2014年11月22日 星期六
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宝宝腹泻咳嗽

2019年04月01日 02:00

  

  

  在第二十八个“全国助残日”来临之际,5月17日,四川省关心下一代工作委员会、四川省卫生和计划生育委员会关心下一代工作委员会、四川省残联在南江县特殊教育学校举行以“关爱残障儿童?助推健康扶贫”为主题的关爱秦巴贫困山区残障青少年活动。省关工委常务副主任谢明道,省卫生计生委关工委执行主任张祖芸,省残联党组成员、副理事长马骏,四川省八一康复中心副院长唐涛等参加本次活动。

  

  在讲话中,段宇飞以七个“一”为主线,提纲挈领,分析了党的十九大精神的思想精髓和核心要义:要紧扣一个主题、要高举一面旗帜、要铸牢一个灵魂、要认准一个方位、要把握一个变化、要明确一个蓝图、要抓住一个关键。

  

   指出,实现党的十八大确定的各项目标任务,实现“两个一百年”目标,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。

  

    刘延东指出,实行分级诊疗,引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉、关口前移,是解决群众看病难、看病贵的重要举措,医联体作为分级诊疗的重要载体,应重点加以推进。要探索医保总额打包付费等多种形式的支付方式改革,建立权责一致的引导机制,推动医联体成为服务、责任、利益、管理共同体。要强化考核和制度约束,将基层诊疗量占比、双向转诊比例、居民健康改善等指标纳入考核体系,引导各级各类医疗机构积极参与。发挥好三级公立医院牵头引领作用,通过人才培训、业务指导等方式,帮助基层提升服务能力。大力推广便民惠民服务,从老年人、残疾人、慢性病患者等有医疗需求群体入手,做细做实家庭医生签约服务,提升群众获得感。

   改革开放以来,特别是2009年中央部署深化医改工作以来,省委、省政府把医疗卫生事业作为社会民生建设的重要内容,采取一系列有力措施,医疗卫生事业得到长足发展,卫生资源总量稳步增长,医师的整体素质逐步提高,医疗技术水平能力不断增强,但医师、床位数等主要卫生资源配置仍存在一些问题。一是人均占有量低。2015年我省GDP排名全国第一,但多项人均医疗资源占有数值未达到全国平均水平。2015年全省卫生机构4.8万家,在岗职工77.1万人,医疗床位43.6万张,医师22.9万人,总量位于全国前列,但人均卫生资源不足,每千人口执业医师数2.11,低于全国平均数2.21;每千人口注册护士数2.35,低于全国平均数2.36;每千人口床位数4.02,低于全国平均数5.11,分别排名全国第19、15、31位,与浙江、山东、江苏等省差距明显。二是卫生资源分布不均衡,地区差异明显。2015年全省21个地级以上市中,除广州、深圳、珠海、韶关4市外,其他市的每千人口医师数均未达到全国平均水平,大多数粤东西北地区上述数值低于全省平均水平,其中粤东地区每千人口医师数、护士数、床位数仅分别为1.56、1.24、2.62,与全国、全省的平均水平差距尤为明显。三是部分专科资源配置不足。儿科、精神科、急诊科、康复科等专科从业医师总量不足,床位不够,人均占有量低,难以满足基本医疗需求,严重影响专科发展。以儿科医疗卫生资源配置为例,2015年全省儿科医师10208人,仅占全省医师总量的4.6%,明显低于内科(18.7%)、外科(10.4%)和妇科(10.3%),当年全省新增儿科医师618名,仅占全省年新增医师总量的5.1%,儿科床位仅占全省床位数的8.1%,每千0-14岁儿童拥有儿科医师数0.53人,距离国家2020年的相关目标值还有一定距离。在这种现状下,出台我省医师多点执业的管理办法,对进一步促进我省优质医疗资源的科学配置和合理流动,推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,促进社会办医疗机构发展,推动卫生资源均等化配置等十分重要。

   第一章 总则

    三是组织专项督查清理。成立专项工作督导组,对各医疗机构进行全面、彻底、不留死角的督导执法检查,对存在违法违规行为的,一经查实,按照相关法规从重从严处理。同时,落实责任追究制度,对存在问题拒不整改或整改不到位的医疗机构,坚决依法依规追究有关责任人和医院负责人的责任,确保清理整顿工作落实到位,切实保障依法执业。

  他认为,茶氨酸可经由T细胞促进干扰素的分泌,形成人体抵御感染的"化学防线"。先前在实验鼠身上进行研究获得的证据表明,以干扰素为切入点加强免疫系统,可以有效地抵御感染。

  促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,统筹推进计划生育服务管理制度、家庭发展支持体系和综合治理机制改革,实施政府、社会和公民多元共治,增进家庭和谐幸福,促进人口长期均衡发展。改革计划生育服务管理方式,建立完善包括生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、残疾照料在内的家庭发展政策和服务体系。建立健全出生人口监测机制,引导育龄群众负责任、有计划地生育。完善人口和计划生育政策及其配套经济、社会体系,推进计划生育服务与孕产期保健、生殖健康服务相结合,实施全程服务、精准服务、个性服务,不断满足群众计划生育服务需求。完善计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度,实行奖励扶助标准动态调整,加强对计划生育特殊家庭在经济扶助、养老保障、医疗保障、精神慰藉等方面的扶助关怀。健全流动人口动态监测,落实流动人口计划生育服务制度。严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴别和选择性别人工终止妊娠行为,综合治理出生人口性别比,到2030年,全省出生人口性别比实现自然平衡。

  陈义平一行在南海区丹灶镇现场考察了基于全员人口信息数据库建设的南海区居民电子健康档案信息系统的应用情况,观摩了系统演示,并听取镇社区卫生服务中心关于系统应用情况的汇报。得知新系统上线后,南海区一步到位实现了区级集中建库,10个社区卫生服务中心、130个社区卫生服务站之间居民电子健康档案的共建共享,规范建档率提调到85%,有力地促进了国家基本公共卫生服务项目的落实,陈义平表示赞赏。调研组一行还到横江社区卫生服务站现场调研家庭医生助理工作站工作情况,了解居民电子健康档案信息管理系统的具体操作流程。

  当前,中国正处于全面建成小康社会的决胜阶段。前不久,中国召开了新世纪第一次全国卫生与健康大会。习近平主席发表重要讲话,从国家发展的战略和全局高度,深刻阐述了建设健康中国的总体要求、目标任务,明确提出了“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享”的卫生与健康工作方针。我们颁布了《“健康中国2030”规划纲要》,目标是力争到2030年人人享有全方位、全生命周期的健康服务,人均预期寿命达到79岁,主要健康指标进入高收入国家行列。为此,我们将在以下方面做出不懈努力。

  

   在 自中共十八大以来的历次公开讲话与文章中,据不完全统计,“全面依法治国”及全面推进依法治国等词提到超过200次。

  

  

  

  

  

   党的十八大以来,全国卫生计生系统干部职工认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,推动卫生与健康事业改革发展取得重大阶段性成效。五年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,坚持保基本、强基层、建机制,推动医改取得突破性进展。我们筑牢了世界上最大的基本医疗保障安全网,参保人数超过13亿,城乡居民大病保险、重特大疾病医疗救助、疾病应急救助制度陆续建立,城乡居民医保加快整合,人均政府补助标准由2012年的240元提高到今年的450元。我们搭建了中国特色分级诊疗服务体系,公立医院综合改革基本实现全覆盖,以药补医逐步破除,家庭医生签约服务稳步实施,很多群众有了自己的家庭医生,优质医疗资源实现下沉。我们启动了药品生产流通使用全流程改革,绝大部分药品取消政府定价,药品购销“两票制”加快扩面,专利和独家生产药品国家谈判有序推进,药价虚高趋势得到控制。五年来,我们坚持以基层为重点,实施人才优先发展战略,推动医疗服务实现跨越式发展。住院医师规范化培训制度初步建立,“5+3”为主体、“3+2”为补充的标准化、规范化医学人才培养加快推进,全科、护理等紧缺人才快速增长,医疗卫生人员由2012年的912万扩大到2016年的1117万。医疗卫生服务网络更加健全,民营医院数量占比超过57%,80%以上的居民15分钟内能到达最近的医疗点,2016年全国总诊疗人次达到79.3亿。今年5月,国际权威医学期刊《柳叶刀》公布了全球195个国家和地区医疗服务可及性和质量指数排名,中国是进步幅度最大的5个国家之一。五年来,我们坚持立足基本国情,顺应群众意愿,推动计划生育政策实现重大调整。全面两孩政策稳步落地,成效符合预期,同步完善配套政策,我国由过去的控制人口增长进入到促进人口长期均衡发展的新阶段。五年来,我们坚持预防为主,动员全社会参与,推动公共卫生能力实现整体性提升。我们建成完善了世界上覆盖最广、反应最快的疫情监测报告网,实施重大疾病综合干预,血吸虫病疫情降到了历史最低水平,病毒性肝炎、癌症、艾滋病等疾病的防治取得明显进展。基本公共卫生服务人均经费标准从2012年的25元提高到今年的50元,均等化水平逐步提高。我们全面提升应急处置能力,有效防控了人感染H7N9禽流感、中东呼吸综合征等突发急性传染病疫情。坚决贯彻中央决策部署,打赢了埃博拉出血热疫情国内防控和援非抗疫两场战役,实现了习近平 提出的“打胜仗、零感染”的目标。五年来,我们坚持中西医并重, 推动中医药振兴发展迈出坚实步伐。国务院印发中医药发展战略规划纲要,中医药传承创新实现突破,养生保健潜力持续释放,海外影响日趋扩大,中医药作为卫生、经济、科技、文化、生态“五种资源”的定位深入人心,中医药的振兴发展迎来了天时、地利、人和的大好时机。今年7月1日,中医药法正式施行,作为我国中医药领域第一部综合性、基础性法律,开辟了依法扶持促进中医药事业发展的新局面。总的看,党的十八大以来,关联性、标志性改革陆续启动,普惠型、兜底型民生建设相继推开,基本医疗卫生制度加快建立,人民群众普遍受益,个人卫生支出占卫生总费用比重由新一轮医改前2008年的40.4%降至2016年的28.8%,为近20年来最低水平,我国人均预期寿命从2010年的74.83岁提高到2015年的76.34岁,人民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平,取得了较高的健康绩效,探索了一条发展中人口大国卫生与健康事业发展之路。过去的五年,是同心同德、苦干实干的五年,是攻坚克难、砥砺奋进的五年,是我国卫生与健康事业发展速度快、服务水平大幅提升的五年,是改革成效显著、人民群众获得感明显增强的五年。

  

    “大病保险制度的探索,既包括社会保障体系构建,又包括把社会保障与商业保险相结合实现‘兜底’,还包括织牢社会‘安全网’,让老百姓安心就业创业。”总理说,“我们把大病保险做好,就能把社会的‘最底线’兜住,也就安定了民心。”

  

  

   问:倡议书的发布对广东人民的健康将产生什么样的影响呢?

    孙春兰强调,要牢固树立“四个意识”,全面落实党中央决策部署,以机构改革为契机,加快职能转变,加强作风建设,始终把人民放在心中最高位置,深入开展调查研究,着力解决卫生健康领域突出问题,不断增强人民群众的幸福感、获得感。

   措施四:建立完善家庭医生首诊与专科医生的联动机制

   会上,委考核评价处负责同志总结2016年度公立医院绩效评价工作情况并通报评价情况。南方医科大学附属南方医院、惠州市中心人民医院、吴川市人民医院、东莞市常平医院先后作经验交流。

  

  

   三、工作要求

    七、加强医院管理

   二、存在的困难和问题

   三、社会办医有序推进

  "非典"在全球多个国家和地区暴发后,各国立刻携手参与防治工作。迄今,各国在非典型肺炎防治和研究中的主要成就包括:分离出冠状病毒的一个变种,它极有可能是导致"非典"的病原体;高效诊断方法的研究进展迅速;越南、加拿大多伦多等地区先后控制了疫情蔓延,泰国、德国、英国和意大利也没有新增感染者。世界卫生组织公布的全球感染变化曲线显示,新感染发作者的数量自3月下旬以来一直在稳步减少。

   ——《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二〇一四年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话》(2014年6月26日)

    为了保障受种者的健康,对没有异常情况的,由医疗卫生机构实施跟踪观察和提供咨询。根据世界卫生组织2018年4月的有关报告,狂犬病潜伏期罕有超过1年的,故设定观察期限为1年。对于超过观察期限的受种者,仍可继续提供跟踪观察和咨询服务。

  

   随着经济社会发展和人民生活水平不断提高,老百姓由过去“盼温饱”变为现在“盼环保”,由过去“求生存”变为现在“求生态”。生态环境在人们幸福指数中的地位不断攀升,环境问题日益成为重要的民生问题。环保是习近平多次提及的词语,今年1月18日,省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班在中央党校开班。习近平在开班式上指出,要着力推进人与自然和谐共生。生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。要树立大局观、长远观、整体观,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

  

  省卫生计生委主任、党组书记段宇飞赴清远英德市调研对口帮扶和卫生计生工作。

  

   各级党委要把思想统一到三中全会精神上来,认真落实反腐败体制机制改革举措,自觉接受纪委监督,支持和保障纪委履行职责。这种体制机制改革既是党和人民对各级纪委的信任,更是纪委沉甸甸的政治责任。各级纪委要坚持党委统一领导,更好发挥党内监督专门机关作用。

  省督导组召开了深圳市国家精神卫生综合管理试点工作督导座谈会暨经验交流会。会上,深圳市各有关部门就国家精神卫生综合管理试点工作进行了总结汇报,与会代表对试点工作进行了座谈交流。会后,省督导组和各地市有关代表到深圳市南山区残疾人家属资源与心理健康服务中心、南山区人民医院田厦社区健康服务中心进行现场督导和考察调研,并与社区精防医生、社区义工、派出所民警等基层工作人员进行交流。

  ——健康治理科学高效。有利于健康的政策法律体系进一步健全,健康科技创新能力整体提升,健康影响评价评估制度等健康领域治理体系和治理能力基本实现现代化,多元卫生与健康治理机制逐步形成。

  

审核: 责编:peili