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2019年04月01日 01:51

  

  第一章 健康形势

  在食品安全方面的挑战和发展

   这支应急医疗队完全按照世界卫生组织的Type II要求建设。总队长、广东省第二人民医院院长田军章介绍,该院的应急医疗队具备很强的专业技术力量、先进的自我保障能力且富有应急救援经验。应急医疗队具备两大支撑平台,车载移动医院和移动帐篷医院,所有的救援工作流程上都是标准化、制度化。车载移动医院配备了应急指挥车、突击冲锋车、手术车、X光医技车、门诊车、药品药械车、生活住宿车、水电油保障车等10辆专业特种大型应急救援车辆。帐篷医院涵盖了急救室、外科、内儿科、X光、B超、消毒室、手术室、急救复苏病房、指挥中心以及厕所、隔离病房、太平间等设施。帐篷医院具备急救、检验、X光、心电图、彩超、灭菌消毒以及自我保障功能,拥有20张病床,能够24小时运营,可自给自足14天。帐篷医院正常运作后每天完成7台大手术、15台小手术、每天接待门诊病人100人次以上。

  

   党的十八届五中全会作出“推进健康中国建设”的战略决策。在国务院医改领导小组的领导下,2016年3月成立了以卫生计生委、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、体育总局等部门为主,环境保护部、食品药品监管总局等20多个部门参加的起草工作组及专家组。编制工作坚持充分发扬民主,协调各方参与,组织有关部门、智库和专家开展了专题研究、平行研究和国际比较研究,借鉴国内其他领域和国际国民健康中长期发展规划经验,广泛听取地方、企事业单位和社会团体等多方面意见,并向社会公开征集意见。在8月19—20日召开的全国卫生与健康大会上征求了全体与会代表意见,反复修改。8月26日,中共中央政治局会议审议通过了《纲要》。

   据了解,广东省省情调查研究中心已连续9年组织实施“广东省政务窗口服务满意度调查”课题,对包括国税、地税、工商、海关、民政、城管、卫生计生、环保、交通等18个政务窗口单位(系统)从服务水平、服务态度、办事效率、审批流程、窗口环境、政/事务公开、作风评价等方面进行服务满意度测评,具体内容包括:进一步提高办事效率,减少和规范审批环节,提高工作人员业务素质,改善工作人员服务态度,改善工作流程和程序,进一步推进电子政务,增加办事指引的相关宣传资料,完善投诉、举报制度,加强政务公开,完善服务承诺制度,加强工作人员廉洁自律,加强对收费的管理、打击乱摊派、乱收费行为等方面。

  今年,我省根据病媒孳生及密度消长规律,及早部署持续一个月的全省春季爱国卫生运动,动员全社会深入开展爱国卫生运动,落实“三个一”环境卫生整治制度(省每年开展1个“爱国卫生月”活动;各县(市、区)每月部署开展1次以上以街道(乡镇)为单位的环境整治统一行动;各镇街组织社区、村庄每周1次环境卫生大扫除),改善城乡人居环境,做好环境卫生治理,清理卫生死角,清除蚊虫鼠害等病媒孳生地,减少病媒生物危害,促进全民健康。

   这个伟大历史贡献,就是我们党团结带领中国人民进行28年浴血奋战,打败日本帝国主义,推翻国民党反动统治,完成新民主主义革命,建立了中华人民共和国。这一伟大历史贡献的意义在于,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

  中国科学院副院长陈竺在向研讨会提交的书面发言中说,中国科学家在识别非典病原体、测定病毒基因组序列、建立流行病学模型、开发诊断技术、临床治疗、药物和疫苗研究以及防护工具的研制等方面都取得了一系列成果。

  

   第一章 总则

   截至1月17日10时,2017年广东共报告H7N9病例11例,死亡2例。病例分布为佛山3例,广州2例,中山、肇庆、梅州、东莞、清远及顺德各1例。

  全国道德模范与身边好人“中国好医生、中国好护士”(广东)现场交流活动在广州市中山纪念堂举办。活动发布

   三是加强能力建设。各地区要健全爱国卫生组织机构和工作网络,狠抓队伍素质建设,着力提高统筹谋划、综合协调、群众动员、社会沟通、科学管理等“五大能力”。爱国卫生运动直接面向基层群众,需要满怀激情、投入感情、付出汗水。要结合深化“两学一做”学习教育,加强作风建设,下大力气建设一支政治强、业务精、作风实、讲奉献的爱国卫生工作队伍。

   各级卫生计生部门牵头,可根据省级服务包,确定本地化的各类服务包。农村居民签约的服务包,以乡村医生为主体提供;服务包内容、职责分工和协作由乡镇卫生院医务人员和乡村医生组成的家庭医生团队确定,并共同提供服务。

  

  启动仪式前,省卫生计生委还于8月13日至14日组织对首批“业务院长”集中进行了岗前培训,系统学习了乡镇卫生院管理相关基层卫生政策、健康扶贫有关政策,听取了乡镇卫生院在职院长、挂职院长代表、“第一书记”代表工作经验交流,观看了纪录片《第一书记》,并围绕做好“业务院长”工作分组开展了座谈交流。

  8月19日是首个“中国医师节”,受省委书记彭清华委托,省委副书记、省长尹力当天专程前往我省部分卫生健康机构看望一线医务人员,代表省委省政府向全省广大卫生与健康工作者致以节日的祝贺,勉励大家认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,牢记行医宗旨,发扬优良传统,强化科技支撑,不断提高业务能力和服务水平,更好满足人民群众日益增长的卫生健康需求,要求全省各级党委政府切实营造尊医重卫的良好风气,为医务人员履职创造良好条件。

   《意见》明确指出,鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业,支持符合条件的医师、护士在养老机构内开办诊所、护理站。鼓励专业人员在养老机构开展疾病防控、营养调理、中医养生等非诊疗行为的健康服务。

  

   讲好中国故事,必须树立强烈的文化自信。 强调:“我们有本事做好中国的事情,还没有本事讲好中国的故事?我们应该有这个信心!”我们业已形成的符合中国国情的道路不能走偏,我国5000多年没有断流的文化更不能丢掉。要坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范,从中华民族的辉煌历史和国家发展的伟大成就中汲取精神力量,增强文化自信,增强讲好中国故事的底色和底气。这对激励广大干部群众继续沿着中国道路前进的信心和勇气,加深国际社会对中国道路的认识至关重要。

  

   回顾改革开放以来的历程,每一次重大改革都给党和国家发展注入新的活力、给事业前进增添强大动力,党和人民的事业在不断深化改革中波浪式向前推进。实践充分证明,改革开放是当代中国最鲜明的特色,也是当代中国共产党人最鲜明的品格。

    (四)强化督促指导。鼓励各地积极探索创新健康促进新方式,提高工作实效。定期填报和更新“全国健康扶贫动态管理系统”中健康促进三年攻坚行动相关数据,加强与全国扶贫开发信息系统数据对接,发挥好线上统计、分析指导功能,强化数据使用。将贫困地区健康促进三年攻坚行动计划落实情况纳入地方卫生健康部门工作绩效考核,国家卫生健康委、国务院扶贫办适时组织督促检查。加强基本公共卫生服务健康教育项目和健康素养促进项目考核,考核结果作为贫困地区健康促进三年攻坚行动计划落实情况重要参考。

   “两学一做”学习教育“一把钥匙开一把锁”

  

    陈玉崎提出三点意见建议,一是增强“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟。认真学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,站稳政治立场,提高政治站位。严格实施健康扶贫工程,加强督促检查和考核,坚持持续跟踪问效。认真贯彻落实省委关于加快新旧动能转换的重要部署,加快医药卫生体制改革步伐。二是履行好“两个责任”,落实全面从严治党各项要求。加强直属单位党的领导,推动全面从严治党向基层延伸。严格落实“三转”要求,认真核查巡视组移交的问题线索。认真抓好中央八项规定精神的贯彻落实,对顶风违纪的,严肃查处追责。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严肃党内政治生活,结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会深刻剖析问题根源、举一反三。三是加强重点岗位、重点环节的权力监督制约,防范廉政风险。纠正医疗卫生行业不正之风,高度重视领导班子成员和直属单位领导干部存在的廉政风险,对工程项目招投标、专项资金管理使用、集中采购等领域和环节廉政风险进行全面排查和集中整治,加强对学会、协会等社团组织的监督管理。

  在讲话中,段宇飞以七个“一”为主线,提纲挈领,分析了党的十九大精神的思想精髓和核心要义:要紧扣一个主题、要高举一面旗帜、要铸牢一个灵魂、要认准一个方位、要把握一个变化、要明确一个蓝图、要抓住一个关键。

   党要管党、从严治党,就要靠严明的纪律和规矩。我们党有8700多万党员,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。 指出,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,要把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

   用好辩证法,对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工。新发展理念的提出,是对辩证法的运用;新发展理念的实施,离不开辩证法的指导。要坚持系统的观点,依照新发展理念的整体性和关联性进行系统设计,做到相互促进、齐头并进,不能单打独斗、顾此失彼,不能偏执一方、畸轻畸重。要坚持两点论和重点论的统一,善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,区分轻重缓急,以重点突破带动整体推进,在整体推进中实现重点突破。要遵循对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律,善于把握发展的普遍性和特殊性、渐进性和飞跃性、前进性和曲折性,坚持继承和创新相统一,既求真务实、稳扎稳打,又与时俱进、敢闯敢拼。要坚持具体问题具体分析,一切以时间、地点、条件为转移,善于进行交换比较反复,善于把握工作的时度效。

  督导组一行对照台账逐项现场进行核实,广泛听取了江门市恩平、台山、开平三市加强基层医疗卫生服务能力建设等重点工作落实情况,就有关重点难点工作进行交流沟通,全面了解三市各项工作推进中存在的问题和困难,并对强基建设项目地下室建设情况提出指导意见。

  

  

  

  5月12日是第十个全国防灾减灾日和汶川地震十周年纪念日,省第二人民医院、省疾病预防控制中心、省职业病防治院联合举办5.12汶川地震十周年纪念活动暨自救互救应急技能科普宣教活动。省卫生计生委副主任陈祝生到场指导并致辞。

   南方日报:深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,结合省卫生计生委的实际工作,您有怎样的学习体会?

  

   会上,委党组全体成员围绕学习贯彻党的十九大精神,结合卫生计生工作实际畅谈心得体会。一致认为,学习贯彻十九大精神,就是要不忘为民初心,牢记复兴使命,切实做到打铁必须自身硬,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者;在工作中,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,指导卫生计生工作实践,把十九大精神落实到卫生计生发展的各方面、全过程。

  (十六)深化支付方式改革。加快推进以临床路径管理为基础的按病种收费改革,明确医保支付和个人自付比例。全面推行以按病种付费为主,按人头付费、床日付费、总额付费等多元复合式支付方式改革,积极探索按疾病诊断相关分组(DRGs)付费制度改革。对住院医疗服务,主要按病种、按疾病诊断相关分组付费,长期、慢性病住院医疗服务可按床日付费;对基层医疗服务,按人头付费;对不宜打包付费的复杂病例和门诊费用,可按项目付费。2018年,各设区的市实行按病种付费的病种数不少于100个,鼓励有条件的地方参加国家按疾病诊断相关分组付费试点。

    王东明在发言时说,政府工作报告认真贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,在总结成绩的基础上对今年经济社会发展进行了全面部署,主题突出、内容全面、措施具体,是一个科学务实、凝心聚力、催人奋进的报告,我完全赞成。大会审议通过后,我们要结合实际抓好贯彻落实,努力把四川各方面工作做得更好,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  王贺胜指出,中国政府历来高度重视血液安全工作,把保障血液安全作为健康中国建设的重要组成部分,纳入深化医药卫生体制改革统筹部署和推进,作为基本公共卫生服务向全民提供。中国长期致力于完善血液管理法律制度,持续提升依法治理水平;发展中国特色无偿献血制度,弘扬无偿献血文化;完善体系建设,全面提升血液安全保障能力;健全临床用血管理制度,持续提升合理用血水平。世界卫生组织发布的《2016年全球血液安全与供应报告》显示,中国血液安全水平位居全球前列。

    崔丽强调,要继续扎实做好突发事件紧急医学救援和突发公共卫生事件防控工作,特别是目前要落实属地责任,多措并举,做好H7N9疫情防控工作,切实维护人民群众生命安全。

   三、聚乙二醇600羟基硬脂酸酯

  一些重要的国际机构的工作表明,采取有效的行动,治理环境恶化,从而改善儿童健康和创造儿童更美好的未来有着很大的发展潜力。儿童健康环境联盟将各国政府、非政府组织的科学家、私人团体联系到一起,共同努力保护儿童的健康,捍卫环境。联盟在2002年约翰内斯堡全球环境首脑后发起全球运动,授权各国政府和资助者扩大行动范围,为儿童创造健康环境。最重要的是,联盟将发动社区,特别是贫困人群,促使他们行动起来,改善自己周围的环境,以保证儿童能够享受到最基本的服务和得到必需的用品。

   十四、如何加快发展健康服务业?

  世界卫生组织还将进一步对这个数据库进行补充整理,第二份《危险因素监控》报告将对慢性病的人口分布情况进行国别比较。数据库的有关资料目前还在更新之中,今年年底将在网上公布,供公众查询。

    (三)建立适应行业特点的薪酬制度。结合医疗行业特点,建立公立医院薪酬制度,完善收入分配激励约束机制,合理确定医务人员绩效工资水平,并适当拉开收入差距。根据绩效考核结果,做到多劳多得、优绩优酬,绩效工资分配重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。建立法人治理结构、实行院长聘任制的县级公立医院,在绩效工资政策框架内,可探索实行院长年薪制。提高县级公立医院人员经费支出占业务支出的比例。放开医师多点执业,允许公立医院医生通过多点执业获取合规报酬。严禁给医务人员设定创收指标,严禁将医务人员收入与医院的药品、检查、治疗等收入挂钩。

  今天,随着人类对各种疾病认识的不断深入及高新技术的应用,一个个医学难关也随之不断被攻破,人类摆脱各类疾病束缚的速度正日益加快。

  

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