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卫健委在广州召开全国基层卫生综合改革现场会
   发布时间:2018-12-25 13:30   来源:未知
  2018年12月6日,国家卫生健康委底层司在广州市举行全国底层卫生归纳变革现场会。国家卫生健康委底层卫生健康司司长聂春雷、人事司副司长周明坚出席会议并说话。
 
  国家底层卫生健康司、人事司、体改司等司局领导、部分省、自治区、直辖市卫生健康委分担副主任,31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委底层卫生健康处处长参加了会议。
 
  马晓伟做出指示:向全国推行广东经历
 
  国家卫生健康委马晓伟主任对广东底层卫生归纳变革作业给予充分必定。
 
  马晓伟主任以为,广东作为变革开放的前沿,在底层卫生归纳变革方面带了好头、树了标杆。各地都要学习学习广东的经历做法,结合实际完善底层运转新机制,只要这样,底层卫生才干获得新开展。
 
  近来,马晓伟主任再次做出指示:广东的做法调集了底层医务人员的活跃性,应当予以必定,向全国推行经历。
 
  广东经历:底层医疗组织施行“公益一类财务供应、公益二类绩效办理”
 
  会议发布下一步底层卫生归纳变革的方向就是“保证要到位,机制要灵敏,分配要有利于调集医务人员的活跃性”,推行广东省底层医疗卫生组织施行“公益一类财务供应、公益二类绩效办理”等变革经历。
 
  关于“公益一类财务供应、公益二类绩效办理”计划,咱们在之前的文章里做过屡次论述,指的是底层医疗组织坚持公益一类性质不变,施行公益一类财务供应,清晰一类财务供应(保证)的规模,执行底层医疗卫生组织保证机制和补偿机制,但在办理上,答应底层医疗卫生组织施行公益二类事业单位绩效办理。
 
  浅显一点解说就是,底层医疗组织性质不变,仍旧归于公益一类性质,根底薪酬、绩效、补助仍由财务给予保证,但在绩效上施行公益二类事业单位办理,类似于县级公立医院办理方式,办理愈加灵敏,具有的自主性更大,扔掉“死薪酬”和“大锅饭”,在进步收入和薪酬水平上被给予更大的空间。
 
  再说浅显点,这种办理模式最大特色就是既有兜底保证,又能够多劳多得,优劳优得,涨薪酬不再是驴年马月的事!
 
  广东省经历已被更多当地所学习,底层医务人员收入完成4倍增加
 
  在本年11月份,广东省卫健委发布《广东省建立健全底层医疗卫生组织补偿机制施行办法(修订)征求意见稿》,最亮眼的是以下4点:
 
  1、要求全省施行公益一类财务供应,公益二类事业单位办理。打破现行事业单位薪酬调控水平,由县(市、区)人社、财务部门核定绩效薪酬总量。
 
  2、到2020年末层医疗卫生组织医务人员薪酬水平力求到达县级归纳医院平等条件医务人员薪酬水平。
 
  3、省财务持续对经济欠发达区域村卫生站医师依照每个行政村每年2万元的规范给予补助,并与查核成果挂钩核拨。一起鼓舞对镇村两级施行别离核算,保证村卫生站补助资金。
 
  4、展开新型农村社会养老稳妥试点的区域要活跃将契合条件的村庄医师归入稳妥规模。
 
  除了省级文件外,广东省的韶关、花都,山西太原以及海南省的方针也被大会点名表彰,尤其是韶关方针被屡次提及,这些当地的底层医疗变革亮如下:
 
  广东省韶关:底层医疗卫生组织施行公益一类财务供应,公益二类事业单位办理,人员施行县招县管镇用,逐渐到达底层医务人员收入恰当高于本地县(市、区)级公立医院平等技术职称医务人员收入。
 
  广州市花都区:施行“一元钱治病”,公益一类财务供应,公益二类事业单位办理,施行村医入编、县镇一体化、柔性引才等方针。底层医疗卫生组织医务人员年平均薪酬从2010年的6.1万元增加到2017年的23.5万元。
 
  山西太原:底层医疗组织在“坚持公益一类性质不变、施行公益一类财务供应”的情况下,对扣除本钱并按规则提取各项基金后的结余,可获得至少90%的返还。
 
  将编制到位率归入对县(市、区)政府医改查核系统要点推动,保证2018年末前底层医疗卫生组织占编率到达80%以上。
 
  海南省:答应城镇卫生院和社区卫生服务中心在坚持公益一类性质不变的情况下,施行公益一类财务供应、公益二类事业单位办理;答应底层医疗卫生组织依据实际情况自主断定根底性和奖励性绩效薪酬份额。
 
  国家卫健委下一步作业:分配要能调集医务人员活跃性,动态调整编制
 
  国家卫生健康委底层卫生健康司司长聂春雷对下一步怎么展开底层卫生归纳变革作业提出了要求。
 
  1、清晰变革方向,就是保证要到位,机制要灵敏,分配要有利于调集医务人员的活跃性。
 
  2、要执行绩效薪酬方针,合理核定底层医疗卫生组织绩效薪酬总量和水平。
 
  要进一步扩展内部分配自主权,答应底层组织自主断定根底性和奖励性绩效薪酬份额。要深化人事制度变革,动态调整底层医疗卫生组织人员编制。
 
  3、要坚持底层组织的公益性,坚持底层组织防治结合的功能定位,坚持发挥好医保的“枢纽和桥梁”效果,坚持分类辅导,坚持把强底层作为点评变革的中心目标。
 
  能够预见的是,“干多干少一个样”“混日子”等将成为前史,底层医疗组织和人员具有更多自主性和开展空间,力求上游,打破收入水平“天花板”,干多少挣多少,做的多好收入就有多好。
 
  绩效、编制、办理、医保等都将联动而行,竞赛中求开展,激起内生动力,一场底层医疗系统的归纳性大变革正在袭来!
审核:   责编:peili