

    (二)各地要积极争取各级财政资金支持,加大国家随机监督抽查工作保障力度;加强业务培训,提高执法检查人员发现问题的能力;加强对下级的指导督促和检查,确保国家随机监督抽查工作顺利开展。

  据以色列驻成都总领事潘立文介绍,以色列是小丑医疗服务职业化最早的国家之一,以色列一些知名高校还开设了医疗小丑专业,各个大型医院都驻有职业的小丑医生为有需要的患者提供小丑医疗服务。受过训练的“医疗小丑”们已经受聘成为医疗保健团队的成员以色列医疗小丑于2015年来到成都,小丑医疗服务文化得到了众多医疗机构的认同和引入。潘立文表示,“期待在不久的未来,将会有更多专业的“ 医疗小丑”,用快乐作良药,为病患带去安慰”。

    尹力在讲话中指出,党的十八大以来,省委、省政府认真贯彻中央关于民营经济发展的部署,全省民营经济持续健康发展,对稳定增长、创新发展、扩大就业以及财政税收等发挥了重要作用。同时,我省民营企业市场主体“小散弱”问题仍未根本改变,民营经济发展还存在差距和不足。全省各级党委政府务必充分认识发展民营经济的重要性紧迫性,把思想行动统一到中央和省委决策部署上来,以更加扎实的工作,推动民营经济发展提高到新的水平。

  随后,医保管理部传达了省人社厅有关讲话精神,要求各科主任将会议精神传达于每一位员工,按照医保相关规定进行无死角的自查自纠,将问题解决在自查自纠阶段,并随时准备迎接成都市、新都区医保管理部门关于打击欺诈骗取医疗保障基金专项整治检查。医保管理部还就《关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》进行了解读,为进一步加强医保基金预算管理,将全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式,按项目付费比例将会逐年下降。

  

  

   ——《在全国组织工作会议上的讲话》(2013年6月28日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第342页

  修正案还规定,对不遵守疾病控制措施或提供虚假信息的人处以高达1万新元的罚款和半年监禁,对重犯者可加倍处罚;允许卫生当局封锁整个受感染地区,销毁可疑的疾病传染源,包括供水设施、排水系统和货物;授权卫生当局解剖可疑的死亡患者,以及对遗体特别处理,包括禁止死者家属举行葬礼等。

  

   (二)工艺必要性。该物质作为着色剂的分散剂用于塑料、涂料和油墨中,可增进颜色强度,减少着色剂的用量。此外,该物质还可作为聚烯烃塑料的成核剂,起到减少产品斑点水平、增强产品亮度的作用。

  鉴于西尼罗病毒蔓延极快,法国国家医疗警戒所已向欧盟各成员国有关机构通报了这些情况,并指出人与人之间以及马与人之间并不传染西尼罗病毒。  

  

  

   推进反腐工作日见成效

  

    会议指出,发展卫生与健康事业,是党中央、国务院推进健康中国建设的基本内容,是改善供给结构更好适应群众迫切需求的重要举措。根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,会议通过“十三五”卫生与健康规划,明确了主要任务:一是加强重大疾病防治,开展高血压、糖尿病、脑卒中等慢性病高危人群风险评估和重点癌种早诊早治,强化重大传染病、精神疾病、地方病和职业病防治,实施扩大国家免疫规划。加快培养儿科、精神、老年医学、护理等紧缺人才。二是重点加强基层和临床服务能力,推动医疗服务重心下移和诊疗资源下沉,提高老年人、残疾人、流动人口、贫困户等重点人群健康服务水平。三是加快创新药和临床急需品种审批上市。积极推动中医药传承创新发展。促进“互联网+医疗”更大范围应用。完善分级诊疗制度。四是适应实施全面两孩政策新需求,合理配置妇幼保健、教育、社保等公共服务资源。五是加快发展健康产业,支持社会力量以多种形式参与健康服务,推动医疗、养老、旅游等深度融合,增加医养资源有效供给。

  

   社会治理的重心必须落到城乡社区。社区服务和管理能力强,社会治理的基础就实。要尽可能把资源、服务、管理放到基层,使基层有职有权有物,更好地为群众提供精准有效的服务和管理。加强城市常态化管理,聚焦群众反映强烈的突出问题,狠抓城市管理顽症治理。加强流动人口服务管理,更多运用市场化、法治化手段,促进人口有序流动。加强创新农村社会治理,重视化解农村社会矛盾,学习推广“枫桥经验”,争取做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

  -参预法典过程的机遇,包括对发展中国家和代表发展中国家在法典中的利益;

  

  

   ——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)

  

  

   第四,强化党内监督,发挥巡视利剑作用。我们加强对巡视工作的领导,擦亮巡视利剑,聚焦发现问题、形成震慑。中央巡视组开展8轮巡视,完成对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业、中管金融单位党组织的全面扫描。中央纪委立案审查的中管干部中,一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。我们开展专项巡视,冲着具体事、具体人、具体问题而去,推动查处一批严重违纪违法案件,公开反馈和整改情况,强化不敢、知止的氛围。巡视发现的问题触目惊心,主要表现在违反政治纪律、破坏政治规矩,违反党章要求、无视组织原则,违反廉洁纪律、寻租腐败严重,“四风”屡禁不绝、顶风违纪多发。针对发现的问题,我们坚持标本兼治,剑指问题,倒逼改革,完善制度。各省区市党委、部分中央部委和国家机关部门党组(党委)规范巡视工作,形成了上下联动态势。巡视成为全面从严治党的重要支撑,凸显了党内监督制度的力量。

   6.坚持总体国家安全观

2010年国庆节
审核: 责编:peili