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2019年04月23日 06:40

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    山东省是个医疗卫生大省,医疗机构数量在全国第一,行业的监管是非常重要的环节,也是深化医改的五项制度之一。据袭燕主任介绍,这几年山东省通过一系列的政策措施来加强综合监管的能力和水平,主要体现在三个“一”。一是健全一个体系。体系建设是综合监管的坚实基础。我们建立了省、市、县、乡、村“四级五层”的执法体系。在省、市、县、乡四级设立卫生监督执法机构,在村级设立卫生监督协管员。实行属地化、网格化管理,实现了行业监管横到边、纵到底的监管体系。

  

  

  

   据悉,7月下旬,国家卫生健康委随机抽取10个省(区、市)开展《“十三五”健康老龄化规划》中期现场评估工作,重点了解各地贯彻落实《规划》的进展情况和初步成效,实施《规划》过程中的经验、问题和挑战,进一步推进健康老龄化相关工作。

    一、《方案》起草背景

    省领导范锐平、吴靖平、王宁、曲木史哈、甘霖、刘作明、杨兴平、朱鹤新、王铭晖、高烽,领导小组成员单位主要负责同志,部分市(州)和贫困县党委主要负责同志参加会议。

   供给侧结构性改革的重点,是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。打赢供给侧结构性改革这场硬仗,要从生产端入手,促进产能过剩有效化解,促进产业优化重组,降低企业成本,发展战略性新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给。简言之,就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。要通过一系列政策举措,特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策措施,来解决我国经济供给侧存在的问题,为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。

  第一节 开展全民健康生活方式行动

    基本医疗保险保障能力和可持续性进一步增强。2016年,全年职工基本医疗保险基金收入和支出分别为10274亿元和8287亿元,比2012年分别增加4212亿元和3419亿元,年均增长率分别为15.7%和15.6%;全年城镇居民基本医疗保险基金收入和支出分别为2811亿元和2480亿元,比2012年分别增加1934亿元和1805亿元。2017年,城乡居民基本医疗保险财政补助标准继续提高,各级财政人均补助标准达到每人每年450元。

  

  

    自1968年枣庄正式派出首批援坦医疗队起,先后共有45人次执行援外医疗任务,2013年8月,该市严格审批、选拔援坦队员6名,分别在达累斯萨拉姆MIHIMBILI国家医院、多多马省医院、塔宝拉省和马腊省医院(木索马)执行为期两年的援外医疗任务。

   疫苗虽然在防控疾病方面发挥了巨大的作用,但由于疫苗的生物学特性和人体的个体差异,预防接种确实会使少数接种者发生一般不良反应或异常反应。广东省对近年疑似预防接种异常反应报告数据分析,未发现预防接种异常反应的数量异常增多,严重异常反应报告发生率低于世界卫生组织公布的发生率。专家指出,接种疫苗后出现不良反应的风险远远小于不开展预防接种而造成的传染病传播的风险。

  

    白皮书说,目前中医药已传播到183个国家和地区。中国推动中医药全球发展,支持国际传统医药发展,促进国际中医药规范管理,开展中医药对外援助。

   改革开放以来,我国坚持以经济建设为中心,推动经济快速发展起来。在这个过程中,我们强调可持续发展,重视加强节能减排、环境保护工作。但也有一些地方、一些领域没有处理好经济发展同生态环境保护的关系,以无节制消耗资源、破坏环境为代价换取经济发展,导致能源资源、生态环境问题越来越突出。比如,能源资源约束强化,石油等重要资源的对外依存度快速上升;耕地逼近18亿亩红线,水土流失、土地沙化、草原退化情况严重;一些地区由于盲目开发、过度开发、无序开发,已经接近或超过资源环境承载能力的极限;全国一些地区持续遭遇雾霾袭击,大气污染、水污染、土壤污染等各类环境污染呈高发态势;等等。这种状况不改变,能源资源将难以支撑、生态环境将不堪重负,反过来必然对经济可持续发展带来严重影响,我国发展的空间和后劲将越来越小。 指出:“我们在生态环境方面欠账太多了,如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来,将来会付出更大的代价。”

  建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国社会主义现代化建设的战略任务。党的十八大以来, 着眼实现中国梦强军梦,立足国家安全和发展战略全局,提出一系列重大战略思想,作出一系列重大决策部署,指挥一系列重大军事行动,开辟了党的军事指导理论新境界,在中国特色强军之路上迈出了一大步,为强军兴军打下了坚实的政治基础、思想基础、实践基础。

   省卫生计生委办公室、医政处、省中医药局相关同志参加了调研。

  普斯卡说,多吃水果和蔬菜,每年可挽救270万人的生命。  

  

  段宇飞指出,今年全国“两会”是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的一次重要会议,圆满完成各项议程。习近平总书记以全票当选国家主席、中央军委主席,充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声,体现中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军“三位一体”领导体制的制度安排,为实现党的十九大描绘的宏伟蓝图筑牢了坚实的政治根基和组织根基。今年全国“两会”,还选举产生了新一届国家机构和全国政协领导人员,审议通过了《宪法修正案》、政府工作报告、监察法、国务院机构改革方案等。充分体现了党的意志和国家意志的高度统一。从党的十九大到今年全国“两会”,实现了十九大的行动纲领、战略决策、重要部署,落实到一个个报告、一项项法案中,凝聚成亿万人民的共识和力量。

  一、相关背景

  

   共享是中国特色社会主义的本质要求。共享发展理念,其内涵主要有四个方面。一是全民共享,即共享发展是人人享有、各得其所,不是少数人共享、一部分人共享。二是全面共享,即共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态文明各方面建设成果,全面保障人民在各方面的合法权益。三是共建共享,即只有共建才能共享,共建的过程也是共享的过程。四是渐进共享,即共享发展必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程,即使达到很高的水平也会有差别。树立共享发展理念,就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。

   如何看待中国梦与世界其他国家人民梦想的关系,中国梦将给世界带来什么?对此, 多次宣示:中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦,与世界各国人民的美好梦想息息相通,中国人民愿意同各国人民在实现各自梦想的过程中相互支持、相互帮助。中国将始终做全球发展的贡献者,坚持走共同发展道路,继续奉行互利共赢的开放战略,将自身发展经验和机遇同世界各国分享,欢迎各国搭乘中国发展“快车”、“便车”、“顺风车”,实现共同发展,让大家一起过上好日子。

  

   2016年,我省实现流动人口婚育证明电子化管理服务。省卫生计生委依托国家PADIS流动人口子系统和省级全员人口信息系统,建立集中统一的流动人口电子婚育证明信息管理平台,生成电子婚育证明数据库,设立层级监管模块,实现流动人口婚育证明发放、查验和监控管理电子化,有效推行流动人口婚育证明电子化改革。外省籍流入人口可以直接到现居住地乡镇、街道卫生计生工作机构申请打印婚育证明。

   党对军队的绝对领导,是我军的军魂和命根子,永远不能变,永远不能丢。要扭住坚持党对军队绝对领导这个根本不放松,从思想上政治上建设和掌握部队,按照“绝对”标准固根铸魂,坚持从政治上考察和使用干部,提高坚持党对军队绝对领导的政治自觉和实际能力,确保党指挥枪的原则落地生根。认真贯彻落实军委主席负责制,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,经常、主动、坚决向党中央和中央军委看齐,始终在思想上政治上行动上同党中央和中央军委保持高度一致,坚决维护党中央和中央军委权威,坚决听从党中央和中央军委指挥。大力加强意识形态工作,掌控网络意识形态主导权,增强思想工作和理论工作说理性战斗性,批驳抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误观点,维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。

  

  

   一、生育二孩不用审批了,但登记是法定义务

  

    依法负责组织实施职业卫生、放射卫生执法监督工作,对地方相关执法监督工作进行指导和督导,组织实施国家职业卫生、放射卫生监督抽检。

  刘利群对我省进一步做好国家基本公共卫生服务项目提出四点要求,一要以目标、结果为导向。落实预防为主的工作方针,做好疾病的预防工作。二要规范服务,提高质量。要按国家的服务规范要求提供服务,提高居民获得感。三要改革完善项目管理机制。认真总结好的管理经验做法,协调动员各部门力量形成管理合力,创新资金管理、项目管理机制,提高服务效果。四要强化考核评价,建立效果评价制度,注重考核效果。

  

  (五)做好信息统计及报送工作。各省级卫生计生行政部门要以省级、地市级和县级为单位,分别汇总辖区内接种单位和定点医疗机构信息,包括名称、地址、联系电话等,整理成清单,并于8月8日17时前将电子版发送至我委电子邮箱(邮箱地址:YZYGJYHC@NHFPC.GOV.CN,联系电话:010-68791976、68792196)。

    葛红林代表建议聚焦支持实体经济发展这个重点,以更大力度加快发展现代制造业。黄光伟代表建议进一步优化金融支持“三农”的政策环境,同步加大智力扶贫力度。王菲代表建议进一步加大嘉陵江上游生态环境保护力度,推动川陕革命老区绿色崛起。刘永好代表建议加快构建新型政商关系,加大对优秀企业家的宣传表彰力度。余开源代表建议大力推进文化事业和文化产业发展,早日实现文化强省战略目标。汪其德代表建议全面落实支持川陕革命老区加快发展的各项政策措施,更好支持革命老区生态文明建设、基础设施建设和教育卫生事业发展。益西达瓦代表建议进一步加大对困难群众的基本生活救助,积极支持老龄事业和养老服务业发展。郑晓幸代表建议利用新技术大力发展公共文化服务业,更好满足人民群众的精神文化需求。

    省委第四巡视组全体成员,省委组织部选人用人专项检查组有关同志,省纪委驻省卫生计生委纪检组负责同志,省卫生计生委党组领导班子成员出席会议;有关方面负责同志列席会议。

  

    会议传达学习了习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十一次会议上的重要讲话精神;听取了关于中央和省级部署改革试点梳理评估情况的汇报;审议了《关于深化拓展“百镇建设行动”、培育创建特色镇的意见》《关于进一步加强和改进省属国有企业外派监事会工作的意见》《省属非上市企业实施中长期激励试点的指导意见》《省属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价暂行办法》《深化省级财政科技计划管理改革方案》《关于推进农垦(农场)改革发展的实施意见》《四川省生态环境监测网络建设工作方案》《四川省推进家庭医生签约服务的实施意见》《关于统筹县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》等专项改革方案,要求根据讨论意见进一步修改完善,及时按程序报审印发实施。

  

    3.制定建立现代医院管理制度的指导意见。(国家卫生计生委负责,2017年6月底前完成)

   强基层首先强人才 好医院得有好医生

  

  

  

   党的十八大以来,以 同志为核心的党中央坚持和发展中国特色社会主义,形成了一系列治国理政新理念新思想新战略,为推进卫生与健康事业改革发展、维护人民群众健康提供了强大的思想武器和行动指南。2016年8月,党中央、国务院召开了新世纪以来第一次全国卫生与健康大会,科学分析国民健康面临的复杂形势,鲜明提出了“大健康”理念,实现了卫生与健康发展理念的一次重大飞跃,标志着我国卫生与健康事业进入了新的发展阶段。一方面,这将爱国卫生运动提到了新的战略高度,赋予了新的历史使命。推进健康中国建设过程中,必须立足国情,把爱国卫生运动作为重要载体,构建完善的社会健康管理和服务体系,实施医疗卫生、体育健身、环境保护、心理干预等综合治理,解决好制约国民健康改善的全局性、根本性和长期性问题。另一方面,要求爱国卫生运动深入贯彻“大健康”理念,靠社会整体联动的“大处方”,实现从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,从注重“治已病”向注重“治未病”转变,使健康促进成为全社会的共识和自觉行动。

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