2014年11月22日 星期六
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2019年04月23日 06:44

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  据悉,本次调研是国家卫生健康委员会疾控局在机构改革后的首次调研活动,旨在深入了解疾控机构的职责定位、人员配备、基本建设、信息化建设、医防结合等情况,为下一步出台疾控体系改革政策和意见提供决策依据。

   第六个时间段,我们党作出进行改革开放的历史性决策、开创和发展中国特色社会主义。党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,彻底否定了“以阶级斗争为纲”的错误理论和实践,以巨大的政治勇气和理论勇气提出进行改革开放,并明确提出必须搞清楚什么是社会主义、怎样建设社会主义这个重大理论和实际问题。1982年,邓小平同志在党的十二大上发出响亮的号召:把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义。经过实践探索,邓小平同志第一次比较系统地初步回答了在中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题,用新的思想观点继承和发展了马克思主义,开拓了马克思主义新境界,把对社会主义的认识提高到新的科学水平,创立了邓小平理论,成功开创了中国特色社会主义。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义,依据新的实践确立了党的基本纲领、基本经验,确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度,推进党的建设新的伟大工程,创立了“三个代表”重要思想,开创全面改革开放新局面,成功把中国特色社会主义推向21世纪。新世纪新阶段,以胡锦涛同志为 的党中央,强调坚持以人为本、全面协调可持续发展,提出构建社会主义和谐社会、加快生态文明建设,形成中国特色社会主义事业总体布局,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,推动建设和谐世界,推进党的执政能力建设和先进性建设,形成了科学发展观,成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。

    二是加强人口出生动态监测。指导各地搞好目标人群摸底,建立完善出生人口变动监测机制,综合运用入户采集、办事采集和民政、公安共享信息,加强出生动态综合分析,搞好政策实施跟踪评估,为引导公众理性生育,搞好精准服务提供依据。

   ——2016年7月1日, 在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

   “我们党已经走过了95年的历程,但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。”纵观今天的讲话,习 始终强调“赤子之心”,不断提醒我们要“不忘初心,继续前进”。

  

    在公立医院改革方面,山东起步较早。从2010年起,潍坊、东营分别作为国家和省级公立医院改革试点城市,在体制机制改革方面进行了有益探索。2013年,山东省根据国家的统一部署,在30个县(市、区)启动了县级公立医院综合改革试点工作,今年又在54个县(市、区)启动了第二批综合改革。同时,山东还在配套改革方面大胆探索,比如,在全国率先开展了以省为单位、量价挂钩的常用药品集中采购和高值医用耗材省级集中采购,大大降低了药品价格;在全国率先开展“先诊疗、后付费”诊疗模式,极大地方便了群众看病就医。

  

    会议强调,各级各部门要切实肩负职责使命,扎实抓好脱贫攻坚这个全省头等大事,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实。要进一步强化市县主体责任,勇于创造性开展工作,加强统筹指导,加强督促检查,加强正向激励,百倍用心、千倍用力,持续用力、久久为功,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保到2020年与全国同步全面建成小康社会。

  

   坚持“四个意识”,正确引领改革。“四个意识”是凝聚发展动力的重要思想保证。推进改革中,我们坚持增强政治意识,坚定正确的政治立场,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色医改道路;增强大局意识,始终把大局需要作为思考和解决问题的出发点,正确处理全局与局部的辩证关系,形成医改全国“一盘棋”;增强核心意识,更加紧密地团结在以 同志为核心的党中央周围,深入学习领会党中央关于医改的理论方针,坚决贯彻执行中央决策部署;增强看齐意识,向以 同志为核心的党中央看齐,向党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神看齐,确保深化医改始终沿着正确方向前进。

   文化软实力集中体现了一个国家基于文化而具有的凝聚力和生命力,以及由此产生的吸引力和影响力。古往今来,任何一个大国的发展进程,既是经济总量、军事力量等硬实力提高的过程,也是价值观念、思想文化等软实力提高的进程。 指出,提高国家文化软实力,关系我国在世界文化格局中的定位,关系我国国际地位和国际影响力,关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的实现。

   《办法》第三十一条规定:夫妻因工作、身体等原因不方便亲自到办理机构的,可以委托夫妻之外的第三人代办。办理机构在查验委托书及三方的身份证原件之后按规定办理。申请再生育的,应由夫妻本人办理,不得委托他人代办。

  长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件发生后,习近平总书记、李克强总理作出重要指示批示,要求始终把人民群众的身体健康放在首位,全力保障人民群众切身利益和社会安全稳定大局。国务院派出调查组,对长春长生公司案件进行彻查。为维护人民群众身体健康和生命安全,保护接种者的合法权益,国家卫生健康委会同国家药监局制定了《接种长春长生公司狂犬病疫苗续种补种方案》(以下简称《方案》)。

    孙春兰指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,人民健康水平大幅提高,卫生健康事业取得历史性成就。组建国家卫生健康委员会是党中央着眼不断满足人民健康需求作出的重大决策,体现了卫生健康工作理念的重大转变。新机构承担新使命、展现新作为,必须牢固树立大卫生、大健康理念,完善国民健康政策,把以治病为中心转变为以人民健康为中心,不断增进人民健康福祉。

    会议还研究了其他事项。本次会议开始前,成都理工大学环境与土木工程学院许强教授讲解了我省地质灾害防治形势、存在的问题与对策建议有关内容。

   三、健全科学补偿机制

  对公共评论的问题可包括如下方面:

  为积极应对人口老龄化,我省近年来积极推进健康老龄化工作,取得了阶段性进展:一是以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的城乡社会化养老服务体系不断完善。截至2017年底,全省共有城乡社区养老服务设施5.1万个,比“十二五”末期增长59.3%;城市社区养老服务覆盖率达到97.3%,农村达到89.3%,比“十二五”末期分别增长了2.3%和5.6%;每千名老人拥有养老床位达到32.9张,比“十二五”末期增加4.3张。多种养老服务模式不断涌现,养老服务多样化供给形式不断创新,社会力量参与养老服务体系建设的局面逐步打开。二是老年健康服务体系不断完善,医疗卫生服务能力显著增强。2017年全省各类卫生计生机构4.9万个,90%以上医疗机构设置老年人绿色通道,医疗卫生服务可及性明显改善。三是老年公共卫生服务体系日趋成熟,老年健康服务水平不断提升。为全省常住人口65周岁以上老年人建立健康档案,并提供健康管理服务。2017年老年人健康管理率60.78%,中医健康管理率49.45%。四是基本医疗保险体系进一步完善,高度重视老年群体的健康保障工作。将老年人高发的疾病纳入门诊特定病种范围,方便老年人门诊治疗及减轻费用负担。全省基本医疗保险覆盖率达98%以上。广州市长期护理保险制度试点工作进展顺利,覆盖693万职工医保参保人,保障了长期失能人员的基本生活照料和必要的医疗护理。五是老年健康服务人才队伍建设得到加强。加大养老护理员、康复治疗师、心理咨询师以及健康管理等健康人才培养培训力度,把康复护理类专业技术人才纳入知识更新工程高级研修、急需紧缺人才培养、岗位人才等重点培训项目。

  4月18日,国家卫生健康委基层卫生司刘利群副巡视员赴我省对现场评价工作进行巡视、指导。4月19日,2017年度国家基本公共卫生服务项目绩效评价反馈会在广州召开,国家卫生健康委基层司副巡视员刘利群、国家评价组全体专家,省卫生计生委副主任刘冠贤、陈义平出席会议。省卫生计生委机关各处室及相关直属单位、省财政厅相关处室负责人,广州及深圳市、区卫生计生委(局)、广州及深圳市财政部门有关负责人等与会。国家评价组组长在反馈会上从组织管理、资金管理、项目执行、项目效果等方面对我省2017年度国家基本公共卫生服务项目现场评价的情况进行反馈,客观评价了我省相关工作进展及工作经验与亮点,指出了检查中发现的问题,并提出工作意见与建议。

    省人口和计划生育领导小组成员单位负责人,省卫生计生委有关处室负责同志参加会议。

  

  

  

   7.推进以人为核心的新型城镇化

  

  2018年四川省妇幼健康工作推进培训会议在成都召开。省卫生计生委副主任罗良娟出席会议并讲话。会议肯定了全省今年在“补齐妇幼短板”“坚守母婴安全底线”、着力推动妇幼健康能力水平持续改善等方面所取得的积极进展和初步成效,对全省母婴安全严峻形势、产儿科质量控制工作进行了分析,解读了《四川省母婴安全行动计划实施方案及儿童健康行动计划》,对《妇幼保健体系现状评估、问题及建议课题报告(讨论稿)》进行了讨论。

   引领经济发展新常态要主动得力。推动经济发展,要更加注重提高发展质量和效益,从过去主要看增长速度有多快转变为主要看质量和效益有多好。稳定经济增长,要更加注重供给侧结构性改革,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。实施宏观调控,要更加注重引导市场行为和社会心理预期,实现反周期目标。调整产业结构,要更加注重加减乘除并举,引导增量,主动减量,发挥创新引领发展第一动力作用,抓好职业培训。推进城镇化,要更加注重以人为核心,推动更多人口融入城镇。促进区域发展,要更加注重人口经济和资源环境空间均衡,着力塑造区域协调发展新格局,重点实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略。保护生态环境,要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式,促进人与自然和谐共生。保障和改善民生,要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶,使他们有现实获得感。进行资源配置,要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用,政府要集中力量办好市场办不了的事。扩大对外开放,要更加注重推进高水平双向开放,提高我国在全球治理中的制度性话语权。

   第十四条 行政执法类公务员晋升职务,应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度、任职年限和任职经历等方面的基本条件,并在规定任职年限内的年度考核结果均为称职以上等次。

   二是重点传染病综合防控取得积极成效。各地区、各有关部门发挥爱国卫生工作综合协调作用,实施以防控疫情输入为主、以专群结合预防为主、以重点地区防控为主的科学防控措施,组织开展“清洁家园、灭蚊防病”系列行动,铲除疾病滋生、传播土壤,形成了区域联动、部门联动、上下联动的工作格局,寨卡病毒病、黄热病、登革热、人感染H7N9禽流感和埃博拉出血热等疫情防控工作取得了明显成效。2015年全国法定传染病发病数比2014年下降10%,其中登革热发病数下降92%。打赢埃博拉出血热疫情国内防控和援非抗疫两场战役,实现了“打胜仗、零感染”的目标,得到党中央、国务院充分肯定,受到国际社会广泛赞誉,世界卫生组织对此给予了很高的评价。

  

  

    杨心胜指出,近年来,全省各级着力建立完善计划生育家庭特别扶助制度,加强政策推动和政策衔接,不断加大对计划生育特殊困难家庭扶助关怀力度,各地扶助关怀工作取得了积极进展,在经济扶助、养老保障、医疗服务、改善居住条件、开展社会关怀等方面取得了明显成效。

   1.牢牢把握党在新形势下的强军目标

  

  

  

    (五)发挥中医药特色优势。研究制定有利于发挥中医药作用和支持中医药发展的政策。价格调整要体现中医特征,重点提高中医外治类、非手术整骨类、针灸类、推拿类等项目价格,合理确定中医辨证论治费和中药特殊调配加工费。落实财政补偿及政府对公立医院基本建设及设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损等投入对中医医院的倾斜政策。完善医保支付政策,鼓励使用中医药服务,促进中医药发展。将中医诊疗技术项目、中药饮片和省食品药品监管部门批准的治疗性医院中药制剂纳入基本医疗保险、工伤保险、生育保险支付范围。基本医疗保险参保人员使用中医药治疗的,医药费用报销比例提高10%。在中医优势病种收费方式改革试点的基础上,扩大试点范围,增加试点病种,对中医优势病种实行单病种付费,合理确定支付标准,相应提高报销比例,并在医保支付中优先保障。中医医院发展突出中医药特色,试点中医医院中医类别执业(助理)医师占执业医师的比例应不低于60%,中药饮片销售额应占药品销售总额的15%以上,门诊采用非药物中医技术诊疗人次应达到门诊总人次的10%以上。

  国家卫生健康委疾控局、中国疾控中心、广东省卫生计生委,省职业病防治院相关负责同志陪同调研。

    46.利用好国家药品供应保障综合管理信息平台,坚持集中带量采购原则,推进实施公立医院药品分类采购,培育集中采购主体,鼓励跨区域联合采购和专科医院开展药品、高值医用耗材等联合采购。研究编制高值医用耗材采购统一编码,综合医改试点省份要选择若干地市开展高值医用耗材集中采购试点,鼓励其他省份开展试点。(国家卫生计生委负责)

  西藏成办医院院长孔清泉就受援工作情况向会议做了汇报。20年来,华西医院给予西藏成办医院多方面、深层次的综合援助,帮助西藏成办医院从简陋无等级的小医院发展成为集医疗、保健、科研、教学于一体的国家三级甲等综合医院,实现了全方位提升和跨越式发展,对口支援效果显著、成果丰硕。

  省卫生计生委召开全省秋冬季传染病防控工作视频会议,传达贯彻全国传染病防控工作视频会议精神,通报分析全省秋冬季传染病疫情和防控形势,研究部署下一阶段防控工作。省卫生计生委主任段宇飞高度重视秋冬季传染病防控工作,专门作出批示:今年以来,全省上下齐心协力,履职尽责,传染病防控工作有序有力有效开展,传染病总体疫情平稳可控,在此向全省奋战在传染病防控战线的同志们致以衷心的感谢和诚挚的慰问,当前我省已进入秋冬季传染病高发季节,各地卫生计生部门务必高度重视,加强组织领导,切实把秋冬季传染病防控作为当前工作的重中之重,强化责任,落实措施,科学防控,加强督导,全力防控登革热、H7N9等秋冬季传染病的发生与蔓延,为保障全省人民的生命健康安全和党的十九大胜利召开保驾护航。省卫生计生委副主任陈祝生出席会议并讲话。

  11.实行职称评审岗位聘用倾斜政策。深化基层卫生职称制度改革,开展基层卫生高级职称评审,打通基层卫生专业技术人员职业发展天花板。论文、科研等只作为评审的参考条件,职称外语、计算机应用能力考试成绩不作为申报职称的必要条件。本科及以上学历毕业、经全科专业住院医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构工作的,可直接参加中级职称考试,考试通过的直接聘任中级职称。县级及以上医疗卫生机构专业技术人员交流聘用到基层医疗卫生机构专业技术岗位工作,在现岗位工作1年以上,经考核符合高级职称能力业绩条件的,可不受任职年限和职务级别限制,申报评审高级职称。对二级以上医院具有中级、副高级以上专业技术职务资格的医师,乡镇、社区急需且本人自愿到基层医疗卫生机构工作的,按隶属关系报设区市人力资源社会保障部门审批,可相应聘用到副高级、正高级基层卫生专业技术岗位。

  -与已经诊断为严重急性呼吸系统综合症的病人密切接触;

   3月4日上午,我委召开2015年全省疾病控制暨爱国卫生工作视频会议,总结2014年工作,部署2015年重点工作任务。委党组成员、副主任左毅同志出席会议并讲话。

  

  

  

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审核: 责编:peili